公選王提醒大家，往年的真題是很好的學(xué)習(xí)參考資料哦>>>【2022重慶市遴選筆試資料】歷年重慶市公開遴選筆試真題匯總（2010-2022）
2022年重慶市渝中區(qū)人民政府工作報告
——2022年1月9日在重慶市渝中區(qū)第十九屆人民代表大會第一次會議上
重慶市渝中區(qū)人民政府區(qū)長 ?黃茂軍
各位代表：
現(xiàn)在，我代表重慶市渝中區(qū)人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、過去五年和2021年工作回顧
過去五年，是渝中發(fā)展進程中極不平凡的五年。我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實習(xí)近平總書記對重慶作出的重要指示批示精神，在市委、市政府和區(qū)委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持下，堅持從全局高度謀劃渝中發(fā)展、以實際行動服務(wù)全市大局，積極應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定工作，保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，推動渝中發(fā)展站上新的起點。????
（一）把握全局謀劃一域，綜合實力邁上臺階。全力投入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)和“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展，與成都錦江、青羊等區(qū)合作走深走實，“寬洪大量”等合作范例在成渝地區(qū)推廣，助力巫溪成功脫貧摘帽，世界知名商圈、西部金融中心主承載區(qū)、中西部國際交往中心核心區(qū)等落實落地。預(yù)計2021年地區(qū)生產(chǎn)總值突破1400億元、年均增長5%，轄區(qū)稅收年均保持200億元左右，人均、地均產(chǎn)出位居全國中心城區(qū)前列。社會消費品零售總額達1300億元，保持好成績。固定資產(chǎn)投資累計完成近1000億元。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入突破5萬元。新增7棟億元稅收樓宇，累計達40棟。市場主體突破10萬戶，規(guī)上企業(yè)超1200家。新增157家總部及重點企業(yè)，累計達550家。世界500強企業(yè)及其分支機構(gòu)達137家。民營經(jīng)濟增加值突破550億元，是2016年的1.5倍。重慶服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)步伐更加堅實。
（二）深化改革開放創(chuàng)新，發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革不斷深化，18項國家級重大改革試點取得積極進展，商事制度改革事中事后監(jiān)管獲國務(wù)院督查激勵表揚，增值稅“一表集成”等3項經(jīng)驗做法在全國推廣。去化250萬平方米商業(yè)商務(wù)樓宇，16個“四久”工程完成處置，菜園壩、儲奇門、西三街等非核心業(yè)態(tài)有序疏解。累計為企業(yè)減免緩稅費99億元。營商環(huán)境考核位居全市前列。全域納入國家全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點，自貿(mào)區(qū)落地重點項目445個，中新合作項目投資達56億美元、占全市1/6。白俄羅斯、烏拉圭等2家駐渝總領(lǐng)事館開館，新增外資企業(yè)機構(gòu)425家、上市企業(yè)1家、新三板和重慶OTC掛牌企業(yè)47家，帶頭開放、帶動開放效應(yīng)充分發(fā)揮。創(chuàng)新能力不斷增強，新培育118家國家高新技術(shù)企業(yè)、800家科技型企業(yè)，萬人發(fā)明專利擁有量25.5件、位居全市前列。
（三）堅持轉(zhuǎn)型升級，產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值達1000億元左右。全國法人金融總部中銀金租落地運營，新增市級以上金融機構(gòu)49家，成立重慶高級金融研究院、解放碑金融發(fā)展顧問委員會，存貸款余額保持萬億級規(guī)模，金融業(yè)增加值穩(wěn)居好成績。解放碑、大坪兩大百億級商圈極核引領(lǐng)，引入國際知名品牌50個，新增首店品牌占全市1/3，新培育渝歐跨境電商等新消費、新零售企業(yè)，一批沉浸式、個性化消費場景呈現(xiàn)。新興產(chǎn)業(yè)動能加速釋放，新打造精品旅游線路57條，新落地安永等品牌專業(yè)服務(wù)機構(gòu)54家，新引進張江生物銀行等健康產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)25家，在全國率先成立省級區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，文化旅游、專業(yè)服務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟、健康產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入年均保持兩位數(shù)增長。
（四）著力優(yōu)化布局，片區(qū)發(fā)展成效凸顯。推動解放碑朝天門一體發(fā)展，積極承接長嘉匯大景區(qū)建設(shè)任務(wù)，綠色金融中心、國際消費大道煥新亮相，集聚全市70%外資銀行保險機構(gòu)、11家全部駐渝總領(lǐng)事館，社會消費品零售總額在全市率先突破900億元。解放碑服務(wù)貿(mào)易額穩(wěn)居好成績，解放碑步行街獲頒商務(wù)部“全國示范步行街”。解放碑中央商務(wù)區(qū)地均產(chǎn)出居全國中央商務(wù)區(qū)首位。歷史文化街區(qū)留住城市記憶，下半城改造建設(shè)成效初顯，獲評重慶母城文化旅游集聚區(qū)。十八梯、山城巷、白象街等開街迎客，湖廣會館、東水驛老街、印制一廠等改造升級，實現(xiàn)從“雛形”到“成形”的蝶變。大石化新區(qū)發(fā)力新興經(jīng)濟，重慶市區(qū)塊鏈數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園提速建設(shè)，獲批西部首個國家信創(chuàng)基地，化龍橋國際商務(wù)區(qū)總部辦公和知識密集型服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，環(huán)重醫(yī)創(chuàng)新生態(tài)圈落地轉(zhuǎn)化項目13個。電子商務(wù)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園釋放雙創(chuàng)活力，建成貳廠文創(chuàng)公園等10個特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，上清寺互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園獲評市級示范園區(qū)。
（五）深耕精耕渝中，城市品質(zhì)有效提升?！敖鼝傔h來”美好城市加快建設(shè)，完成190萬平方米老舊小區(qū)改造、384萬平方米老舊樓宇更新、20萬平方米老舊市場升級，來福士等70萬平方米高端載體投入運營，曾家?guī)r大橋等62個重大功能性項目建成投用。堅持大城細管、大城眾管、大城智管，拆除違法建筑32.7萬平方米，在全市率先推行“五長制”、獲評“中國最具幸福感城市管理創(chuàng)新范例”。生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展全面加強，“河長制”不斷深化，長江流域渝中段“十年禁漁”初見成效，整治岸線10.7公里，綠化美化街巷庭院和坡坎崖35萬平方米，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)穩(wěn)定實現(xiàn)300天以上。有效推進149處文物、64個非遺項目等歷史文化資源的保護利用，修復(fù)文物建筑7.6萬平方米，19個歷史文化街區(qū)、傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)、山城老街區(qū)、特色老社區(qū)相繼建成。駐區(qū)市級文藝院團集聚發(fā)展，《城門幾丈高》等文藝精品享譽市內(nèi)外。解放碑、洪崖洞、長江索道、李子壩等成為中外游客打卡熱地。獲評全國十大全域旅游目的地。
（六）堅持發(fā)展為民，社會民生不斷改善。大力扶持創(chuàng)業(yè)就業(yè)，累計新增就業(yè)26萬人。滾動實施老舊住宅加裝電梯等民生實事85件，改造棚戶區(qū)36萬平方米。實現(xiàn)困難群眾應(yīng)保盡保。在全市率先開通小巷公交。成功申報首批普通高中新課程新教材實施國家級示范區(qū)、國家特殊教育實驗區(qū)，集團化辦學(xué)實現(xiàn)全覆蓋，幼有所育、學(xué)有所教取得新進步。在全市率先開展“互聯(lián)網(wǎng)+”門診醫(yī)保服務(wù)、居民“兩病”門診用藥保障試點。建成全市首個全國百強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、中新合作國際化養(yǎng)老服務(wù)中心，獲評全國十佳國家慢性病綜合防控示范區(qū)、全國精神衛(wèi)生綜合管理試點區(qū)。積極探索“街道吹哨、部門報到”“黨建+物業(yè)”，深入開展“三上三清”社區(qū)服務(wù)行動，“渝中怡家”入選全市“十佳”社區(qū)治理創(chuàng)新案例，“三事三色”獲評全國優(yōu)秀社區(qū)工作法。堅決筑牢城市安全底線，食品藥品安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，平安渝中建設(shè)扎實推進，連續(xù)五年未發(fā)生較大及以上安全事故，群眾安全感指數(shù)保持97%以上。特別是面對突如其來的新冠肺炎疫情和歷史罕見的洪水考驗，迅速動員、全員參與，主動出擊、應(yīng)對有力，堅決打贏了抗疫抗洪戰(zhàn)，保護了人民生命財產(chǎn)，守衛(wèi)了重慶母城安全，涌現(xiàn)出全國、全市抗疫先進集體5個、先進個人25個。
