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新時(shí)代基層民主法治建設(shè)的歷史選擇——武義縣后陳村蹲點(diǎn)調(diào)研報(bào)告

湖南省委常委、省紀(jì)委書記、省監(jiān)察委員會(huì)主任 王雙全

“后陳經(jīng)驗(yàn)”是習(xí)近平同志在浙江工作期間發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣的我省武義縣后陳村農(nóng)民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，以村務(wù)監(jiān)督為核心的“治村之計(jì)”上升為“治國之策”的基層民主法治建設(shè)實(shí)踐探索成果。

5月23日至25日，按照省委“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大抓落實(shí)”活動(dòng)的統(tǒng)一部署，我?guī)е聲r(shí)代如何傳承、發(fā)展、推廣“后陳經(jīng)驗(yàn)”、推進(jìn)我省基層民主法治建設(shè)的課題，赴武義縣后陳村蹲點(diǎn)調(diào)研。其間，重溫了習(xí)近平同志當(dāng)年的重要講話，分別與后陳村村兩委班子、監(jiān)委會(huì)班子、村民代表等40多人開展了座談交流；走訪慰問了老黨員、老干部、抗美援朝老兵和普通農(nóng)戶；并調(diào)研了另外4個(gè)村的推廣情況和基層派出所、司法所、綜治平臺(tái)等工作情況。后陳村人居環(huán)境優(yōu)美，村民生活富裕，治理有序有效，民風(fēng)淳樸向上，令人更加直觀地感受到習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想在基層具有強(qiáng)大的生命力和真理力量，更加堅(jiān)定了新時(shí)代中國特色社會(huì)主義基層民主法治建設(shè)的信心，對(duì)“后陳經(jīng)驗(yàn)”的發(fā)展歷程、生動(dòng)實(shí)踐、深遠(yuǎn)意義以及創(chuàng)新發(fā)展有了更為深刻的理解。

一、“后陳經(jīng)驗(yàn)”的發(fā)展歷程和生動(dòng)實(shí)踐

2004年初，武義縣后陳村率先開展村務(wù)監(jiān)督探索和試點(diǎn)，同年6月18日，正式成立全國第一個(gè)村級(jí)民主監(jiān)督組織——后陳村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。在習(xí)近平同志親自關(guān)懷推動(dòng)下，“后陳經(jīng)驗(yàn)”不斷完善和推廣。2005年6月17日，習(xí)近平同志專程到后陳村調(diào)研，詳細(xì)了解村級(jí)民主監(jiān)督的組織形式和村務(wù)監(jiān)督流程，與基層鄉(xiāng)村干部座談，強(qiáng)調(diào)要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、繼續(xù)探索、不斷完善。2011年2月1日，習(xí)近平同志對(duì)“后陳經(jīng)驗(yàn)”作出重要批示，強(qiáng)調(diào)建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，規(guī)范村干部用權(quán)用錢行為，是密切農(nóng)村干群關(guān)系、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的積極舉措，也是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和基層民主政治建設(shè)的一個(gè)有益探索。浙江在這方面的做法可供借鑒。14年來，習(xí)近平同志先后對(duì)“后陳經(jīng)驗(yàn)”作出8次批示。2010年，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度寫入修改后的《村民委員會(huì)組織法》，“后陳經(jīng)驗(yàn)”從“治村之計(jì)”上升為“治國之策”。2017年12月，中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的指導(dǎo)意見》，實(shí)現(xiàn)了基層實(shí)踐與頂層設(shè)計(jì)的良性互動(dòng)。

“后陳經(jīng)驗(yàn)”從一村一地到全國各地，從質(zhì)樸簡易到規(guī)范權(quán)威，從財(cái)務(wù)監(jiān)督到全面監(jiān)督，從自發(fā)自治到民主法治，很好地契合了推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的歷史趨勢(shì)和發(fā)展規(guī)律，成為新時(shí)代鄉(xiāng)村治理的生動(dòng)實(shí)踐和參照樣本。

