公選王為大家推薦商務(wù)遴選相關(guān)閱讀>>>商務(wù)部:上半年中國(guó)外貿(mào)規(guī)模再創(chuàng)新高
2022年5月20日,中共中央宣傳部舉行“中國(guó)這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì),邀請(qǐng)商務(wù)部副部長(zhǎng)盛秋平、海關(guān)總署副署長(zhǎng)王令浚、市場(chǎng)監(jiān)管總局副局長(zhǎng)蒲淳,介紹黨的十八大以來我國(guó)內(nèi)外貿(mào)發(fā)展有關(guān)情況。
內(nèi)外貿(mào)發(fā)展取得歷史性成就
黨的十八大以來,內(nèi)外貿(mào)發(fā)展取得歷史性成就,實(shí)現(xiàn)歷史性變革。
這十年,擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)取得新進(jìn)展。我國(guó)堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的牽引帶動(dòng)作用。2021年社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到44.1萬億元,比2012年增長(zhǎng)1.1倍,年均增長(zhǎng)8.8%,消費(fèi)多年成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一拉動(dòng)力。模式不斷創(chuàng)新。2021年全國(guó)網(wǎng)上零售額13.1萬億元,比2012年增長(zhǎng)9倍,連續(xù)9年成為全球最大的網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)。
這十年,現(xiàn)代流通體系建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)補(bǔ)短板,累計(jì)支持1489個(gè)縣開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范,建設(shè)縣級(jí)物流配送中心1212個(gè)。2021年,農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額4221億元,縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)取得初步成效。城市商業(yè)增特色,推動(dòng)建設(shè)428個(gè)“一刻鐘便民生活圈”,帶動(dòng)就業(yè)50多萬人,服務(wù)社區(qū)居民800多萬人。帶動(dòng)社會(huì)投資135億元。開展了步行街改造提升試點(diǎn)。2021年,23條全國(guó)試點(diǎn)步行街客流量、營(yíng)業(yè)額同比分別增長(zhǎng)10.2%、16.7%。流通效率上臺(tái)階。2021年,社會(huì)物流總費(fèi)用與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比率為14.6%,較2012年下降了3.4個(gè)百分點(diǎn)。
這十年,外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐。黨的十八大以來,我國(guó)扎實(shí)推進(jìn)穩(wěn)外貿(mào),促進(jìn)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。2021年,貨物貿(mào)易總額達(dá)到6.05萬億美元,服務(wù)貿(mào)易突破8000億美元,較2012年分別增長(zhǎng)56%和70%。2017年以來,我國(guó)已經(jīng)連續(xù)5年保持世界貨物貿(mào)易第一大國(guó)的地位。貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,2021年,新興市場(chǎng)、中西部地區(qū)、民營(yíng)企業(yè)、一般貿(mào)易方式在出口中的占比,分別比2012年提高6.2、5.9、20.1、12.7個(gè)百分點(diǎn)。知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易較2021年增長(zhǎng)122.1%,服務(wù)貿(mào)易逆差創(chuàng)十年新低。創(chuàng)新動(dòng)能加速釋放??缇畴娚踢M(jìn)出口規(guī)模5年增長(zhǎng)近10倍,市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易出口規(guī)模7年增長(zhǎng)7倍。
這十年,內(nèi)外貿(mào)一體化程度穩(wěn)步提升,內(nèi)外貿(mào)市場(chǎng)規(guī)模日益壯大,我國(guó)成為全球第二大消費(fèi)市場(chǎng)和第一貨物貿(mào)易大國(guó)。我國(guó)逐步建立與國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則體系相銜接的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)管理體制,內(nèi)外貿(mào)的法律法規(guī)不斷健全,內(nèi)外貿(mào)市場(chǎng)準(zhǔn)入和貨物跨境流動(dòng)障礙大幅減少,公共服務(wù)不斷完善。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,激發(fā)市場(chǎng)主體活力
對(duì)于市場(chǎng)主體而言,好的營(yíng)商環(huán)境就像陽(yáng)光、水和空氣,須臾不能缺少。
市場(chǎng)監(jiān)管總局堅(jiān)持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的切入點(diǎn),深入推進(jìn)‘放管服’改革,有力激發(fā)了各類市場(chǎng)主體的活力。通過馳而不息地改革創(chuàng)新,企業(yè)平均開辦時(shí)間由1個(gè)月以上壓縮至4個(gè)工作日以內(nèi),企業(yè)注銷平均耗時(shí)由100天下降至60天,簡(jiǎn)易注銷只需要20天左右。市場(chǎng)主體總量從2012年的5500萬戶增長(zhǎng)到現(xiàn)在的1.58億戶,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、健康、可持續(xù)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的微觀基礎(chǔ)。
深入實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)政策,公平競(jìng)爭(zhēng)制度機(jī)制日趨完善。2021年底,中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化反壟斷深入推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施的意見》,第一次形成我國(guó)公平競(jìng)爭(zhēng)頂層設(shè)計(jì)政策框架。十年來,共查辦壟斷協(xié)議案件195件、濫用市場(chǎng)支配地位案件82件,審結(jié)經(jīng)營(yíng)者集中案3822件,公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境得到持續(xù)優(yōu)化。