過去五年，我們緊緊圍繞把習(xí)近平總書記殷殷囑托全面落實在渝中大地上這一主線，旗幟鮮明講政治，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終胸懷“兩個大局”、心懷“國之大者”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育，高標準舉辦慶祝新中國成立70周年、中國共產(chǎn)黨成立100周年系列活動。紅巖精神正式列入中國共產(chǎn)黨人的精神譜系。堅持把黨的政治建設(shè)貫穿政府自身建設(shè)全過程，深入推進政府系統(tǒng)全面從嚴治黨，扎實推進巡視、審計、督查等問題整改，堅決肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒，堅決清除鄧恢林案件負面影響。嚴格落實請示報告制度，主動接受監(jiān)督，認真辦理人大代表建議2193件、政協(xié)委員提案1263件，滿意和基本滿意率98.6%。國防動員和后備力量、民族宗教、國家安全、僑務(wù)、港澳臺、審計、統(tǒng)計、檔案、保密、編制、史志、物價、人防、機關(guān)事務(wù)等工作取得新成績，工會、婦女、兒童、青年、關(guān)心下一代、老齡、慈善、殘疾人、紅十字等事業(yè)取得新進步。
各位代表！五年的風(fēng)雨兼程，五年的披荊斬棘，渝中成為全國首批市域社會治理現(xiàn)代化試點區(qū)、全國首批法治政府建設(shè)示范區(qū)，成功創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)、國家文化和旅游消費示范城市，先后榮獲全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革優(yōu)秀試點區(qū)、全國雙擁模范城“六連冠”等，連續(xù)十年保持全國文明城區(qū)稱號。五年的經(jīng)濟社會發(fā)展實踐深刻啟示我們：做好政府工作，必須始終堅持政治引領(lǐng)，深學(xué)篤用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，始終從講政治的高度學(xué)在深處、謀在新處、干在實處、走在前列。必須始終堅持人民至上，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，努力把群眾關(guān)切辦實辦好，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾。必須始終堅持發(fā)展為要，堅持高質(zhì)量發(fā)展，著力穩(wěn)住基本盤、培育增長點，加快推進服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化。必須始終堅持改革開放創(chuàng)新，解放思想、實事求是，開闊視野、開拓奮進，打破思維慣式、路徑依賴，推進轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展。必須始終堅持市場意識，尊重經(jīng)濟規(guī)律，突出市場導(dǎo)向，促進有效市場和有為政府更好結(jié)合。必須始終堅持系統(tǒng)觀念，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，切實做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)。
各位代表！剛剛過去的2021年，是“十四五”規(guī)劃開局之年。全區(qū)上下牢記囑托、感恩奮進，堅持一手抓疫情防控、一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展，推動渝中高質(zhì)量發(fā)展見到新氣象、邁上新臺階。
（一）開局發(fā)展勢頭良好。始終堅持發(fā)展第一要務(wù)，在有限空間內(nèi)全面挖掘增量、優(yōu)化盤活存量，千方百計強基礎(chǔ)、保增長、添后勁。預(yù)計全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%左右，固定資產(chǎn)投資增長7%左右，區(qū)級一般公共預(yù)算收入增長5.3%，社會消費品零售總額增長10%左右，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7%左右，圓滿完成年初既定的主要預(yù)期目標，實現(xiàn)了“十四五”良好開局。
（二）重點產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展。聚焦現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展方向，金融、商貿(mào)“穩(wěn)”的基礎(chǔ)在鞏固。新增市級以上金融機構(gòu)10家，綠色信貸及債券余額總規(guī)模超1100億元，跨境結(jié)算資金規(guī)模突破3000億元、居好成績，存貸款余額達1.17萬億元?！八氖捉?jīng)濟”“夜間經(jīng)濟”蓬勃發(fā)展，西南紡織原料交易中心等供應(yīng)鏈平臺、洋碼頭等獨角獸企業(yè)相繼落地，打造來福士探索倉等特色消費場景15個，新引進國際知名品牌10個、首店品牌70家，獲評首批國家級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)，國際消費中心城市中心城區(qū)發(fā)展指數(shù)位居全國第八。新興產(chǎn)業(yè)“進”的動能在增強，獲評全國五大區(qū)塊鏈核心集聚區(qū)、重慶市工業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)園，文化旅游、專業(yè)服務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟、大健康規(guī)上企業(yè)營業(yè)收入分別增長20%、15%、28%、10%左右。
（三）城市品質(zhì)穩(wěn)步提升。啟動朝天門—解放碑—通遠門“第一街”規(guī)劃編制，精心策劃重慶長濱、大鵝嶺景區(qū)概念方案。嘉濱岸線貫通工程開工建設(shè)，東儲段岸線完工開放，珊瑚公園改造初見形象。啟動解放碑等5大片區(qū)、338萬平方米老舊小區(qū)改造，雙鋼路小區(qū)更新改造獲央視新聞聯(lián)播宣傳報道。獲批全國首批城市更新試點城市。下足繡花功夫，深入實施城市管理“八大行動”。中山四路等道路沿線環(huán)境品質(zhì)全面升級，兩江沿線樓宇立面和燈飾精致提升。創(chuàng)新“四長聯(lián)防”，推動“河暢、水清、岸綠、景美”。城市管理綜合考核穩(wěn)居全市前列。
（四）人文氣質(zhì)持續(xù)彰顯。堅持以文興城推動母城歷史文化傳承復(fù)新。完成聚興誠銀行舊址等文物保護修繕、中法學(xué)校舊址等革命文物修繕開放，重慶大轟炸遺址陳列館等文博場館對外展陳，大田灣—文化宮—大禮堂片區(qū)風(fēng)貌保護提升加快推進。新華日報總館舊址等56個“紅色三巖”項目順利完工。創(chuàng)新打造“云端”“江岸”“步道”等特色消費場景，推出“百年老巷前世今生”等精品文旅線路。十八梯、山城巷等傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)國慶節(jié)日期間接待旅游人數(shù)近90萬人次，戴家巷街區(qū)“晚上看一片燈火、白天看一道風(fēng)景”，佛圖關(guān)“開往春天的列車”成為山城新名片。預(yù)計全區(qū)實現(xiàn)旅游收入350億元。
（五）發(fā)展后勁不斷夯實。堅持創(chuàng)新驅(qū)動、改革推動、開放帶動，新增國家高新技術(shù)企業(yè)36家，中新互聯(lián)互通項目運營中心揭牌亮相，自貿(mào)區(qū)改革試點任務(wù)全面落實，探索涉外法律服務(wù)新模式入選國家全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點最佳案例。成功舉辦首屆中國工業(yè)軟件大會、第一屆中國城市商圈發(fā)展大會、新加坡在華知名企業(yè)重慶行等活動。一體推進招商育商穩(wěn)商，英國商會等8家涉外商會協(xié)會陸續(xù)入駐，新落地正威國際等項目100個，市外資金到位額125億元。重慶數(shù)字商務(wù)產(chǎn)業(yè)園等市級園區(qū)承載力不斷增強，新改建商業(yè)商務(wù)樓宇45萬平方米。
（六）民生民利持續(xù)改善。堅持?；径档拙€，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.2萬人，養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險參保率超96%，保障5900余戶“雙困家庭”住有所居，完成老舊住宅加裝電梯51臺。全國一流基礎(chǔ)教育強區(qū)建設(shè)深入推進，系統(tǒng)整治“公參民”學(xué)校，扎實推動教育“雙減”任務(wù)落地，全面壓減學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)。建立退役軍人服務(wù)保障體系。居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施實現(xiàn)全覆蓋，成功創(chuàng)建全國示范性老年友好型社區(qū)3個，人均期望壽命等主要健康指標達國內(nèi)發(fā)達城市中心城區(qū)水平。
（七）社會大局和諧穩(wěn)定。推行全域網(wǎng)格化管理服務(wù)，“黨建+物業(yè)”管理質(zhì)效提升，79個社區(qū)環(huán)境和物業(yè)管理委員會實現(xiàn)全覆蓋。社區(qū)居委會換屆選舉順利完成。保持高度重視、高度警惕、高度負責(zé)的狀態(tài)，精準有效應(yīng)對多地散發(fā)疫情影響。深入開展安全生產(chǎn)大宣傳大排查大整治大執(zhí)法行動，整治288棟高層建筑消防隱患，攻堅拆除可燃雨棚10萬余戶，專項治理“住改倉”突出問題2800余戶、創(chuàng)新運用智慧平臺全過程監(jiān)管。圓滿完成各類重大安保任務(wù)。
