公選王為大家推薦政法遴選相關(guān)閱讀>>>如何理解“數(shù)字檢察賦能監(jiān)督促進(jìn)治理”?
執(zhí)法司法公正,是推進(jìn)全面依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的必然要求。檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān),在加強(qiáng)執(zhí)法司法監(jiān)督、維護(hù)執(zhí)法司法公正方面,承擔(dān)著重大責(zé)任。要堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指引,積極能動(dòng)履行法律監(jiān)督職責(zé),特別是要充分發(fā)揮參與、跟進(jìn)、融入式法律監(jiān)督的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),與被監(jiān)督機(jī)關(guān)一體加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè),助推執(zhí)法司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革。
檢察機(jī)關(guān)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)執(zhí)法司法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,是國(guó)家監(jiān)督體系的重要部分。不同于黨委、紀(jì)委、政法委自上而下的監(jiān)督,也不同于人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等“由外向內(nèi)”的監(jiān)督,檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督是參與、跟進(jìn)、融入式的監(jiān)督。作為執(zhí)法司法活動(dòng)的參與者,檢察機(jī)關(guān)在具體辦案過(guò)程和環(huán)節(jié)中履行監(jiān)督職責(zé),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題更及時(shí),監(jiān)督糾錯(cuò)也更直接有效。今年是檢察工作“質(zhì)量建設(shè)年”,各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要以此為契機(jī),進(jìn)一步把法律監(jiān)督融入與執(zhí)法司法機(jī)關(guān)互相配合、互相制約之中,堅(jiān)持在辦案中監(jiān)督、在監(jiān)督中辦案,更實(shí)做好參與、跟進(jìn)、融入式法律監(jiān)督,切實(shí)解決法律監(jiān)督難、軟等問(wèn)題,推動(dòng)完善執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系,全面協(xié)調(diào)充分履行“四大檢察”職能,更好維護(hù)執(zhí)法司法公正、保障人民權(quán)益、引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚。
更實(shí)做好參與、跟進(jìn)、融入式法律監(jiān)督,首先要敢于監(jiān)督。法律監(jiān)督不是故意找茬,更不是你錯(cuò)我對(duì)的“零和博弈”,監(jiān)督與被監(jiān)督都是為了把黨的法治事業(yè)建設(shè)好,把人民的根本利益維護(hù)好。檢察機(jī)關(guān)要有清醒的認(rèn)識(shí)和監(jiān)督的勇氣,不糾結(jié)、不退縮,敢于亮劍,依法開(kāi)展參與、跟進(jìn)、融入式監(jiān)督,與被監(jiān)督機(jī)關(guān)一起形成嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的共同履職取向,合力推進(jìn)全面依法治國(guó)。特別是,要建好、用好偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室,實(shí)現(xiàn)偵查監(jiān)督關(guān)口前移,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正應(yīng)當(dāng)立案而不立案、不應(yīng)當(dāng)立案而立案等違法情形。按照最高檢《關(guān)于推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的規(guī)定》做實(shí)“雙向銜接”,既要依法監(jiān)督移送涉嫌犯罪線(xiàn)索,又要以檢察意見(jiàn)督促對(duì)被不起訴人予以行政處罰、處分。加強(qiáng)刑罰執(zhí)行檢察監(jiān)督,有效防治“提錢(qián)出獄”“紙面服刑”,防止“一刀切”應(yīng)減不減、該放不放。積極探索開(kāi)展行政違法行為監(jiān)督,對(duì)在履行法律監(jiān)督職責(zé)中發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)或者不行使職權(quán)的,嚴(yán)格依照法律規(guī)定制發(fā)檢察建議等督促糾正。
更實(shí)做好參與、跟進(jìn)、融入式法律監(jiān)督,還要善于監(jiān)督。監(jiān)督者必須具備政治“三力”,注意把政治智慧與法治方式相結(jié)合,在監(jiān)督中既落實(shí)政策要求、堅(jiān)持法治原則,又做到換位思考、講究方式方法,努力取得雙贏多贏共贏的效果;必須具備扎實(shí)的法律功底、過(guò)硬的業(yè)務(wù)能力,直接、全面了解執(zhí)法司法活動(dòng),善于在辦案中發(fā)現(xiàn)監(jiān)督線(xiàn)索,做到精準(zhǔn)監(jiān)督;必須堅(jiān)持能動(dòng)司法,延伸監(jiān)督觸角,注重以檢察建議促源頭治理,促進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)不斷深化。最關(guān)鍵的是,要緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展監(jiān)督,與其他執(zhí)法司法機(jī)關(guān)形成良性、互動(dòng)、積極的工作關(guān)系,善于用系統(tǒng)觀念分析、解決問(wèn)題,助力執(zhí)法司法協(xié)同高效,真正做到配合有力、制約有效。要增強(qiáng)檢察一體化意識(shí),落實(shí)監(jiān)督辦案一體化要求,加強(qiáng)各業(yè)務(wù)部門(mén)之間的協(xié)作配合,開(kāi)展融合式監(jiān)督,謹(jǐn)防孤立、割裂監(jiān)督辦案職能。要高度重視借助大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新科技手段,不斷提高監(jiān)督能力和水平。
法律監(jiān)督是黨和人民、憲法法律賦予檢察機(jī)關(guān)的政治責(zé)任、法治責(zé)任、檢察責(zé)任。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要深入貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見(jiàn)》,把參與、跟進(jìn)、融入式法律監(jiān)督做得更實(shí),用法律監(jiān)督的高質(zhì)效更好維護(hù)法治權(quán)威、捍衛(wèi)公平正義,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十D勝利召開(kāi)。
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