材料1:
據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的2021年人口數(shù)據(jù),2021年末,中國65周歲及以上人口首次突破2億人,為有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以來最高。第七次全國人口普查結(jié)果顯示,我國60歲及以上人口已達(dá)2.64億人,占總?cè)丝诘谋戎乇?010年上升了5.44個(gè)百分點(diǎn),占總?cè)丝诒戎剡_(dá)到了18.7%?!笆奈濉睍r(shí)期,全國60周歲及以上老年人口預(yù)計(jì)將超過3億,占總?cè)丝诒壤龑⒊^20%,中國將進(jìn)入中度老齡化社會。人口老齡化問題迫在眉睫,養(yǎng)老問題也成為了越來越多人的共識。
習(xí)近平指出,各級黨委和政府要高度重視并切實(shí)做好老齡工作,貫徹落實(shí)積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略,把積極老齡觀、健康老齡化理念融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程,加大制度創(chuàng)新、政策供給、財(cái)政投入力度,健全完善老齡工作體系,強(qiáng)化基層力量配備,加快健全社會保障體系、養(yǎng)老服務(wù)體系、健康支撐體系。要大力弘揚(yáng)孝親敬老傳統(tǒng)美德,落實(shí)好老年優(yōu)待政策,維護(hù)好老年人合法權(quán)益,發(fā)揮好老年人積極作用,讓老年人共享改革發(fā)展成果、安享幸福晚年。
材料2:
2021年11月24日,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作的意見》發(fā)布。意見將滿足老年人需求和解決人口老齡化問題相結(jié)合,從健全養(yǎng)老服務(wù)體系、完善老年人健康支撐體系、促進(jìn)老年人社會參與、著力構(gòu)建老年友好型社會、積極培育銀發(fā)經(jīng)濟(jì)等方面提出要求及一攬子舉措。2022年2月11日,為貫徹落實(shí)積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略,國務(wù)院印發(fā)《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》,其中也提出,大力發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù),充分調(diào)動(dòng)社會力量積極性,為人民群眾提供方便可及、價(jià)格可負(fù)擔(dān)、質(zhì)量有保障的養(yǎng)老服務(wù)。
材料3:
為應(yīng)對人口老齡化,2022年3月5日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告時(shí)指出,要優(yōu)化城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)供給,支持社會力量提供日間照料、助餐助潔、康復(fù)護(hù)理等服務(wù),鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村互助式養(yǎng)老服務(wù),推動(dòng)老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
2022年全國“兩會”代表委員熱議應(yīng)對人口老齡化問題,代表委員表示,有效應(yīng)對人口老齡化,事關(guān)國家發(fā)展全局,事關(guān)億萬百姓福祉,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,對于全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家具有重要意義。在黨和國家重大規(guī)劃和政策意見引領(lǐng)下,我國老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)取得一系列新成就。接下來,各地各部門應(yīng)加快完善“社會保障、養(yǎng)老服務(wù)、健康支撐”三大體系,著力構(gòu)建老年友好型社會,助力老年人安享幸福晚年。
優(yōu)化城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)供給
政府工作報(bào)告提出,積極應(yīng)對人口老齡化,優(yōu)化城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)供給,支持社會力量提供日間照料、助餐助潔、康復(fù)護(hù)理等服務(wù),鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村互助式養(yǎng)老服務(wù),推動(dòng)老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