各位代表！歷盡天華成此景，人間萬事出艱辛。我們深知：渝中發(fā)展取得的每一點進步、每一份成績、每一項榮譽，都是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和社會各界監(jiān)督支持的結(jié)果，是全區(qū)干部群眾勠力同心、艱苦奮斗的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向五年來為渝中建設(shè)和發(fā)展做出無私奉獻的全區(qū)人民，向給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和社會各界人士，向市級有關(guān)部門、駐區(qū)部隊、公安干警、消防救援指戰(zhàn)員和在區(qū)企業(yè)，向所有關(guān)心、支持、幫助和參與渝中建設(shè)發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
在看到成績的同時，我們清醒認識到渝中的發(fā)展還存在一些瓶頸和挑戰(zhàn)：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能級需進一步提升，核心產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)帶動作用還不夠強，保穩(wěn)促增添后勁仍需付出艱辛努力；基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)還存在短板，地理空間受限問題日漸突出，可用資源相對短缺的現(xiàn)狀仍將持續(xù)，財政增收困難更加凸顯；市場運作的資源配置力、開放門戶的集聚輻射力、創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)生驅(qū)動力有待增強；發(fā)展質(zhì)量與發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化，城市功能、城市品質(zhì)仍需提升，安全穩(wěn)定風(fēng)險隱患依然存在；部門協(xié)同配合亟待進一步增強，少數(shù)干部思想不夠解放、眼界視野不寬、工作簡單粗放、主動作為不力。對此，我們必須保持清醒，堅持問題導(dǎo)向，發(fā)揚斗爭精神，采取有效措施，切實加以解決。
二、今后五年總體要求和奮斗目標
各位代表！未來五年，是渝中強支撐、增動能、提能級的重要五年，是大有可為的戰(zhàn)略機遇期，是干事創(chuàng)業(yè)的黃金期，是轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期。未來五年，著眼大局大勢，我們擁有順勢而為的有利條件；服務(wù)全市發(fā)展，我們迎來乘勢而上的難得機遇；立足渝中實際，我們具備聚勢而興的良好基礎(chǔ)。未來五年，我們既要正視困難，更要堅定信心，從長期大勢認識當前形勢，從黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗中汲取奮進力量，堅決把思想和行動統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央的決策部署上來，按照市委市政府、區(qū)委的工作要求，主動把渝中的歷史方位和使命，放在“兩個大局”、新發(fā)展格局和重慶未來發(fā)展藍圖中予以考量和謀劃，搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)、共建“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、西部大開發(fā)等戰(zhàn)略機遇和重慶建設(shè)西部金融中心、國際消費中心城市、中西部國際交往中心等發(fā)展機遇，大力倡導(dǎo)“嚴、細、實、新、恒、齊”工作理念，準確把握時代脈搏，以更廣闊的視野、更開放的思維、更創(chuàng)新的方法，牢記囑托、感恩奮進，奮力譜寫更加輝煌的渝中篇章。
今后五年，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真落實習(xí)近平總書記對重慶所作重要講話和系列重要指示批示精神，弘揚偉大建黨精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入和服務(wù)新發(fā)展格局，全面深化改革開放，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”、“六?！惫ぷ?，持續(xù)改善民生，全力投入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)和“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展，圍繞“推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列、創(chuàng)造高品質(zhì)生活作出示范”總體要求，扎實推進“首善之區(qū)、服務(wù)高地、品質(zhì)半島、人文渝中”建設(shè)，全面提升城區(qū)經(jīng)濟品質(zhì)、城市品質(zhì)、生態(tài)品質(zhì)、生活品質(zhì)，努力在新時代重慶發(fā)展中作出更大貢獻。
今后五年，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的奮斗目標是：以建成高質(zhì)量發(fā)展高品質(zhì)生活新范例為統(tǒng)領(lǐng)，主動服務(wù)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)和“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展，全力打造國際化、綠色化、智能化、人文化現(xiàn)代都市，積極推動產(chǎn)業(yè)升級振新、城市有機更新、改革開放創(chuàng)新、人文渝中鑄新、綠色生態(tài)煥新、民生福祉添新、基層治理出新取得重大突破，基本建成重慶現(xiàn)代服務(wù)業(yè)引領(lǐng)區(qū)、歷史文化傳承區(qū)、創(chuàng)新開放窗口區(qū)、美好城市示范區(qū)。
——經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)效顯著提升。經(jīng)濟發(fā)展速度與全市保持同步，經(jīng)濟總量保持全市前列，支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得新突破，新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模質(zhì)量實現(xiàn)新提升；總部經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟向更高層次邁進，重慶服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)取得顯著成效。到2026年，地區(qū)生產(chǎn)總值突破2000億元，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重提高到75%以上。
——改革創(chuàng)新動力全面激發(fā)。重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革走深走實，科創(chuàng)中心特色功能區(qū)的基本框架和核心功能初步形成，全社會研發(fā)經(jīng)費投入年均增長15%以上。中央商務(wù)區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)、中新合作項目綜合效應(yīng)充分釋放，開放廣度和深度不斷拓展，開放能力和水平保持西部領(lǐng)先。
——歷史人文魅力充分彰顯。優(yōu)化提升歷史文化資源的發(fā)掘保護利用，一批傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)、山城老街區(qū)、特色老社區(qū)高質(zhì)量建成，以“紅色三巖”為代表的紅色文化保護利用高水平實施，兩江四岸核心區(qū)渝中片區(qū)高品質(zhì)亮相，母城渝中成為集中展示古巴渝、老山城、新重慶魅力的核心地標。
——人民生活品質(zhì)穩(wěn)步提高。在高質(zhì)量發(fā)展中推動共同富裕，保持居民人均可支配收入與經(jīng)濟發(fā)展同步增長，多層次社會保障體系更加完善，教育、衛(wèi)生、文化、體育、養(yǎng)老等10分鐘公共服務(wù)圈不斷優(yōu)化，城區(qū)人居環(huán)境提升取得明顯成效，平安渝中建設(shè)達到更高水平，人民群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)增強。
——基層服務(wù)與治理更加精細。適應(yīng)中心城區(qū)特點的現(xiàn)代化治理體系加快構(gòu)建，精細治理、智慧治理、系統(tǒng)治理水平顯著提升，全國法治政府建設(shè)示范區(qū)成果更加鞏固，社會公平正義進一步彰顯，防范化解重大風(fēng)險體制機制不斷健全，突發(fā)公共事件應(yīng)對能力持續(xù)增強，共建共治共享的社會治理格局更加完善。
實現(xiàn)上述奮斗目標，我們必須堅持從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，發(fā)揮重慶母城優(yōu)勢，體現(xiàn)中心城區(qū)擔當，全面提升渝中城市能級和綜合競爭實力。在全力投入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)和“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展中提升渝中戰(zhàn)略價值。促進各類生產(chǎn)要素合理流動、高效集聚，打造西部金融中心主承載區(qū)、國際消費中心城市核心區(qū)、世界知名文化旅游目的地、科創(chuàng)中心特色功能區(qū)、重慶國家醫(yī)學(xué)中心和區(qū)域醫(yī)療中心核心區(qū)，全面增強城市影響力和輻射力。在持續(xù)優(yōu)化空間布局中提升區(qū)域板塊價值。推動重點板塊功能聯(lián)動、上下半城協(xié)調(diào)發(fā)展、山水風(fēng)貌整體提升，優(yōu)化打造“第一街”、兩江濱江休閑產(chǎn)業(yè)帶、大鵝嶺山脊自然生態(tài)帶、下半城歷史人文風(fēng)貌帶和化龍橋國際商務(wù)區(qū)、總部城數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、上清寺—大溪溝創(chuàng)意文體產(chǎn)業(yè)園、環(huán)重醫(yī)大健康產(chǎn)業(yè)園、大坪商圈、菜園壩濱江新城等“一核三帶六園區(qū)”功能布局。在有序推進城市更新中提升全域整體價值。緊抓全國首批城市更新試點城市重大機遇，加快街巷社區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施、空間載體、功能業(yè)態(tài)、人文生態(tài)更新，以城市更新推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活。重點抓好以下七個方面工作。