第一，依靠監(jiān)督管好權(quán)力，增強(qiáng)了老百姓的向心力和村干部的干事動(dòng)力。曾經(jīng)有一段時(shí)間，盡管村里的墻上掛滿各種“規(guī)定”，文件寫滿各種“要求”，但由于缺少有效監(jiān)督機(jī)構(gòu)，村干部犯錯(cuò)誤、出問題的現(xiàn)象屢屢發(fā)生，干群關(guān)系緊張。群眾說，村干部“初任之初是好人、真抓實(shí)干成能人、經(jīng)過宣傳成紅人、放松監(jiān)督成狂人、發(fā)展下去成罪人”?！昂箨惤?jīng)驗(yàn)”通過制度創(chuàng)新落實(shí)村級(jí)權(quán)力監(jiān)督制衡，創(chuàng)建了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，構(gòu)建了村務(wù)決策和村務(wù)管理活動(dòng)的監(jiān)督流程，使得村務(wù)監(jiān)督實(shí)現(xiàn)從事后監(jiān)督向全程監(jiān)督、單項(xiàng)監(jiān)督向全面監(jiān)督、同體監(jiān)督向異體監(jiān)督、個(gè)體監(jiān)督向組織監(jiān)督的轉(zhuǎn)變，有效解決了以往村級(jí)監(jiān)督流于形式，缺位、失位、錯(cuò)位等問題，倒逼村務(wù)工作中“權(quán)大于法”“利益集團(tuán)說了算”等現(xiàn)象不可逆地退出了歷史舞臺(tái)。后陳村黨支部書記陳忠武告訴我，以前村干部干事，村民總懷疑撈好處，不干事，村民又要罵無能，當(dāng)干部真是“兩難”。但自從有了村監(jiān)委會(huì)，既給群眾一個(gè)明白，也給了村干部一個(gè)清白。武義縣由村監(jiān)委會(huì)糾正的村務(wù)數(shù)已近1500件，村務(wù)問題引發(fā)的信訪件同比下降60%。

第二，規(guī)范監(jiān)督完善制度，增強(qiáng)了村民組織的自治能力?！昂箨惤?jīng)驗(yàn)”以《村務(wù)管理制度》和《村務(wù)監(jiān)督制度》等制度為基礎(chǔ)，以村務(wù)公開為重點(diǎn)，以《村級(jí)組織工作規(guī)則》《村干部管理辦法》等為依據(jù)，把村務(wù)決策、農(nóng)村“三資”管理使用、工程建設(shè)、福利發(fā)放等所有村務(wù)都納入了“村務(wù)六步工作法”和“五議兩公開”體系中，不斷規(guī)范升級(jí)村級(jí)監(jiān)督配置、監(jiān)督職責(zé)、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督形式、監(jiān)督權(quán)限、監(jiān)督重點(diǎn)及救濟(jì)機(jī)制等核心機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了村級(jí)事務(wù)管理從村干部“擺平就是水平”的能人治村模式轉(zhuǎn)到全體村民依靠制度管人、管事?？梢哉f，“后陳經(jīng)驗(yàn)”事事講程序、事事講規(guī)范、事事講公開的做法，讓群眾對(duì)基層法治有了實(shí)實(shí)在在的摸得到、看得著的感受和參與，極大地促進(jìn)了法治意識(shí)、制度意識(shí)在村民心中扎根，是一次深刻的基層民主法治建設(shè)大洗禮。2016年度，武義縣各村召開村務(wù)聯(lián)席會(huì)議平均9次，召開村民（代表）會(huì)議平均6次，推動(dòng)了村級(jí)組織公開、公平、公正辦事。

第三，強(qiáng)化監(jiān)督鞏固執(zhí)政，增強(qiáng)了黨組織的領(lǐng)導(dǎo)能力。村監(jiān)委會(huì)不是村級(jí)黨組織的對(duì)手，而是助手?！昂箨惤?jīng)驗(yàn)”始終堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)制度建設(shè)，旗幟鮮明地加強(qiáng)村黨組織對(duì)村監(jiān)委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下系統(tǒng)謀劃部署村務(wù)監(jiān)督工作的發(fā)展方向、基本原則和重大政策，形成村黨組織領(lǐng)導(dǎo)、村民代表會(huì)議決策、村委會(huì)執(zhí)行、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督的農(nóng)村現(xiàn)代治理格局，有力夯實(shí)了黨的農(nóng)村基層陣地。2017年村社換屆后，全縣544個(gè)村監(jiān)委會(huì)主任100%由村黨組織成員兼任。今年，武義縣開展的征遷體量最大、征遷情況最復(fù)雜的城中村改造中，依靠村黨支部的作用，實(shí)現(xiàn)20天簽約4339戶、涉及面積60.6萬平方米，并保持社會(huì)穩(wěn)定。

