材料一：
2020年7月起，西渡街道啟動 “社區(qū)救助顧問”試點項目，成為奉賢區(qū)首家試點街道。今年年初，西渡街道借助橋計劃項目，實現(xiàn)從“被人助”轉(zhuǎn)向“自助”，再轉(zhuǎn)向“助人”，推動服務(wù)對象實現(xiàn)自我增能。
救助顧問的首要任務(wù)就是挖掘社區(qū)中救助對象的需求，但一戶一戶判斷宛如“大海撈針”，工作量實在不小。社區(qū)救助顧問項目組充分發(fā)揮自身工作團隊的專業(yè)性，借助專業(yè)化評估量表與工具，對救助對象進行基本需求排摸，進而建立救助對象基本信息庫；通過篩選指標(biāo)將救助對象分層分類歸檔建檔，為后期服務(wù)對接提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
經(jīng)過數(shù)據(jù)梳理，橋計劃項目從西渡街道375戶低保低收入家庭中篩選出了困境程度由高到低的四類家庭，對象涉及社區(qū)困難家庭中的兒童青少年、婦女、失無業(yè)人群、身心障礙者、重大病患者、老年人等群體。
真正“瞧”見了救助對象的身影，項目才能真正的搭建“救助之橋”。入戶調(diào)查過程中，社區(qū)救助顧問以救助對象的家庭資料為依據(jù)，對其基本情況進行了詳細(xì)詢問，了解其家庭成員及本人的身體狀況、家庭收入、申請家庭的主要經(jīng)濟來源、生活能力、目前存在的困難等情況等等，又在入戶時查看了實際生活狀況，包括居住條件、家用電器、收入情況等，形成入戶需求調(diào)查表，堅持做到“戶戶到家、人人見面、步步記錄”。
從走訪排摸中，專業(yè)社區(qū)救助顧問團隊發(fā)現(xiàn)，西渡街道的困難兒童青少年家庭由于缺少教育資源以及有效學(xué)習(xí)指導(dǎo)，許多困難家庭的家長對于孩子們文化知識的輔導(dǎo)往往無從下手。
針對以上問題，團隊設(shè)計出了“兩小時的伙伴——線上支持計劃”，依托新媒體軟件以課業(yè)輔導(dǎo)與答疑中心，加以多樣的線上交流為孩子們帶來不同的服務(wù)體驗，并以此激發(fā)個人潛能，調(diào)動學(xué)習(xí)積極性，幫助孩子們更好地投入學(xué)習(xí)和生活。
兩年前，學(xué)習(xí)成績一向優(yōu)異的小鄭在畢業(yè)后沒能參加高考，至今已經(jīng)輟學(xué)兩年有余了。在“兩小時的伙伴——線上支持計劃”中，小鄭開始與志愿者溝通自己對未來的規(guī)劃，拾起之前落下的學(xué)習(xí)。不僅如此，他還在社工的引導(dǎo)下，找到了自己內(nèi)心深處對學(xué)習(xí)繪畫技巧的渴望，以及對從事繪畫相關(guān)工作的一絲絲向往。
在西渡街道社區(qū)救助顧問項目所服務(wù)的救助對象家庭中，部分家庭因為家中主干成員遇到各種生活壓力，包括經(jīng)濟壓力、照顧壓力、家庭沖突等，導(dǎo)致家庭出現(xiàn)了身心健康問題、家庭照顧問題、經(jīng)濟問題、家庭內(nèi)部關(guān)系問題、家庭外部資源問題，有些家庭甚至存在以上問題的疊加情況，成為有綜合困難的家庭。
在此情況下，團隊不僅發(fā)起了“兩小時伙伴”計劃，同時也鏈接了上海政法學(xué)院的學(xué)生志愿服務(wù)隊，為困境家庭的兒童提供課業(yè)輔導(dǎo)、人際交往支持、親子溝通引導(dǎo)等服務(wù)；還通過對接“仁人家園”等公益社會機構(gòu)，為居住貧困的家庭提供房屋修繕等服務(wù)；又聯(lián)手專業(yè)心理咨詢師走進社區(qū)，對不了解兒童青少年、身心障礙者、重大病患者發(fā)展時期遇到的壓力問題進行疏導(dǎo)與講解，為困難家庭照護者打造新時代的健康防線。