（一）抓產(chǎn)業(yè)升級振新，構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展高地。聚焦西部金融中心主承載區(qū)建設(shè)，提升銀證保金融規(guī)模，招引銀行理財、保險資管、信托等新興金融，著力打造產(chǎn)業(yè)金融園區(qū)、基金服務(wù)基地，加快建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)核心區(qū)、重慶綠色金融中心，推動消費金融、金融科技成為金融業(yè)發(fā)展的新引擎，金融業(yè)增加值占全市比重突破15%。聚焦國際消費中心城市核心區(qū)建設(shè)，緊扣世界知名商圈、步行街改造提升試點打造和特色商業(yè)街巷培育，大力發(fā)展首店經(jīng)濟、免稅經(jīng)濟、夜間經(jīng)濟等業(yè)態(tài)，做靚國際、時尚、地標、特色四張消費名片，匯集國際知名品牌500個，高端品牌入駐率達到80%。聚焦國際知名文化旅游目的地建設(shè)，壯大文化創(chuàng)意、旅游會展、影視演藝等行業(yè)，培育廣告設(shè)計、數(shù)字文旅等業(yè)態(tài)，創(chuàng)新拓寬文旅消費市場，文旅服務(wù)業(yè)規(guī)上企業(yè)營業(yè)收入突破2000億元。聚焦國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)支撐節(jié)點建設(shè)，釋放重慶市區(qū)塊鏈數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、重慶市工業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)園、國家信創(chuàng)基地發(fā)展效應(yīng)，推動數(shù)據(jù)“聚通用”，持續(xù)做強新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)，加快服務(wù)業(yè)數(shù)字改造升級，打造十個軟件公共服務(wù)平臺、壯大百家規(guī)上信息服務(wù)企業(yè)、實現(xiàn)千億級數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)值，科創(chuàng)服務(wù)業(yè)增加值占比達到10%以上。聚焦重慶國家醫(yī)學(xué)中心和區(qū)域醫(yī)療中心核心區(qū)建設(shè)，以環(huán)重醫(yī)大健康產(chǎn)業(yè)園為重點，加快集聚醫(yī)學(xué)美容、遠程診療、高端體檢等專業(yè)細分領(lǐng)域企業(yè)，促進多層次、多元化的醫(yī)療服務(wù)快速發(fā)展，健康服務(wù)業(yè)規(guī)上企業(yè)營業(yè)收入年均增長20%以上。聚焦國家會計服務(wù)示范基地、化龍橋?qū)I(yè)服務(wù)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，鞏固提升會計審計、法律服務(wù)、工程設(shè)計、交通運輸、郵政快遞、人力資源等行業(yè)，促進專業(yè)服務(wù)與企業(yè)資源對接，不斷提升專業(yè)服務(wù)機構(gòu)集聚度、品牌知名度和服務(wù)輻射度，品牌專業(yè)服務(wù)機構(gòu)達到180家以上。聚焦總部經(jīng)濟和樓宇經(jīng)濟基地建設(shè)，堅持“一家總部就是一個集群，一棟樓宇就是一個園區(qū)”，大力實施總部企業(yè)倍增計劃、品質(zhì)樓宇提升計劃，著力提高多功能、高能級總部企業(yè)集聚度，新增總部及重點企業(yè)160家，億元稅收樓宇達到50棟。
（二）抓改革開放創(chuàng)新，激發(fā)轉(zhuǎn)型提質(zhì)源動力。統(tǒng)籌推進各項改革，穩(wěn)步推進多層次開放，全力推進各領(lǐng)域創(chuàng)新，充分激發(fā)市場活力。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革及投融資體制、國資國企、“放管服”等重點領(lǐng)域改革，扎實開展營商環(huán)境創(chuàng)新試點，更大力度利企便民。一體推進招商育商穩(wěn)商，落地“招大引強”項目500個，新增市外到位資金額600億元，讓投資有回報、產(chǎn)品有市場、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收、環(huán)境有改善。聯(lián)動提升自貿(mào)區(qū)、中新合作項目等開放平臺能級，打造國際企業(yè)、機構(gòu)、商會協(xié)會來渝投資第一站、首選地、大本營，引進培育中新合作項目100個以上，自貿(mào)區(qū)新增市場主體2.5萬戶以上，進出口總額累計超500億元，實際利用外資累計達到25億美元以上。增強創(chuàng)新意識、培養(yǎng)創(chuàng)新思維、提高創(chuàng)新本領(lǐng)，持續(xù)深化管理體制機制創(chuàng)新，始終堅持創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市提升、基層治理等各項工作。圍繞建設(shè)科創(chuàng)中心特色功能區(qū)，穩(wěn)步加大科技研發(fā)投入，集聚更多重點實驗室、高新技術(shù)企業(yè)、高層次人才。支持重醫(yī)及其附屬醫(yī)院、陸軍特色醫(yī)學(xué)中心等建設(shè)?？祁悇e國家醫(yī)學(xué)中心，支持重醫(yī)各附屬醫(yī)院、市急救醫(yī)療中心、市人民醫(yī)院、市婦幼保健院等建設(shè)綜合類別和?？祁I(lǐng)域國家區(qū)域醫(yī)療中心，打造“政產(chǎn)學(xué)研用”一體化產(chǎn)業(yè)鏈條。
（三）抓城市有機更新，扮靚國際都市會客廳。堅持“留改拆”并舉、以保留保護為主，遵循規(guī)劃引領(lǐng)、統(tǒng)籌推進，政府引導(dǎo)、市場運作，健全城市更新協(xié)調(diào)推進機制，實施生態(tài)修復(fù)、城市修補，推動城市形態(tài)、功能、風(fēng)貌和品質(zhì)全面提升。科學(xué)規(guī)劃“一核三帶六園區(qū)”空間布局，強化資源要素配置、高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，有序疏解非核心功能，前瞻性策劃布局新興產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)城市能級提升。著眼職住平衡、產(chǎn)城融合，加快整體更新重點片區(qū)項目實施，建成投用高端載體130萬平方米以上，功能置換老舊商業(yè)商務(wù)載體160萬平方米以上，基本完成老舊小區(qū)改造860萬平方米，拓展要素集聚空間。供給一批中高端長租公寓、人才公寓、國際公寓，吸引集聚人才。建成標準化國際社區(qū)5個，打造一批國際醫(yī)院、國際學(xué)校，實現(xiàn)公共場所外語標識標牌全覆蓋，提升國際化、人性化居住環(huán)境。等高對接國際一流城市管理標準，深化大城細管、大城眾管、大城智管機制，提升窗口地區(qū)、主次干道、背街小巷管理水平。以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化全面賦能城市治理，打造新型智慧城市建設(shè)標桿。
（四）抓人文渝中鑄新，提升近悅遠來軟實力。鞏固深化國家全域旅游示范區(qū)、國家文化和旅游消費示范城市、國家級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)、全國文明城區(qū)創(chuàng)建成果。深入挖掘保護傳承歷史人文資源，加強歷史文物、優(yōu)秀建筑、文化遺址、非遺等保護利用，文物利用率達到95%，傳統(tǒng)風(fēng)貌街區(qū)全面建成投用。積極融入巴蜀文化旅游走廊建設(shè)，聯(lián)動周邊整體規(guī)劃、宣傳、營銷文旅資源，持續(xù)做靚“母城游”“山水游”“都市游”等旅游品牌，在大都市、大三峽旅游市場體系中凸顯渝中特色。大力推進母城文化挖掘、宣傳、弘揚、展示，打造一支能講故事、善講故事的專業(yè)講解隊伍，闡釋母城文化時代價值。深化國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)，因地制宜推進文化場館建設(shè)，豐富人民群眾精神文化生活。大力開展全民健身和競技體育，布局建設(shè)一批運動場地和健身設(shè)施。重慶臨江藝術(shù)區(qū)爭創(chuàng)國家級文化產(chǎn)業(yè)示范基地，新增市級以上文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)（基地）5個以上、國家4A級以上景區(qū)10個以上，旅游人數(shù)、旅游收入實現(xiàn)穩(wěn)步增長。
