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學(xué)習(xí)【2016湖北遴選公務(wù)員復(fù)習(xí)資料】2016年湖北省政府工作報(bào)告全文

“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求

“十三五”時(shí)期全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局湖北實(shí)施，全面落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，堅(jiān)持深化改革，堅(jiān)持依法治省，堅(jiān)持?jǐn)U大開放，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)遵循適應(yīng)、把握和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的總體要求，牢固確立“三維綱要”，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，深入實(shí)施“一元多層次”戰(zhàn)略體系，繼續(xù)秉持競(jìng)進(jìn)提質(zhì)、升級(jí)增效，以質(zhì)為帥、量質(zhì)兼取的工作方針，全面推進(jìn)“五個(gè)湖北”建設(shè)，加快推動(dòng)“建成支點(diǎn)、走在前列”進(jìn)程，在中部地區(qū)率先全面建成小康社會(huì)，力爭(zhēng)在全國(guó)發(fā)展方陣中總量進(jìn)位、質(zhì)量升級(jí)，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

今后五年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)是：

經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增效發(fā)展，在結(jié)構(gòu)優(yōu)化、轉(zhuǎn)型提質(zhì)的基礎(chǔ)上，全省生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2010年提前翻一番；

人民生活水平明顯提高，省第十次黨代會(huì)提出的“十個(gè)確?！蹦繕?biāo)如期實(shí)現(xiàn)，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口全部脫貧，貧困村全部出列，貧困縣全部摘帽；

社會(huì)文明程度顯著提高，公民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)明顯提升，現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系基本建成；

生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善，水、大氣、土壤污染等環(huán)境問(wèn)題得到有效遏制，主體功能區(qū)布局和生態(tài)安全屏障基本形成；

依法治理水平全面提高，政府治理能力顯著增強(qiáng)，社會(huì)治理體系更加完善。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵要牢牢把握以下三個(gè)方面：

（一）堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，牢牢把握湖北“十三五”時(shí)期發(fā)展的戰(zhàn)略定位。

省委十屆七次全會(huì)關(guān)于“十三五”規(guī)劃建議，明確提出“率先、進(jìn)位、升級(jí)、奠基”四大發(fā)展目標(biāo)。

（二）堅(jiān)持先進(jìn)理念引領(lǐng)，牢牢把握湖北構(gòu)建發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)。

黨的十八屆五中全會(huì)提出的“五大發(fā)展理念”，既是適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)的根本遵循，也是指導(dǎo) “十三五”發(fā)展的核心和靈魂。

（三）堅(jiān)持重大工程和項(xiàng)目硬支撐，牢牢把握規(guī)劃實(shí)施的落腳點(diǎn)。

規(guī)劃的作用不僅僅在引領(lǐng)，還要落到實(shí)處。必須圍繞增后勁、補(bǔ)短板、促平衡、上水平，強(qiáng)化工程和項(xiàng)目支撐。

2016年工作部署

做好今年工作，必須更加主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，自覺(jué)踐行“五大發(fā)展理念”，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主抓手，認(rèn)真落實(shí)宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì)政策要托底“五大政策支柱”，高度聚焦去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板“五大重點(diǎn)任務(wù)”，集中精力打好殲滅戰(zhàn)，著力提高全要素生產(chǎn)率，加快培育新的發(fā)展動(dòng)能，確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局。

今年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%左右；居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步，城鎮(zhèn)新增就業(yè)70萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)；全面完成國(guó)家下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。結(jié)構(gòu)性改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。過(guò)剩產(chǎn)能和房地產(chǎn)庫(kù)存明顯減少；企業(yè)成本上升和工業(yè)品價(jià)格下跌勢(shì)頭得到遏制，有效供給能力有所提高，財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)有所釋放。

今年重點(diǎn)做好七個(gè)方面的工作：

（一）突出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行

在適度擴(kuò)大總需求和優(yōu)化需求結(jié)構(gòu)的同時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以創(chuàng)新供給帶動(dòng)需求擴(kuò)展，以擴(kuò)大有效需求助推供給升級(jí)，促進(jìn)供給與需求有效對(duì)接，提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性。

強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。優(yōu)化消費(fèi)供給。擴(kuò)大有效投資。加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度。

（二）加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系，推進(jìn)提質(zhì)增效升級(jí)

深入貫徹落實(shí)《湖北產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展綱要》和《中國(guó)制造2025湖北行動(dòng)綱要》，精準(zhǔn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策。

加快推進(jìn)制造業(yè)優(yōu)化升級(jí)。加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。大力化解過(guò)剩產(chǎn)能。

（三）深入推進(jìn)改革開放，釋放發(fā)展新動(dòng)能

以加強(qiáng)制度性供給為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)《湖北省全面深化改革促進(jìn)條例》，精準(zhǔn)務(wù)實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革，激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。

更大力度推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域供給側(cè)改革。深化高水平雙向開放。

（四）大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和農(nóng)民增收

堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作作為重中之重,著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高農(nóng)產(chǎn)品有效供給質(zhì)量和水平。

創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深化農(nóng)村改革。

（五）堅(jiān)持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷優(yōu)化發(fā)展新格局

搶抓國(guó)家新十年深入實(shí)施中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略機(jī)遇，加快形成區(qū)域多極動(dòng)力、多極支撐新格局。

加快“兩圈兩帶一群”“一主兩副多極”建設(shè)。加快推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。

（六）加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，推動(dòng)綠色發(fā)展

堅(jiān)持源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲，加快推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好、綠色發(fā)展之路。

深入推進(jìn)“三大計(jì)劃”實(shí)施。加快推進(jìn)綠色循環(huán)低碳發(fā)展。強(qiáng)化問(wèn)責(zé)考核。

（七）切實(shí)保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定

堅(jiān)持民生優(yōu)先，增加公共服務(wù)供給，強(qiáng)化政府兜底責(zé)任，推進(jìn)公共服務(wù)均等化，促進(jìn)共享發(fā)展。

打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。積極促進(jìn)就業(yè)。完善社會(huì)保障體系。全面推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。

全面推進(jìn)法治政府建設(shè)

推進(jìn)依法行政。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。加強(qiáng)廉政建設(shè)。

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