截至目前，社區(qū)救助顧問團隊正穩(wěn)步推進困難家庭風(fēng)險指標(biāo)綜合測評工具的開發(fā)和測試，完成375戶救助對象梳理統(tǒng)計和分析，對救助對象開展基本服務(wù)、個案管理、小組活動等多形式項目活動。共為42戶困難家庭開展了113次基本服務(wù)，個案管理服務(wù)受益7戶，服務(wù)35人次，專項支持服務(wù)受益11戶，服務(wù)33人次。
今年6月，奉賢區(qū)首個街鎮(zhèn)社區(qū)救助顧問點在西渡街道上線了。該空間位于西渡街道蘭新居委三樓，是奉賢區(qū)首個集辦公、服務(wù)于一體的服務(wù)類社會救助試點空間，主要用于向社區(qū)居民提供救助政策咨詢、心理疏導(dǎo)、個案幫扶、居民調(diào)解等民生救助類工作。
站點的建立為前來求助的群眾進行一對一答疑解惑，成立“救助顧問談心室”，由資深救助工作者輪流“坐診”，為百姓開具救助“藥方”，每周四固定接待來訪，為百姓提供政策指引。
救助無小事，事事守民心。社區(qū)救助顧問作為連接困境家庭與外界的“溝通之橋、救助之橋、成長之橋”，保持著一顆初心，用專業(yè)的技巧與堅實的服務(wù)，在為困難群眾守住的幸福的路上，從未停歇。
材料二：
何學(xué)彬是一位始終用微笑親近人民的藝術(shù)家，一位來自四川的全國人大代表，農(nóng)工黨第十五屆、十六屆中央委員。
59歲的何學(xué)彬?qū)夏耆巳后w在現(xiàn)代社會的困境深有體會，作為連任兩屆的全國人大代表，履職9年來，她緊緊圍繞社情民意，著眼熱點難題領(lǐng)銜提交了60余件議案和建議，始終堅持把建議提到群眾的心坎上。面對老年人的困境，她曾向政府相關(guān)部門、人口專家及高校教授探討請教，做了一系列社會調(diào)查，經(jīng)過幾個月的整理，從“前端”鼓勵生育提升量、“中端”重視教育提高質(zhì)、“后端”社會管理要做實三個類別入手，提出了針對性的建議。
今年，何學(xué)彬依舊把關(guān)注點放在特殊群體、困難群體上。在經(jīng)過一年的走訪調(diào)查后，她準(zhǔn)備在全國兩會期間提交《關(guān)于對特困群體給予特殊救助的建議》《關(guān)于對長期護理保險參保主體全覆蓋的建議》。
她說，如今，人民群眾享受安居樂業(yè)的全面小康已經(jīng)實現(xiàn)，但因多種原因，一部分特殊群體，如老弱病殘群體，特別是那些重病等導(dǎo)致失能完全不能自理的特困群體，他們還承受著精神和物質(zhì)的多重壓力。因此，她建議，希望國家統(tǒng)籌加大調(diào)研力度，參照各地有益做法，制定具體的特困群體特別是重病失能群體生活、護理費用的相關(guān)政策，包含城鄉(xiāng)所有參保居民，做到全覆蓋，體現(xiàn)公平性和普惠性。特困群體生活、護理費用標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)省級物價水平作適當(dāng)調(diào)整。
同時，她還建議，加快推進長期護理保險制度試點力度，盡快擴大護理保險覆蓋面，做到參保主體全覆蓋，應(yīng)包含城鄉(xiāng)所有參保居民，以體現(xiàn)公平性和普惠性，更好保障城鄉(xiāng)居民失能人群。
材料三：
網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營單位 網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證 鄂網(wǎng)文〔2018〕7408-215號
公開出版物經(jīng)營許可證 武出E-314