（五）抓綠色生態(tài)煥新，彰顯魅力母城好山水。堅持“共抓大保護、不搞大開發(fā)”，筑牢渝中半島生態(tài)屏障。統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，嚴格落實“河長制”和長江流域“十年禁漁”，精心修復(fù)枇杷山—鵝嶺—虎頭巖—紅巖村6.3公里山脊線，整體提升兩江19.4公里江岸線。新建改建綠地15萬平方米。深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，完成雨污分流計劃任務(wù)，強化多污染物協(xié)同控制和綜合治理，健全跨區(qū)域聯(lián)防機制，持續(xù)用力解決交通污染突出問題，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達到88%。把碳達峰、碳中和納入全區(qū)生態(tài)文明建設(shè)整體布局，實施碳排放總量和強度“雙控”行動，試點建設(shè)“零碳”樓宇，探索近零碳示范工程，建設(shè)解放碑、大坪低碳商圈示范區(qū)，持續(xù)提升公共機構(gòu)低碳節(jié)能水平，爭創(chuàng)成渝地區(qū)碳達峰示范區(qū)。深化“無廢城市”建設(shè)，深入推進垃圾分類，鼓勵市民勤儉節(jié)約、綠色出行、綠色消費，營造綠色低碳生產(chǎn)生活新風(fēng)尚。
（六）抓民生福祉添新，打造高品質(zhì)生活典范。兜住兜牢民生底線，針對性滾動實施一批民生實事，優(yōu)化公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，完成職業(yè)技能培訓(xùn)10萬人次，完善社會保險和醫(yī)療保障措施，提高城市困難群體服務(wù)保障水平，穩(wěn)步擴大基本生活救助范圍。落實立德樹人根本任務(wù)，深化新時代教育評價改革，扎實抓好“雙減”“雙創(chuàng)”“雙新”等工作，提高集團化辦學(xué)水平，推動學(xué)前教育公益普惠、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡、高中教育特色領(lǐng)先，基本建成全國一流基礎(chǔ)教育強區(qū)。增強職業(yè)教育服務(wù)發(fā)展能力，提升老年教育、成人教育、社區(qū)教育品質(zhì)。優(yōu)化基層公共衛(wèi)生服務(wù)體系，等級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心占比達到80%以上，市中醫(yī)骨科醫(yī)院成功創(chuàng)建“三甲”，支持大型醫(yī)院國際化、集團化、品牌化發(fā)展，為人民群眾提供高品質(zhì)全方位全周期健康服務(wù)。積極應(yīng)對人口老齡化，構(gòu)建居家養(yǎng)老社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)養(yǎng)老相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，深入推進“嵌入式”社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，因地制宜提供“互助”服務(wù)，深化全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點成果。
（七）抓基層治理出新，推進管理服務(wù)現(xiàn)代化。圍繞高品質(zhì)建成市域社會治理現(xiàn)代化示范區(qū)，深化“五治”融合，推動“五社聯(lián)動”，積極構(gòu)建家園共同體。聚焦治理模式創(chuàng)新、方式重塑、體系重構(gòu)，理順條塊運行機制，增強街道統(tǒng)籌統(tǒng)攬能力，提高社區(qū)居委會協(xié)調(diào)協(xié)商、服務(wù)群眾、動員居民能力水平。增強“黨建+物業(yè)”等服務(wù)效能，標準化建設(shè)“渝中怡家”30個，品牌化培育壯大一批社會組織，專業(yè)化培養(yǎng)一批社會工作者。鞏固發(fā)展堅如磐石的軍政軍民關(guān)系，持續(xù)創(chuàng)建全國雙擁模范城。守住安全發(fā)展底線，堅持人民至上、生命至上，狠抓城市安全源頭治理，強化風(fēng)險防控，細化安全監(jiān)管，提升應(yīng)急救援能力，建成國家安全發(fā)展示范城市。健全社會矛盾綜合治理機制，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，群眾安全感指數(shù)保持全市前列，確保社會安定、市民安寧。
三、2022年工作安排
各位代表！2022年是黨的二十D召開之年，也是新一屆政府的開局之年。做好全年工作，必須堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，千方百計穩(wěn)定經(jīng)濟增長，全力以赴防風(fēng)險、保安全、護穩(wěn)定，確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，確保社會安定有序、人民安居樂業(yè)。今年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%左右，區(qū)級一般公共預(yù)算收入增長4%左右，固定資產(chǎn)投資總額200億元以上，社會消費品零售總額增長7%左右，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長6%以上。重點做好以下八個方面工作。
（一）著力推動產(chǎn)業(yè)升級。積極探索都市核心區(qū)發(fā)展路徑，加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級，進一步做大做強區(qū)域經(jīng)濟實力。
壯大發(fā)展金融服務(wù)業(yè)。圍繞西部金融中心主承載區(qū)建設(shè)，積極融入金融開放大局，鞏固銀證保等金融優(yōu)勢行業(yè)，存貸款余額、保費收入、代理證券交易額分別增長11%、10%、15%以上。高標準打造重慶綠色金融中心、金融科技創(chuàng)新示范區(qū)，用好“碳減排”支持工具資金政策，綠色金融規(guī)模達到1250億元左右。推進中新合作金融服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，支持重慶股份轉(zhuǎn)讓中心集團化發(fā)展，加快基金創(chuàng)新服務(wù)基地建設(shè)，加大對持牌金融、外資金融、金融智庫等引育力度，新增市級以上金融機構(gòu)8家。
提升發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)。圍繞國際消費中心城市核心區(qū)建設(shè)，堅持國際化、時尚化、特色化思路，充分集成“立體山城、光影江城、魅力母城和開放窗口”的獨特資源要素，鞏固提升解放碑“十字金街”高端消費地標，擴大大坪商圈時尚潮流消費，新開陸海國際中心等商業(yè)綜合體20萬平方米，引進世界知名品牌10個、首店品牌50個以上。著力豐富夜間消費、數(shù)字消費、國際消費，大力發(fā)展平臺經(jīng)濟、美麗經(jīng)濟、時尚產(chǎn)業(yè)，打造特色消費場景50個，開設(shè)跨境電商直購店等進口消費場館3家，匯聚歐盟、東盟、陸海新通道國家、葡語系國家等消費品牌和國別產(chǎn)品。持續(xù)辦好解放碑論壇、解放碑國際消費節(jié)等品牌節(jié)會20場。支持重慶百貨“多點”、特色農(nóng)產(chǎn)品等新零售、新貿(mào)易平臺建設(shè)。社會消費品零售總額突破1400億元。
加快發(fā)展文旅服務(wù)業(yè)。圍繞深化國家全域旅游示范區(qū)建設(shè)，持續(xù)提升文旅消費示范引領(lǐng)，積極引進動漫游戲、電子競技等新業(yè)態(tài)，推動3家酒店品質(zhì)提升、培育3個特色精品民宿品牌，新增文旅規(guī)上企業(yè)10家以上。抓好重慶對外文化貿(mào)易基地、重慶文創(chuàng)研發(fā)中心等一批重點文旅項目，創(chuàng)建通遠大廈數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)5個，打造優(yōu)勢突出、輻射力強、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的文旅服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群。文旅服務(wù)業(yè)規(guī)上企業(yè)營業(yè)收入突破1400億元。
蓬勃發(fā)展科創(chuàng)服務(wù)業(yè)。圍繞國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)支撐節(jié)點建設(shè)，依托重慶市區(qū)塊鏈數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、重慶市工業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)園等特色園區(qū)，持續(xù)壯大區(qū)塊鏈、工業(yè)軟件、工業(yè)設(shè)計、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)字內(nèi)容等產(chǎn)業(yè)集群，大力引進數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)，帶動上下游企業(yè)成長，新增重點企業(yè)20家。深入推進“云長制”，持續(xù)增強數(shù)據(jù)開放共享應(yīng)用水平，形成一批關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)標準規(guī)范，集中實施一批“5G+”“區(qū)塊鏈+”示范應(yīng)用項目，推動新型智慧城市智能中樞投入運行，新增一批市級以上信息化示范應(yīng)用?？苿?chuàng)服務(wù)業(yè)規(guī)上企業(yè)營業(yè)收入達到180億元。
聚力發(fā)展健康服務(wù)業(yè)。圍繞重慶國家醫(yī)學(xué)中心和區(qū)域醫(yī)療中心核心區(qū)建設(shè)，支持醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)創(chuàng)新藥品、醫(yī)療器械示范應(yīng)用基地，聯(lián)合開展醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新，推進研究成果和前沿技術(shù)向臨床應(yīng)用轉(zhuǎn)化，提升環(huán)重醫(yī)大健康產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)新能力和發(fā)展能級。加大醫(yī)美、口腔、眼科、婦幼保健等特色醫(yī)療集聚力度，培育發(fā)展高端體檢、健康旅游、康復(fù)醫(yī)療等健康管理行業(yè)，支持中醫(yī)藥服務(wù)特色發(fā)展，促進多層次、多樣化、全周期的醫(yī)療服務(wù)快速發(fā)展。健康服務(wù)業(yè)規(guī)上企業(yè)營業(yè)收入達到310億元。
