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4月16日出版的第8期《求是》雜志發(fā)表中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平的重要文章《促進我國社會保障事業(yè)高質量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展》。文章強調，要加大再分配力度，強化互助共濟功能，把更多人納入社會保障體系，為廣大人民群眾提供更可靠更充分的保障，不斷滿足人民群眾多層次多樣化需求，完善覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會保障體系，進一步織密社會保障安全網(wǎng)，促進我國社會保障事業(yè)高質量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

悠悠萬事，民生為大。增進民生福祉是發(fā)展的根本目的，推動經(jīng)濟發(fā)展，歸根到底是為了不斷滿足人民群眾對美好生活的需要。正如習近平總書記強調的：“什么時候都不能忘記一個道理，經(jīng)濟發(fā)展和社會保障是水漲船高的關系，水淺行小舟，水深走大船，違背規(guī)律就會擱淺或翻船。”經(jīng)濟發(fā)展和社會保障兩者相輔相成。促進我國社會保障事業(yè)高質量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，是推動經(jīng)濟發(fā)展和社會保障“水漲船高”的重要任務。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略和全局高度對基本民生保障謀篇布局、穩(wěn)步推進，持續(xù)加大基本民生保障力度，全國每年約5000萬困難群體納入低保或特困供養(yǎng)范圍，實施臨時救助1000萬左右人次，基本醫(yī)療保險覆蓋13.6億人，基本養(yǎng)老保險覆蓋近10億人，建成世界上規(guī)模最大的社會保障體系。2021年，數(shù)以千萬計新增就業(yè)人口走上工作崗位，退休人員養(yǎng)老金、最低工資標準等城鄉(xiāng)居民基本生活待遇穩(wěn)步提高，跨省通辦、轉移接續(xù)等社會公共服務建設取得新進展。與此同時，我國經(jīng)濟總量突破110萬億元，國內生產(chǎn)總值比上年增長8.1%，實現(xiàn)“十四五”時期良好開局。乘勢而上，加快補齊社會保障“不全面”、城鄉(xiāng)待遇“差異大”、社保基金“有風險”等短板，推動經(jīng)濟發(fā)展和社會保障“水漲船高”意義重大。

“不謀全局者，不足以謀一域?！鄙鐣Ｕ瞎ぷ魇且豁椣到y(tǒng)工程，其中，經(jīng)濟發(fā)展是社會保障的基石，改善民生要靠經(jīng)濟發(fā)展來實現(xiàn)。當前，外部環(huán)境巨大變化使經(jīng)濟發(fā)展不確定性風險增加，疊加新冠肺炎疫情起伏反復的沖擊，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受阻勢必會對民生改善的保障能力和待遇水平帶來不利影響。要將穩(wěn)定經(jīng)濟基本盤擺在重要位置，把就業(yè)指標作為宏觀調控取向調整的依據(jù)，堅持穩(wěn)中有進的主基調，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，大力匯聚財政、金融、投資、消費、產(chǎn)業(yè)等政策支撐力量，讓減稅降費等“及時雨”滋養(yǎng)市場主體，助力廣大市場主體在疫情常態(tài)化下生存下去、發(fā)展起來，為穩(wěn)定就業(yè)這個民生之本提供重要支撐。

應對經(jīng)濟下行帶來的壓力，社會保障具有不可或缺的減震器作用，可以改善居民消費預期，還具有互助共濟功能，發(fā)揮經(jīng)濟運行逆周期調節(jié)功能。要立足國情、積極探索、大膽創(chuàng)新，科學謀劃“十四五”乃至更長時期社會保障事業(yè)，畫好社會保障事業(yè)的“施工圖”。深化社會保障制度改革，打破社會保障領域的“籬笆”，向改革要活力。在法治軌道上推動社會保障事業(yè)健康發(fā)展，守護好人民群眾的每一分“養(yǎng)老錢”、“保命錢”和每一筆“救助款”、“慈善款”。下足社會保障管理“繡花功”，實現(xiàn)應保盡保、應助盡助、應享盡享。尤其是面對突如其來的新冠肺炎疫情，要完善我國社會保障針對突發(fā)重大風險的應急響應機制，推動社會保障政策退出平穩(wěn)銜接，多措并舉穩(wěn)定社會預期，為提振消費、擴大內需創(chuàng)造條件，為經(jīng)濟社會發(fā)展增強信心、凝聚合力。

民有所呼，政有所應，保障和改善民生沒有終點站，只有連續(xù)不斷的新起點。在經(jīng)濟社會發(fā)展過程中筑牢民生基石，以民生保障的成效為經(jīng)濟長期可持續(xù)發(fā)展奠定基礎，推動經(jīng)濟發(fā)展和社會保障“水漲船高”，中國經(jīng)濟必將行穩(wěn)致遠，人民生活必將“芝麻開花節(jié)節(jié)高”。

公選王筆試預測題：

以“經(jīng)濟發(fā)展和社會保障是水漲船高的關系，水淺行小舟，水深走大船”為主題，寫一篇策論文。（1200字以內）

（面試預測題：總書記強調指出：什么時候都不能忘記一個道理，經(jīng)濟發(fā)展和社會保障是水漲船高的關系，水淺行小舟，水深走大船，違背規(guī)律就會擱淺或翻船。談談你的理解。）

【公選王答題參考】

以經(jīng)濟發(fā)展的“大?！?走社會保障的“大船”

（歐陽老師）

悠悠萬事，民生為大。社會保障關乎人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，而經(jīng)濟發(fā)展是民生之源，是改善民生實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享最重要最直接的方式，只有經(jīng)濟發(fā)展了社會保障才有物質基礎，同樣社會保障做好了才能促進經(jīng)濟健康發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展和社會保障兩者相輔相成，必須堅持經(jīng)濟發(fā)展“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”，推動經(jīng)濟發(fā)展和社會保障“水漲船高”。

穩(wěn)住經(jīng)濟發(fā)展“基本盤”，做強“深大?！薄?/span>經(jīng)濟發(fā)展是社會保障的基石，改善民生要靠經(jīng)濟發(fā)展來實現(xiàn)。當前，百年變局加速演進，外部環(huán)境復雜多變，疫情多點頻發(fā)，中國經(jīng)濟逆勢上揚，2021年增長增長8.1%，突破110萬億元，但受需求收縮、供給沖擊和預期轉弱三重壓力影響，經(jīng)濟面臨下行壓力。思想上理性看待，既看到壓力，又搶抓機遇，持續(xù)鞏固“穩(wěn)”的基礎，積蓄“進”的力量，守住“?！钡牡拙€。行動上做好統(tǒng)籌，堅持“兩手硬”，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌做好“六穩(wěn)、六保”工作。政策上強化支持，落實財政、金融、投資、消費、產(chǎn)業(yè)等政策支持，讓減稅降費等“及時雨”滋養(yǎng)市場主體。必須保持韌勁和定力，堅定信心，正視困難，扎實辦好自己的事。