第四，依靠監(jiān)督形成合力，增強(qiáng)了新農(nóng)村的發(fā)展活力?！昂箨惤?jīng)驗(yàn)”推出之時(shí)，確實(shí)也存在一些反對(duì)之聲，因?yàn)槊宽?xiàng)工作都要嚴(yán)格按照程序來，都要接受村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的全程監(jiān)督，無論從時(shí)間成本、人力成本還是從工作效率上都會(huì)“大打折扣”。但是，后陳14年的實(shí)踐證明，這樣的做法是健康、可持續(xù)的。在“后陳經(jīng)驗(yàn)”帶動(dòng)下，村兩委班子不敢亂作為，因?yàn)閬y作為就意味著工作不敢光明正大地貼到村務(wù)公開欄中，得不到廣大村民的配合支持；村兩委班子不敢不作為，因?yàn)椴蛔鳛榫鸵馕吨鍎?wù)公開欄中沒有工作可公開，這一任黨組織班子的工作成績就落后于前一屆，就會(huì)在抬頭不見低頭見的農(nóng)村中被村民拋棄。這樣的往復(fù)，凝聚了方方面面的合力、激發(fā)了上上下下的活力。村監(jiān)委會(huì)制度建立以來，后陳村歷經(jīng)4屆村組織、20多名村干部的更替，涉及3000多萬元的村莊建設(shè)投入以及100多戶的農(nóng)戶新居動(dòng)遷，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)14年村黨員干部“零違紀(jì)”、村民“零上訪”、工程“零投訴”、不合規(guī)支出“零入賬”，村集體經(jīng)濟(jì)增長14倍，村民年人均集體分紅達(dá)到2000多元，村民年人均收入翻兩番、近3萬元，全村養(yǎng)老、衛(wèi)生保障村級(jí)統(tǒng)籌，文化禮堂等惠民設(shè)施建成落地，成為村風(fēng)和諧、村容潔美、村民富裕的“全國民主法治示范村”。武義縣也亮麗地交出了發(fā)展報(bào)表、平安報(bào)表和生態(tài)報(bào)表，綠色轉(zhuǎn)型、美麗富民的愿景正一步步實(shí)現(xiàn)。

二、“后陳經(jīng)驗(yàn)”的深遠(yuǎn)意義

看到“后陳經(jīng)驗(yàn)”14年來的發(fā)展創(chuàng)新和給基層面貌帶來的重大而深刻的變化，聽到群眾對(duì)“后陳經(jīng)驗(yàn)”的質(zhì)樸評(píng)價(jià)，觸發(fā)我最直觀、最強(qiáng)烈的體會(huì)是：發(fā)端于武義后陳、成長于浙江大地的“后陳經(jīng)驗(yàn)”，是在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)下，以武義縣為代表的浙江縣域?qū)用嬖谕七M(jìn)農(nóng)村治理體系與治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中形成的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論總結(jié)，是新時(shí)代浙江基層民主法治建設(shè)的一個(gè)縮影和象征，具有寶貴的實(shí)踐意義和重大的理論價(jià)值。

第一，充分體現(xiàn)了基層黨建的引領(lǐng)作用?！昂箨惤?jīng)驗(yàn)”的形成、發(fā)展和完善，一以貫之堅(jiān)持以習(xí)近平同志關(guān)于“后陳經(jīng)驗(yàn)”的系列重要指示、批示精神為引領(lǐng)，始終突出基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，通過加強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作領(lǐng)導(dǎo)等各種方式，確保這一制度沿著正確的方向發(fā)展，使之成為服務(wù)群眾、凝聚人心、化解矛盾、促進(jìn)和諧的基層社會(huì)治理典范。實(shí)踐證明，只有加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，農(nóng)村基層民主才能得以健康發(fā)展。

第二，充分體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想。一切為了群眾、一切依靠群眾，是我們黨始終堅(jiān)持的根本觀點(diǎn)。發(fā)展社會(huì)主義民主政治同樣要體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力?！昂箨惤?jīng)驗(yàn)”的本質(zhì)在于基層治理理念的重大轉(zhuǎn)變，通過最大程度地傾聽、包容和吸納廣大農(nóng)戶多元化的現(xiàn)實(shí)訴求，不斷滿足人民群眾在民主、法治、公平、正義等方面的新期待，踐行了全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，并把黨的群眾路線貫徹到治國理政的全部活動(dòng)之中。

第三，充分體現(xiàn)了人民當(dāng)家作主。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一是社會(huì)主義政治發(fā)展的必然要求。“后陳經(jīng)驗(yàn)”是新世紀(jì)初浙江農(nóng)民追求基層民主法治的新創(chuàng)造，完善了基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的制度設(shè)計(jì)，構(gòu)建了每一個(gè)村民常態(tài)化行使民主權(quán)利的通道，體現(xiàn)了被管理者對(duì)“村務(wù)管理者”權(quán)力的監(jiān)督與制衡，有效保證人民當(dāng)家作主落實(shí)到國家政治生活和社會(huì)生活之中。這充分表明，我國社會(huì)主義民主是維護(hù)人民根本利益的最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主。