積極應(yīng)對人口老齡化,應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。
國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,截至2021年底,全國共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)4萬個(gè),養(yǎng)老服務(wù)床位達(dá)813.5萬張。“各地要通過直接建設(shè)、委托運(yùn)營、購買服務(wù)、鼓勵(lì)社會投資等多種方式發(fā)展機(jī)構(gòu)養(yǎng)老?!甭尻柪砉W(xué)院副校長馬珺委員認(rèn)為,應(yīng)力爭到2025年全國養(yǎng)老服務(wù)床位總量達(dá)到900萬張以上。
馬珺委員建議,創(chuàng)新居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式?!澳壳?,我國大部分老年人選擇居家養(yǎng)老,社區(qū)是開展居家養(yǎng)老的載體和基礎(chǔ)?!瘪R珺委員說,各地可積極調(diào)動(dòng)社會組織、社會工作者、社區(qū)志愿者等社會力量,參與提供日間照料、助餐助潔、康復(fù)護(hù)理等服務(wù),構(gòu)建多方參與的居家養(yǎng)老服務(wù)格局。
健全養(yǎng)老服務(wù)體系,完善多層次養(yǎng)老保障體系至關(guān)重要。
今年1月,企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌啟動(dòng)實(shí)施?!皩?shí)施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌有利于確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放?!焙幽鲜∪嗣襻t(yī)院老年醫(yī)學(xué)科主任黃改榮委員說,由于我國區(qū)域之間發(fā)展不平衡,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人口年齡結(jié)構(gòu)等存在差異,各省份之間養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出,一些人口老齡化程度較高的省份,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的支出壓力較大。全國統(tǒng)籌制度實(shí)施后,將從制度上解決基金的結(jié)構(gòu)性矛盾。
實(shí)現(xiàn)老有所醫(yī)是讓老年人共享改革發(fā)展成果、安享幸福晚年的重要舉措。河北滄州市中心醫(yī)院黨委書記溫秀玲代表表示,應(yīng)進(jìn)一步提高老年人健康服務(wù)和管理水平。提高失能、重病、高齡、低收入等老年人家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率,同時(shí),擴(kuò)大醫(yī)聯(lián)體提供家庭病床、上門巡診等居家醫(yī)療服務(wù)的范圍,明確可按規(guī)定報(bào)銷相關(guān)醫(yī)療費(fèi)用,并按成本收取上門服務(wù)費(fèi)。
著力構(gòu)建老年友好型社會
政府工作報(bào)告提出“推進(jìn)無障礙環(huán)境建設(shè)和適老化改造”。代表委員表示,隨著我國人口老齡化程度不斷加深,各地應(yīng)著力打造老年宜居環(huán)境,讓老年人參與社會活動(dòng)更加安全方便。
“建議加快推進(jìn)家庭適老化改造,讓更多老年人生活得安心、舒心。”廣東嘉城建設(shè)集團(tuán)黨委書記、董事長張曉代表說,家庭適老化改造應(yīng)針對不同老年人的個(gè)性化需求確定改造項(xiàng)目。此外,要嚴(yán)格落實(shí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),簡化申報(bào)手續(xù),及時(shí)足額把補(bǔ)貼資金發(fā)放到位,切實(shí)激發(fā)群眾的改造意愿。
公共場所無障礙環(huán)境建設(shè)和適老化改造也是便利老年人生活的重要一環(huán)。張曉代表建議,推進(jìn)行政服務(wù)中心、醫(yī)院、銀行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等場所的適老化改造,如在通道和臺階處加裝扶手和護(hù)欄,增設(shè)愛心座椅、專屬洗手間等,讓老年群體享受貼心服務(wù)。