優(yōu)化發(fā)展專業(yè)服務(wù)業(yè)。圍繞西部高端專業(yè)服務(wù)中心建設(shè)，做優(yōu)國家會計服務(wù)示范基地、涉外法律服務(wù)高地，做大知識產(chǎn)權(quán)、信用服務(wù)等新興行業(yè)，做強解放碑—朝天門高端品牌核心區(qū)、化龍橋高端品牌拓展區(qū)、兩路口—上清寺—大溪溝高成長性企業(yè)培育發(fā)展帶。新引進品牌專業(yè)服務(wù)機構(gòu)8家以上，加快建設(shè)門類齊全、布局合理、高端匯聚的專業(yè)服務(wù)體系，提升跨區(qū)域、跨產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力。專業(yè)服務(wù)業(yè)規(guī)上企業(yè)營業(yè)收入達到320億元。
（二）著力強化創(chuàng)新驅(qū)動。堅持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，進一步加快集聚各類創(chuàng)新要素、釋放創(chuàng)新發(fā)展動能。
激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。鼓勵重點企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，完善產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，推動成立科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，加強健康醫(yī)療、信息技術(shù)等領(lǐng)域科技創(chuàng)新、攻關(guān)突破和成果轉(zhuǎn)化。支持骨干企業(yè)參與重大科技項目，全年研發(fā)經(jīng)費支出達到10億元以上，新增發(fā)明專利280件，轉(zhuǎn)化落地科研項目15個。深化知識價值信用貸款擔保試點，發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)種子基金、引導(dǎo)基金等撬動作用，推動中小微科技型企業(yè)快速成長。
加快集聚創(chuàng)新資源。實施科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展三年行動計劃，引進知名高校、科研團隊和企業(yè)設(shè)立研發(fā)機構(gòu)，落地國家高新技術(shù)企業(yè)20家、科技型企業(yè)100家。精心制定實施專精特新企業(yè)發(fā)展計劃，培育“隱形冠軍”、專精特新“小巨人”企業(yè)5家。加快港力環(huán)保智慧環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新中心、途作林杰大數(shù)據(jù)檢測管理服務(wù)研發(fā)中心、中機高科“一區(qū)兩群”協(xié)同創(chuàng)新中心等平臺建設(shè)，積極創(chuàng)建金融科技等重點實驗室和技術(shù)創(chuàng)新中心。落實科技體制改革三年攻堅方案，加強與華中科技大學(xué)等重點院校、科研機構(gòu)深度合作，探索建立技術(shù)創(chuàng)新成果市場交易平臺，加快建設(shè)科技創(chuàng)新中心特色功能區(qū)。
壯大一流人才隊伍。深入實施“鴻雁計劃”“渝中英才計劃”，探索成建制引進戰(zhàn)略科學(xué)家團隊，新增高層次人才100名、急需緊缺優(yōu)秀人才300名。壯大管理咨詢、會計和法律服務(wù)等專業(yè)人才隊伍，引進培育一批具有國際視野、具備工匠精神的復(fù)合型技能人才。引進國際智庫，組建專家智囊團和機構(gòu)智囊?guī)?，定期參與形勢研判、戰(zhàn)略研討和項目研究，助力渝中轉(zhuǎn)型升級、推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
（三）著力提升城市品質(zhì)。高水平策劃、規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運營項目，進一步促進城市功能完善、產(chǎn)業(yè)能級提升、產(chǎn)城景融合。
強化城市規(guī)劃引領(lǐng)。編制完成國土空間分區(qū)規(guī)劃，按照“一核三帶六園區(qū)”空間布局，強化城區(qū)核心功能，深化九坑子、大黃路等21處存量用地功能研究，加快八縣辦地塊出讓，推動城市功能完善、資源配置優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)空間拓展。注重城市設(shè)計和功能修補，開展公共服務(wù)設(shè)施優(yōu)化、城市色彩研究、傳統(tǒng)街巷歷史文化挖掘保護等重點專項規(guī)劃編制，加強對城市空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風(fēng)貌整體性、文脈延續(xù)性規(guī)劃管控，展現(xiàn)城市哲學(xué)和城市美學(xué)。注重系統(tǒng)性、前瞻性理念和市場化思維開展項目策劃包裝，推廣社區(qū)規(guī)劃師制度，提升方案設(shè)計水平。
統(tǒng)籌推進城市項目建設(shè)。積極擴大有效投資，提速西南大區(qū)整體保護提升等15個重點項目。深入實施城市更新，積極對接落實全國首批城市更新試點城市政策，統(tǒng)籌實施整體更新、綜合整治、風(fēng)貌保護3大類60個項目，啟動大坪正街等4個整體更新項目，新開工12個老舊小區(qū)改造項目、完工100萬平方米，推動城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善和品質(zhì)提升，形成可復(fù)制、可推廣的“渝中更新案例”。推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，主動爭取、全力推進菜園壩綜合交通樞紐、渝湘高鐵、軌道18號線北延伸段、26號線等9個市級重大項目建設(shè)，開工110千伏兩路口全戶內(nèi)智能化變電站，建成投用軌道9號線、10號線二期、紅巖村大橋等13個重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，完工雷家坡立交、長和路延伸段等一批重要市政基礎(chǔ)設(shè)施項目。加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建5G基站120個、公共充電樁120個，爭創(chuàng)千兆城市。
下足繡花功夫抓好城市管理。堅持城市管理就是“天大的小事”。完善城市綜合管理考核機制，注重細節(jié)管理，持續(xù)開展路平整治等專項行動，全面強化文明施工監(jiān)管等專項工作，精致打造城市家具、節(jié)點景觀、城市小品，提升城市品質(zhì)品位。常態(tài)化推行“馬路辦公”，深化城市管理專業(yè)執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法，拆除違法建筑2.5萬平方米，打造“門前三包”“五長制”等示范道路32條。加快上線運行城市綜合管理服務(wù)平臺，推動“一網(wǎng)統(tǒng)管”“一屏通覽”“一鍵聯(lián)動”。
加強生態(tài)環(huán)境綜合治理。強化大氣污染聯(lián)防聯(lián)治，嚴格管控施工、道路、運輸、拆遷、裸土揚塵，深入開展餐飲油煙污染全過程治理，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到300天以上。持之以恒落實“河長制”，深化“四長聯(lián)防”巡河治河機制，“一口一策”推進長江嘉陵江入河排口整治，完成排水管網(wǎng)建設(shè)和雨污分流改造3公里，黃沙溪垃圾中轉(zhuǎn)站建成投用。強化能源消費強度和總量“雙控”，大力發(fā)展綠色建筑、綠色交通，以機關(guān)、學(xué)校、商場、小區(qū)等為重點推進綠色生活創(chuàng)建行動，實現(xiàn)生活垃圾回收利用率40%以上。融合運用海綿城市理念，推進紅巖文化公園、鵝嶺公園等綠地建設(shè)和自然生態(tài)修復(fù)，雕琢一批屋頂綠化、立體綠化、垂直綠化，美化綠化坡坎崖灘3.5萬平方米。
（四）著力優(yōu)化區(qū)域功能。突出區(qū)域特色，精心打造“一核三帶六園區(qū)”，進一步強化資源集約、要素集聚、產(chǎn)業(yè)集群、協(xié)同聯(lián)動。
做強“一核”。聚焦“第一街”建設(shè)，優(yōu)化“一主兩輔兩濱八道百巷”空間結(jié)構(gòu)，發(fā)揮解放碑“全國示范步行街”帶動作用，著力建設(shè)世界知名商圈、綠色金融中心。集聚高端要素，引入知名商業(yè)運營機構(gòu)高效運營30萬平方米商業(yè)，推動時代廣場堅持高端品牌定位，引導(dǎo)重百、新世紀、大都會轉(zhuǎn)型升級，引進厘米生活全國運營中心等重點企業(yè)30家、精品酒店5家，亮相羅漢寺妙街等特色消費場景15個，新增全球和全國品牌中心店、城市旗艦店、精品店15家，市級以上金融機構(gòu)達到110家，鞏固培育稅收億元樓宇23棟，社會消費品零售總額突破1000億元。提升品質(zhì)形象，提速半島天街升級改造、時尚文化城建設(shè)，力推房地產(chǎn)項目復(fù)工，基本建成解放碑地下環(huán)道，策劃促進朝天門市場轉(zhuǎn)型升級，提升新華路、正陽街等街道品質(zhì)，打造魯祖廟市井文潮生活樣本、戴家巷文旅街區(qū)，建設(shè)樓宇燈飾聯(lián)動創(chuàng)意景觀，藝術(shù)化、人文化、場景化提升廣場、街角、游園等公共空間節(jié)點。