第四，充分體現(xiàn)了自治、法治、德治相結(jié)合。健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，是基層社會(huì)治理的方向?！昂箨惤?jīng)驗(yàn)”強(qiáng)調(diào)制度約束與執(zhí)行的剛性，通過構(gòu)筑“制度的籠子”來遏制人的消極方面因素，使“能人治村”的傳統(tǒng)治理模式逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤白灾?、法治、德治”相結(jié)合的現(xiàn)代治理方式。同時(shí)，從村監(jiān)委的監(jiān)督履職、村規(guī)民約的全面實(shí)施，形成了農(nóng)村基層自我發(fā)現(xiàn)矛盾、內(nèi)部化解矛盾的糾錯(cuò)機(jī)制，把大量的問題解決在發(fā)生之前，實(shí)現(xiàn)了民心在基層凝聚、資源在基層整合、問題在基層解決、服務(wù)在基層拓展。這充分說明，打造共建共治共享的現(xiàn)代基層社會(huì)治理新格局，自治的力量、法治的功能、德治的優(yōu)勢(shì)三者缺一不可。

三、“后陳經(jīng)驗(yàn)”的堅(jiān)持與發(fā)展

第一，始終堅(jiān)持黨對(duì)村務(wù)監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)。這是新時(shí)代傳承發(fā)展推廣“后陳經(jīng)驗(yàn)”的根本遵循。一要堅(jiān)持黨在農(nóng)村工作中的核心地位不動(dòng)搖。發(fā)揮村黨組織的政治引領(lǐng)，引導(dǎo)村監(jiān)委會(huì)成員增強(qiáng)黨的意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺在黨的領(lǐng)導(dǎo)下盡心盡力做好自身職責(zé)范圍內(nèi)的工作，實(shí)現(xiàn)思想上統(tǒng)一、政治上團(tuán)結(jié)、行動(dòng)上一致。二要堅(jiān)持基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用不動(dòng)搖。黨組織要旗幟鮮明地領(lǐng)導(dǎo)村監(jiān)委會(huì)的工作，村監(jiān)委會(huì)各項(xiàng)工作都要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，堅(jiān)決防止把村監(jiān)委會(huì)、村委會(huì)和村黨組織搞成“三駕馬車”。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)要自覺接受村黨組織領(lǐng)導(dǎo)，把對(duì)黨負(fù)責(zé)和對(duì)村民負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，圍繞推動(dòng)黨的路線、方針、政策在農(nóng)村落地生根開展監(jiān)督。三要堅(jiān)持支持村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)依法行使職權(quán)。強(qiáng)化黨組織對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員人選的把關(guān)，理清職責(zé)權(quán)限，領(lǐng)導(dǎo)而不包辦、支持而不越位、指導(dǎo)而不干涉，主動(dòng)維護(hù)好村民民主實(shí)踐的神圣權(quán)利。

第二，始終保持村監(jiān)委會(huì)的民意代表性。這是傳承發(fā)展推廣“后陳經(jīng)驗(yàn)”的靈魂。一要引導(dǎo)群眾充分參與。充分發(fā)揮群眾的主體作用，堅(jiān)定地走群眾路線，強(qiáng)化群眾的參與意識(shí)，不斷豐富民主形式、拓寬民主渠道，保證人民依法實(shí)行民主選舉，充分發(fā)揮人民群眾在民主監(jiān)督中的有效作用。二要確保群眾充分行使權(quán)利。全面落實(shí)人民當(dāng)家作主的要求，確保讓人民群眾清清楚楚地知道自己有哪些權(quán)利、明明白白地知道權(quán)利怎么用、理直氣壯地行使監(jiān)督權(quán)，切實(shí)防止人民形式上有權(quán)、實(shí)際上無權(quán)。三要堅(jiān)決取信于民。把“言行一致，表里如一”作為村務(wù)監(jiān)督的核心要素，完善違法失信行為懲戒機(jī)制，切實(shí)防止出現(xiàn)選舉時(shí)漫天許諾、選舉后無人過問等現(xiàn)象。

