材料一：中央辦公廳印發(fā)《關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設的若干意見》，強調鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國最基層的政權組織，是我們黨執(zhí)政的基礎層級。要求各地區(qū)各部門認真貫徹落實中央重視基層、關心基層、支持基層的要求，努力建設一支數(shù)量充足、結構合理、素質優(yōu)良、作風扎實、精干高效、適應農村工作需要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍。
材料二：某市市委書記在一次大會上嚴厲地說，“有人抱怨自己身上的‘第一責任’太多，假如當官不想做事，不想承擔這些‘第一責任’，那你就應當連同‘第一責任人’的身份一起交出來！”參會的不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部頗感緊張，他們認為，簽訂責任狀，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導作為第一責任人，這沒有錯。不過現(xiàn)實問題是，現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)權力在縮小，任務和責任卻在不斷增加，權力有限，責任卻無限。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部有心想解決問題，也解決不了，夾在中間兩頭受氣。
材料三：王書記是某鎮(zhèn)“一把手”。夏末初秋，該鎮(zhèn)遭遇澇災，王書記身處一線指揮排澇，手頭上的活兒還沒干完，就接到縣委辦公室打來的電話，讓他馬上參加縣委第三季度招商引資調度會。分身乏術，又摸不清其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的完成情況，王書記內心很焦急，他說話的時候不自覺地嗓門高了，脾氣大了。類似的情況對他來說已經不是第一次了，不了解的人還以為是“官大脾氣長”，只有他自己知道，是各種壓力讓他多了幾分急躁，少了幾分耐心?！半m然家在縣城，但周末很少休息，經常加班加點。鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級，基本沒有周末。當了不到三年書記，得了高血壓，晚上常常失眠?！?/span>
一位在鄉(xiāng)鎮(zhèn)當了4年鎮(zhèn)長、后任某縣民政局局長的干部說：“我更愿意到某局當個局長，再也不愿意在鄉(xiāng)鎮(zhèn)當干部承受那么大的壓力?！痹卩l(xiāng)鎮(zhèn)工作幾年，每天都面臨新任務和新工作，他習慣了白天落實和執(zhí)行、晚上進行緊張的思考和計劃，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部壓力很大，“常常是讓好脾氣的變得愛發(fā)火，發(fā)火多了變得抑郁?！?/span>
常年巨大精神壓力，讓不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部處于亞健康狀態(tài)甚至患病，多數(shù)患有高血壓，有的有胃病，還有其他疾病。
材料四：某位曾在鄉(xiāng)鎮(zhèn)任“一把手”5年的干部把鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作形象地稱為“攪拌機”。一般縣里會給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確下達任務，每個季度或半年召開一次調度會，那些完不成任務的，輕則被點名，重則被叫上臺去說明原因，不但面子上過不去，也背上了沉重的心理負擔。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，招商引資、民生保障需要錢，干部發(fā)工資還要錢，沒有錢，什么事都不好辦，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部陷入沒錢辦事、不辦事又不得民心的兩難。
某縣一位鎮(zhèn)長說，“為官一任，造福一方，我們何嘗不想把工作干好？上級要求把問題解決在基層，但是諸如征地拆遷問題、礦山安全以及幾十年的積案等問題，不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級能夠解決的。加上‘一票否決’，不少人還片面地認為問題一定出在干部身上，真是有口難辯?！?/span>
一位長期在基層工作的副縣長說：“說實話，辛辛苦苦干工作，不想提拔那是假的，但是真正能提拔上去的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，可以說是寥寥無幾?！?/span>
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