“隨著信息技術(shù)在各領(lǐng)域加速應(yīng)用,人們的工作和生活越來越便利,但還有一些老年人面臨不適應(yīng)、不會用的問題?!瘪R珺委員建議,在鼓勵(lì)推廣新技術(shù)、新方式的同時(shí),應(yīng)保留老年人熟悉的傳統(tǒng)服務(wù)方式,加快推進(jìn)老年人常用的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和移動(dòng)終端、APP應(yīng)用適老化改造。同時(shí),實(shí)施“智慧助老”行動(dòng),加強(qiáng)數(shù)字技能教育和培訓(xùn),提升老年人數(shù)字素養(yǎng),通過體驗(yàn)、經(jīng)驗(yàn)交流等方式引導(dǎo)老年人了解新事物、體驗(yàn)新科技、運(yùn)用新技術(shù),讓老年人也能享受新技術(shù)帶來的便利。
強(qiáng)化老齡工作保障
代表委員認(rèn)為,強(qiáng)化老齡工作保障,才能更好推動(dòng)老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,進(jìn)一步滿足老年人的高質(zhì)量養(yǎng)老需求。各地區(qū)各部門要在人才隊(duì)伍建設(shè)、資金保障等方面持續(xù)發(fā)力。
做好老齡工作,應(yīng)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)?!芭c老年人的多樣化養(yǎng)老需求相比,當(dāng)前專業(yè)養(yǎng)老人才特別是護(hù)理人員還存在短缺現(xiàn)象?!睖匦懔岽斫ㄗh,加快建設(shè)適應(yīng)新時(shí)代老齡工作需要的專業(yè)技術(shù)、社會服務(wù)、經(jīng)營管理、科學(xué)研究人才和志愿者隊(duì)伍。用人單位要切實(shí)保障養(yǎng)老服務(wù)人員工資待遇,建立科學(xué)合理的工資分配機(jī)制,提升養(yǎng)老服務(wù)崗位吸引力。
福建莆田市秀嶼區(qū)笏石鎮(zhèn)岐厝村黨支部書記、村委會主任曾云英代表表示,目前農(nóng)村地區(qū)雖然建立了特困人員集中供養(yǎng)制度,但還存在養(yǎng)老人才缺乏、服務(wù)水平不高等問題。建議適當(dāng)提高養(yǎng)老服務(wù)人員的待遇水平,開展養(yǎng)老服務(wù)、護(hù)理人員培養(yǎng)培訓(xùn)行動(dòng),提升養(yǎng)老服務(wù)水平。
“健全養(yǎng)老服務(wù)體系離不開資金支持?!鄙轿魑穆眉瘓F(tuán)黨委書記、董事長王文保代表建議,應(yīng)完善老齡事業(yè)發(fā)展財(cái)政投入政策和多渠道籌資機(jī)制,繼續(xù)加大中央預(yù)算內(nèi)投資支持力度,進(jìn)一步提高福利彩票公益金用于養(yǎng)老服務(wù)的比例;在地方層面,各地要統(tǒng)籌老齡事業(yè)發(fā)展,加大財(cái)政投入力度。
公選王遴選網(wǎng)問題:請你以“實(shí)施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略 ”為主題,寫一篇策論文。(要求:觀點(diǎn)鮮明,層次清晰,表達(dá)流暢、語言精練,1200字以內(nèi)。)
(面試預(yù)測題:請你對“實(shí)施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略 ”提出對策建議。)
同步推進(jìn)“三化” 積極應(yīng)對老齡化
(歐陽老師)
“老吾老以及人之老”。有效應(yīng)對人口老齡化,事關(guān)國家發(fā)展全局,事關(guān)億萬百姓福祉,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,要充分認(rèn)識人口老齡化帶來的問題和挑戰(zhàn),深入挖掘老齡社會潛能,激發(fā)老齡社會活力。
一是認(rèn)識上“深化”,推廣積極老齡觀。充分認(rèn)識將積極老齡觀落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程的深刻內(nèi)涵,將理念轉(zhuǎn)化為可行措施,帶動(dòng)全社會充分認(rèn)識老年人是社會的寶貴財(cái)富,樹立“在學(xué)習(xí)進(jìn)步中養(yǎng)老”“在經(jīng)驗(yàn)傳承中養(yǎng)老”“在價(jià)值創(chuàng)造中養(yǎng)老”的價(jià)值觀念。聚集政府、社會、企業(yè)、個(gè)人各方面的合力,帶動(dòng)全社會認(rèn)識到老年人是社會的寶貴財(cái)富,為老有所為營造良好社會氛圍,破解可能影響老年人參與社會的障礙,把老年大學(xué)建設(shè)成老年人融入時(shí)代、服務(wù)社會的“加油站”,支持和激勵(lì)老年人參與志愿服務(wù),抓住銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇,開發(fā)更多適老產(chǎn)品,提升老年人的幸福感。補(bǔ)齊無障礙環(huán)境建設(shè)和適老化改造的短板,補(bǔ)齊城鄉(xiāng)社區(qū)老年教育、老年人就業(yè)服務(wù)短板,補(bǔ)齊文體休閑生活、擴(kuò)大老年文化服務(wù)供給短板。
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