做優(yōu)“三帶”。兩江濱江休閑產(chǎn)業(yè)帶。以“兩江四岸”治理提升帶動兩江濱江岸線貫通，加快推進重慶長濱項目，完成菜儲段消落區(qū)、黃沙溪岸線提升，開放珊瑚公園、濱江公園，提速朝天門、大溪溝、李子壩、化龍橋段濱江岸線治理提升，實現(xiàn)景觀一體升級、業(yè)態(tài)有機植入、功能價值再造。大鵝嶺山脊自然生態(tài)帶。厚植綠色本底，加快鵝嶺、佛圖關(guān)、虎頭巖等公園生態(tài)修復(fù)提升，完成大鵝嶺4A級景區(qū)創(chuàng)建、推進5A級景區(qū)創(chuàng)建前期工作，啟動印制二廠周邊整治工程，開工李子壩傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)大公報片區(qū)建設(shè)項目，完成夜雨寺前期策劃研究。下半城歷史人文風(fēng)貌帶。延續(xù)城市文脈、厚植產(chǎn)業(yè)功能，啟動實施下半城一體化發(fā)展品質(zhì)提升工程，提速老鼓樓衙署公園建設(shè)，活化利用藥材公會等歷史建筑，新建重慶母城非遺陳列館等文博場館群落，加快推進十八梯、山城巷、白象街等風(fēng)貌街區(qū)整體建設(shè)、業(yè)態(tài)升級、聯(lián)動發(fā)展，竣工解放東西路文化品質(zhì)大道，開通環(huán)下半城旅游巴士專線，推動30余處歷史遺跡、優(yōu)秀建筑串珠成鏈。
做大“六園區(qū)”。化龍橋國際商務(wù)區(qū)。推動陸海國際中心458米主體封頂、裙樓商業(yè)開業(yè)，建成投用企業(yè)天地9號樓，推動軌道5號線全線通車，新增國際貿(mào)易、專業(yè)服務(wù)、新興金融等重點企業(yè)10家。總部城數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園。持續(xù)推進信創(chuàng)基地建設(shè)，清單化推動華工智研院等落戶企業(yè)運營達效，新增重點企業(yè)20家，積極推進國家區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用綜合試點建設(shè)，園區(qū)年產(chǎn)值達到150億元。上清寺—大溪溝創(chuàng)意文體產(chǎn)業(yè)園。強化政務(wù)服務(wù)功能，加強重點地區(qū)空間管控，提升政務(wù)環(huán)境品質(zhì)。增強兩路口片區(qū)文體休閑功能，加快重慶中心等重點載體建設(shè)，完工大田灣體育場項目，提檔升級中郵大廈等老舊樓宇3棟。集聚電子商務(wù)、創(chuàng)意設(shè)計、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)等企業(yè)1000余家，規(guī)上企業(yè)營業(yè)收入達到160億元。環(huán)重醫(yī)大健康產(chǎn)業(yè)園。深化與重慶醫(yī)科大學(xué)及其附屬醫(yī)院、陸軍特色醫(yī)學(xué)中心等合作，支持重慶醫(yī)科大學(xué)臨床醫(yī)學(xué)、生物醫(yī)學(xué)工程，正式投運環(huán)重醫(yī)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心，完工重醫(yī)附一院第一分院改擴建、重慶醫(yī)科大學(xué)袁家崗校區(qū)科技樓，孵化科技創(chuàng)新項目10個。大坪商圈。建成投用龍湖時代天街E館，推動D8街打造全市夜間消費名片，社會消費品零售總額達到210億元。菜園壩濱江新城。堅持站產(chǎn)城融合發(fā)展、一體推進，深化重慶站方案設(shè)計和前期工作，加快菜園壩濱江段環(huán)境綜合整治水工項目，推動老成渝鐵路改造、軌道27號線建設(shè)。
（五）著力深化改革開放。攻堅解決制約渝中發(fā)展的現(xiàn)實問題，進一步加快積蓄高質(zhì)量發(fā)展動力。
深化重點領(lǐng)域改革。深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快重慶公館、基良廣場等“四久”工程處置，加緊盤活世貿(mào)大廈裙樓、地王廣場等閑置樓宇，去化產(chǎn)業(yè)樓宇面積70萬平方米。深化“放管服”改革，對標世界銀行評價標準，打造一流營商環(huán)境，全面規(guī)范招投標管理，推動實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項達標爭先。推進預(yù)算管理一體化改革，深入實施預(yù)算績效管理，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，不斷提升財政資金效益。完善落實助企紓困政策，精準做好企業(yè)幫扶，支持中小微企業(yè)、個體工商戶等發(fā)展壯大，不斷提升企業(yè)全生命周期服務(wù)管理水平，激發(fā)市場主體活力，新增市場主體1.3萬戶。大力推動企業(yè)“上云上規(guī)上市”，新增擬上市企業(yè)2家、掛牌上市2家，推動“小升規(guī)”100家、“規(guī)變總”15家以上，新增億元稅收樓宇3棟。大力弘揚企業(yè)家精神，持續(xù)優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，著力營造尊商親商安商富商氛圍，構(gòu)建親清政商關(guān)系，堅定不移支持各類企業(yè)做大做強。
優(yōu)化投資融資機制。加快建立政府引導(dǎo)、市場運作、多元投入的投融資機制。完善政府投資項目決策和實施機制，提升市場化運作水平，進一步推動項目管理專業(yè)化、規(guī)范化、高效化。整合征收地塊、重點工程、重大項目、產(chǎn)業(yè)載體等各類資源，做實做強投融資平臺，加快推動資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本。發(fā)揮政府投資引導(dǎo)作用和放大效應(yīng)，做深項目前期策劃、做精商務(wù)落地方案、做優(yōu)行政審批服務(wù)，大力引導(dǎo)金融和社會資本參與投資。
強化國資國企擔當。優(yōu)化國資布局，加大對重點領(lǐng)域投入，整合提升優(yōu)質(zhì)樓宇載體，保障重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，發(fā)揮國企在產(chǎn)業(yè)培育、城市更新、街區(qū)打造等方面的引導(dǎo)作用。推進國企改革，健全法人治理結(jié)構(gòu)，分類推動混合所有制改革，創(chuàng)新運營模式、管理機制，促進企業(yè)把經(jīng)濟效益放在更加突出位置，國企資產(chǎn)收益增長10%以上。強化國資監(jiān)管，以管資本為主，加大授權(quán)放權(quán)力度，鞏固集中統(tǒng)一監(jiān)管模式，優(yōu)化完善投資活動監(jiān)管，保障國有資本運營安全。
擴大對內(nèi)對外開放。搶抓“一帶一路”、RCEP、內(nèi)陸開放高地建設(shè)等機遇，加強與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)合作交流，全力投入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)和“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展，深化多領(lǐng)域協(xié)同協(xié)作，策劃重點合作項目10個以上。拓展平臺發(fā)展優(yōu)勢，做實中新互聯(lián)互通項目運營中心，開展網(wǎng)絡(luò)游戲內(nèi)容屬地審批等先行先試，打造陸海新通道國際消費中心等一批示范項目和園區(qū)，總結(jié)形成可復(fù)制推廣案例10個以上。加快服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，深化服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點，支持龍頭企業(yè)、外向型企業(yè)融入和拓展國際市場，落實好外資企業(yè)國民待遇，實際利用外資4億美元左右，進出口貿(mào)易總額100億元左右。精準發(fā)力聚商選資，借助進博會、西洽會等重大展會，借力行業(yè)商會協(xié)會、專業(yè)機構(gòu)、在區(qū)企業(yè)，堅持權(quán)利義務(wù)對等，強化契約精神，新增“招大引強”項目100個、市外到位資金額100億元。增強國際交往能力，成立重慶移民事務(wù)服務(wù)中心渝中分中心，新增駐渝總領(lǐng)事館、國際機構(gòu)、國際組織等涉外機構(gòu)15個，引進新加坡及東盟機構(gòu)10家，高質(zhì)量舉辦重慶新加坡周等涉外重大節(jié)會活動12場以上。
（六）著力建設(shè)人文渝中。堅持傳統(tǒng)與現(xiàn)代、經(jīng)典與時尚有機融合，擦亮人文底色，進一步推動母城文化優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。
挖掘保護歷史遺產(chǎn)。加強文物保護利用市區(qū)聯(lián)動，構(gòu)建片區(qū)式保護格局，整體保護提升“紅色三巖”、大田灣—文化宮—大禮堂等片區(qū)，配合加快重慶談判紀念館等項目建設(shè)，完工中國民主黨派歷史陳列館擴容升級等一批標志性工程。傳承活化歷史文脈，精心實施原美豐銀行舊址等10處文物保護，活化利用中國民主革命同盟舊址等10處文物，推動重慶外事陳列館、開放文化博物館建設(shè)。利用數(shù)字技術(shù)增強沉浸式體驗，讓優(yōu)秀歷史文化活在當下、服務(wù)當代。
傳承母城文化記憶。堅持風(fēng)貌保護、文化傳承、功能重塑，高品質(zhì)打造母城歷史文化街區(qū)群。推進燕子巖飛機碼頭等一批傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)建設(shè)，加快馬鞍山東區(qū)建設(shè)，基本完工魯祖廟核心區(qū)，植入特色文創(chuàng)、美食、酒吧等業(yè)態(tài)，展示新潮巴渝魅力。推進枇杷山等一批山城老街區(qū)建設(shè)，完成勝利巷等老街區(qū)提檔升級，結(jié)合崖壁、步道、人防洞等場景精心布局藝術(shù)小店、特色商業(yè)，注入新味道、體現(xiàn)慢生活。推進金湯街等一批特色老社區(qū)、美專校街等一批特色老街巷升級打造，有機融入文化內(nèi)涵、時尚元素、生活場景，讓老社區(qū)、老街巷煥發(fā)新活力。