第三，始終保持村務(wù)監(jiān)督的鋒芒。這是傳承發(fā)展推廣“后陳經(jīng)驗(yàn)”的關(guān)鍵。一要以法治化推動(dòng)監(jiān)督更規(guī)范。進(jìn)一步完善基層選舉、議事、公開、述職、問責(zé)等機(jī)制，理順村黨組織與村監(jiān)委會(huì)之間的關(guān)系，健全村監(jiān)委會(huì)的選舉、議事、公開、述職、問責(zé)等機(jī)制，規(guī)范監(jiān)督程序、豐富監(jiān)督方式、創(chuàng)新監(jiān)督載體。二要以村級(jí)小微權(quán)力清單推動(dòng)監(jiān)督更精準(zhǔn)。以建立村級(jí)事務(wù)“小微權(quán)力清單”為抓手，加快形成村級(jí)權(quán)力運(yùn)行的“負(fù)面清單”“責(zé)任清單”“要件清單”和“處罰清單”，通過清權(quán)、確權(quán)、配權(quán)、曬權(quán)、制權(quán)等，把村務(wù)管理的權(quán)力底數(shù)、權(quán)力來源、使用條件、運(yùn)行規(guī)則曬清楚，為監(jiān)督提供更精準(zhǔn)的靶標(biāo)。三要以新方式、新手段推動(dòng)監(jiān)督更有質(zhì)量。推廣和使用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)，探索建立數(shù)據(jù)豐富、全程留痕、重在預(yù)防、功能完備的群眾可用、會(huì)用、管用的村務(wù)監(jiān)督信息系統(tǒng)。四要以隊(duì)伍建設(shè)推動(dòng)監(jiān)督更上水平。全面提高履職能力，打造黨性強(qiáng)、紀(jì)律強(qiáng)、責(zé)任強(qiáng)、能力強(qiáng)、作風(fēng)強(qiáng)的村監(jiān)委隊(duì)伍，啟動(dòng)村監(jiān)委人員素質(zhì)提升工程，健全村監(jiān)委人員能進(jìn)能出、能上能下工作機(jī)制，落實(shí)村監(jiān)委會(huì)辦公場(chǎng)所、人員經(jīng)費(fèi)保障等政策。

第四，始終堅(jiān)持通過村務(wù)監(jiān)督不斷提高人民群眾的獲得感。這是傳承發(fā)展推廣“后陳經(jīng)驗(yàn)”的目標(biāo)。一要通過監(jiān)督促進(jìn)發(fā)展。把能否促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展作為檢驗(yàn)村監(jiān)委會(huì)工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，村監(jiān)委會(huì)要廣泛凝聚民心民智，幫助支持村兩委制定好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展長遠(yuǎn)規(guī)劃，助力推進(jìn)事關(guān)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、事關(guān)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)進(jìn)步、事關(guān)美麗村莊建設(shè)等重大工作。二要通過監(jiān)督改善民生。聚焦農(nóng)村社會(huì)保障、醫(yī)療保險(xiǎn)、居家養(yǎng)老等民生問題，問計(jì)于民、問情于民、問需于民，把需求向村兩委真實(shí)反映，督促村兩委按照村民意愿推進(jìn)各項(xiàng)民生事業(yè)，做到以民主保障民生。三要通過監(jiān)督增強(qiáng)便民服務(wù)能力。把建設(shè)好、發(fā)揮好、維護(hù)好便民中心作為加強(qiáng)村監(jiān)委會(huì)建設(shè)的重要平臺(tái)，在解決“不愿管”“不好管”“不善管”等問題上，發(fā)揮村監(jiān)委會(huì)不可替代的作用，進(jìn)一步疊加和加強(qiáng)法律服務(wù)、治安管理、訪調(diào)結(jié)合等新內(nèi)涵。

“后陳經(jīng)驗(yàn)”與“楓橋經(jīng)驗(yàn)”一樣，都花開浙江、香滿全國，理應(yīng)協(xié)調(diào)推進(jìn)，使其相得益彰。我們要以紀(jì)念毛澤東同志批示學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”55周年暨習(xí)近平同志指示堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”15周年為契機(jī)，按照黨的十九大報(bào)告關(guān)于“打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。加強(qiáng)社會(huì)治理制度建設(shè)，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體制”的部署，以及省第十四次黨代會(huì)“完善基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機(jī)制”的要求，始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持依靠群眾解決問題，推動(dòng)面上制度創(chuàng)新，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，不斷豐富和完善新時(shí)代“后陳經(jīng)驗(yàn)”，推動(dòng)村務(wù)監(jiān)督工作繼續(xù)走在前列，有效提升鄉(xiāng)村治理水平。

公選王注：

2018年01月至2021年05月，王雙全任浙江省副省長，省委政法委副書記，省公安廳廳長、督察長

2021年05月至2022年01月，王雙全履新湖南省委常委、省紀(jì)委書記，省監(jiān)察委員會(huì)副主任、代理主任。

2022年01月，王雙全任湖南省委常委、省紀(jì)委書記，省監(jiān)察委員會(huì)主任。

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