促進文商旅城融合。堅持文化引領(lǐng)、商業(yè)支撐、旅游帶動，深化國家文化和旅游消費示范城市建設(shè)。加快建設(shè)重慶臨江藝術(shù)區(qū)，全面提升國泰藝術(shù)中心、抗建堂劇場等藝術(shù)場館周邊環(huán)境。吸引國際國內(nèi)文化展覽、文化匯演在渝中首演首發(fā)首展，高質(zhì)量舉辦重慶都市旅游節(jié)暨城際旅游交易會等品牌節(jié)會活動。加強深化研究，講好母城故事，創(chuàng)新文旅消費場景，做靚貳廠文創(chuàng)公園等六大夜間消費地標，精品打造20條旅游線路，持續(xù)提升洪崖洞、長江索道等景區(qū)景點品質(zhì)，深度開發(fā)一批特色文創(chuàng)產(chǎn)品，增強消費便利度，推動打卡變刷卡、人氣變商氣。
（七）著力保障改善民生。堅持踐行以人民為中心的發(fā)展思想，注重補短板、強功能、提品質(zhì)，進一步提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。
用心解決群眾急難愁盼。堅持盡力而為、量力而行，針對性辦好15件民生實事。接續(xù)實施老舊住宅加裝電梯、老舊電梯隱患整治，分類施策、有序推動危舊房改造，讓群眾居住更安心。深入開展“緩堵促暢”，逐步疏解改造長和路等24個交通堵點，推進軌道公交“零換乘”，讓群眾出行更便捷。新增一批示范性托育服務(wù)機構(gòu)、公辦幼兒園，做實做細居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)，打造山城步道、濱水岸線等休閑空間，讓群眾生活更舒心。
促進公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡。持續(xù)優(yōu)化校點布局，完工中華路小學(xué)黃沙溪分部教學(xué)樓等7個校園項目建設(shè)，深入落實“雙減”“雙新”任務(wù)，提升家庭教育指導(dǎo)服務(wù)水平，積極推進國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)、全國學(xué)前教育普及普惠區(qū)創(chuàng)建。深入實施健康中國渝中行動，推動新生育政策落地見效，降低生育、養(yǎng)育、教育成本。完成市中醫(yī)骨科醫(yī)院遷建工程。提速三甲醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心“醫(yī)聯(lián)體”建設(shè)，為群眾就近提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。豐富市民文化生活，持續(xù)辦好“半島書香”等文化惠民品牌，加快推進文體場館建設(shè)，深化國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建成果。
提升社會綜合保障功能。完善高校畢業(yè)生、退役軍人等重點群體就業(yè)支持體系，新增城鎮(zhèn)就業(yè)4萬人以上。持續(xù)推進參保擴面，開展長期護理保險試點，養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險參保率保持96%以上。常態(tài)化幫扶救助困難群眾，精準實施困難家庭廉租房應(yīng)保盡保。提檔升級社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站5個，實施適老化改造、老年大學(xué)進社區(qū)等服務(wù)，更好滿足老年人多樣化需求。
（八）著力深化基層治理。時刻牢記特定區(qū)位賦予的特殊責(zé)任，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，進一步提高城區(qū)治理現(xiàn)代化水平。
增強基層治理效能。整合區(qū)、街道、社區(qū)、樓棟工作力量，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、運行順暢、充滿活力的基層治理工作體系，深入推進市域社會治理現(xiàn)代化試點建設(shè)。堅持“創(chuàng)建惠民”理念，進一步鞏固全國文明城區(qū)創(chuàng)建成果。積極構(gòu)建社會力量廣泛參與的“五社聯(lián)動”治理體系，拓展“一約四會”、信用積分等治理新模式。建好市級基層智慧治理平臺試點，打造領(lǐng)事巷等25個新型智慧社區(qū)。
強化城區(qū)安全管理。優(yōu)化完善常態(tài)化疫情防控環(huán)節(jié)、處置流程和閉環(huán)管理，加強公共衛(wèi)生安全治理體系建設(shè)，提升公共衛(wèi)生應(yīng)急防控水平。圍繞國家安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建，深化安全生產(chǎn)專項整治三年行動，完成全國第一次自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查，常態(tài)化落實“十條措施”。推動重點企業(yè)、重要崗位“應(yīng)知應(yīng)會應(yīng)急明白卡”全覆蓋，深入開展以消防、建筑施工、道路交通、燃氣油氣電力等為重點的專項整治，消除216棟高層建筑消防隱患。加強食品藥品監(jiān)管。啟動建設(shè)重慶消防南戰(zhàn)區(qū)指揮中心。開展城市管線安全監(jiān)測試點。強化智慧安全管理，堅決防止較大及以上事故發(fā)生。
維護社會大局穩(wěn)定。堅持底線思維，著力防范化解金融、房地產(chǎn)等重點領(lǐng)域風(fēng)險。豐富拓展“楓橋經(jīng)驗”渝中實踐新內(nèi)涵，完善“專業(yè)+群眾”多元化調(diào)解機制，持續(xù)加大信訪矛盾化解攻堅，重大矛盾化解率85%以上。認真落實國防動員體制改革，推動國防后備力量建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。深入推進平安渝中建設(shè)，強化社會治安綜合治理，全面完成派出所“一室兩隊”警務(wù)改革，嚴厲打擊各類違法犯罪，讓社會更安定、群眾更安心。
四、加強政府自身建設(shè)
各位代表！開啟新征程，我們必須把習(xí)近平總書記殷殷囑托全面落實在政府工作中，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，切實提高政治能力、專業(yè)能力和落實能力，進一步推進政府治理現(xiàn)代化。
堅持政治引領(lǐng)，加強政治建設(shè)。深學(xué)篤用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終胸懷“兩個大局”，心懷“國之大者”，善于用政治眼光觀察和分析問題、推動工作，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，堅決貫徹習(xí)近平總書記重要批示指示精神，堅決落實黨中央決策部署和市委、市政府工作要求，堅決執(zhí)行區(qū)委決定的發(fā)展規(guī)劃、政策措施、工作安排。
樹牢法治意識，嚴格依法行政。依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)，完善重大政策事前評估和事后評價制度，鞏固拓展全國法治政府建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建成果。認真執(zhí)行區(qū)人大及其常委會決議決定，支持人民政協(xié)履行職責(zé)，切實做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作。深化政務(wù)公開，自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、司法監(jiān)督，主動接受社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督，強化審計監(jiān)督。健全政府守信踐諾機制，承諾企業(yè)和群眾的事項，必須說到做到、堅決兌現(xiàn)。
錘煉過硬本領(lǐng)，主動擔當作為。發(fā)揚“擠”和“鉆”的精神，加強專業(yè)學(xué)習(xí)和專業(yè)訓(xùn)練，提高專業(yè)能力，把工作做精準、做精細、做精致。堅持系統(tǒng)觀念，主動思考、深入調(diào)查、加強研究，謀劃時統(tǒng)攬大局、操作中細致精當，不懈怠、不魯莽、不折騰，抓重點、攻難點、撥亮點。強化創(chuàng)新意識，開拓視野，解放思想，激發(fā)干部隊伍創(chuàng)造力。注重市場導(dǎo)向，主動了解市場、熟悉市場，針對性研究制定政策，更好發(fā)揮政府作用。強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，密切協(xié)同協(xié)作，積極對上爭取，進一步提高工作質(zhì)量和效率。保持強烈的干勁沖勁闖勁，弘揚擔當作為、雷厲風(fēng)行、緊抓快辦的作風(fēng)，增強時不我待、只爭朝夕的責(zé)任感、緊迫感。加強追蹤問效，完善可量化的目標體系、督查體系、考核體系，以釘釘子精神抓部署、抓落實、抓督查。建立健全容錯糾錯機制，切實為敢于擔當?shù)母刹繐窝膭拧?/span>
勇于自我革命，恪守清正廉潔。嚴格落實全面從嚴治黨主體責(zé)任，扎實推進政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。堅決落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，持之以恒正風(fēng)肅紀。聚焦財政支出、工程建設(shè)、項目審批、城市更新等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎緊制度籠子，切實做到用制度管人、按制度辦事。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，深化拓展“以案四說”“以案四改”，集中整治群眾身邊腐敗和損害群眾利益問題，健全一體推進不敢腐不能腐不想腐有效機制。
各位代表！所有的成就都是干出來的。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，大力弘揚偉大建黨精神，以史為鑒、開創(chuàng)未來，攻堅克難、開拓奮進，全力推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列、創(chuàng)造高品質(zhì)生活作出示范，以優(yōu)異成績迎接黨的二十D和市第六次黨代會勝利召開！
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