深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè),把促進(jìn)質(zhì)量提升作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的支撐點(diǎn)。建立健全質(zhì)量發(fā)展政策,推動(dòng)產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量水平穩(wěn)步提升。計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)等質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。
口岸營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,跨境貿(mào)易便利化水平大幅提升。十年來,海關(guān)聚焦通關(guān)便利化,出臺(tái)了一系列政策措施。推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),下大氣力取消行政許可事項(xiàng)。截至目前,僅保留10項(xiàng)行政許可事項(xiàng)。大力推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,覆蓋海關(guān)28項(xiàng)行政執(zhí)法檢查事項(xiàng)。開展跨境貿(mào)易便利化專項(xiàng)行動(dòng),大大縮短貨物通關(guān)時(shí)間。2021年,進(jìn)口整體通關(guān)時(shí)間32.97小時(shí),相比2017年壓縮了60%以上;出口通關(guān)時(shí)間1.23小時(shí),相比2017年壓縮了80%以上。降低進(jìn)出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本,實(shí)現(xiàn)了全國(guó)口岸收費(fèi)目錄清單、標(biāo)準(zhǔn)全部公開。
日前,《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見》發(fā)布。全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)是成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要標(biāo)志,也是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)支撐和內(nèi)在要求。下一步,市場(chǎng)監(jiān)管總局將深入貫徹落實(shí)《意見》提出的各項(xiàng)任務(wù)部署,豐富市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域制度供給,加快打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,著力提高產(chǎn)品質(zhì)量安全和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)水平。
“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作走深走實(shí)
自2013年提出以來,共建“一帶一路”從“大寫意”到“工筆畫”,影響力不斷擴(kuò)大,成為當(dāng)今世界深受歡迎的國(guó)際公共產(chǎn)品和國(guó)際合作平臺(tái)。
深化貿(mào)易暢通,“一帶一路”市場(chǎng)地位顯著提高。2013年至2021年,我國(guó)與沿線國(guó)家年度貿(mào)易額從1.04萬億美元,擴(kuò)大到1.8萬億美元,增長(zhǎng)了73%。貿(mào)易新業(yè)態(tài)快速發(fā)展,“絲路電商”成為新的亮點(diǎn),一批海外倉(cāng)在沿線國(guó)家建成投運(yùn)。貿(mào)易通道建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),中歐班列累計(jì)開行超過5萬列,通達(dá)歐洲23個(gè)國(guó)家、180多個(gè)城市,陸海新通道建設(shè)取得積極進(jìn)展。輻射“一帶一路”的自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)加快建設(shè),已經(jīng)與13個(gè)沿線國(guó)家簽署7個(gè)自貿(mào)協(xié)定。
加強(qiáng)投資合作,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融合程度顯著提高。2013年至2021年,我國(guó)對(duì)沿線國(guó)家直接投資累計(jì)1613億美元,沿線國(guó)家在華投資設(shè)立企業(yè)3.2萬家,實(shí)際累計(jì)投資712億美元。截至2021年底,我國(guó)企業(yè)在沿線國(guó)家建設(shè)的境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)累計(jì)投資430.8億美元,為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了34.6萬個(gè)就業(yè)崗位,較好發(fā)揮了載體和平臺(tái)作用,促進(jìn)了國(guó)際產(chǎn)能合作。
推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),互聯(lián)互通水平顯著提高。2013年至2021年,我國(guó)在沿線國(guó)家承包工程新簽合同額累計(jì)約1.08萬億美元,完成營(yíng)業(yè)額7286億美元,涵蓋交通、電力等多個(gè)領(lǐng)域。
8年多來,“一帶一路”的累累碩果,不僅有力推動(dòng)了共建國(guó)家互利共贏,也有效增進(jìn)了各國(guó)民生福祉。當(dāng)前,雖然全球疫情仍然處于高位,國(guó)際局勢(shì)持續(xù)復(fù)雜變化,但共建“一帶一路”持續(xù)展現(xiàn)強(qiáng)大的韌性和旺盛的活力,為全球開放合作和世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入了強(qiáng)勁的動(dòng)能。下一步,商務(wù)部將同各方一道,推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成效,為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出新的貢獻(xiàn)。
打通內(nèi)外貿(mào) 構(gòu)建雙循環(huán)
2022年5月20日,中共中央宣傳部舉行“中國(guó)這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì),商務(wù)部副部長(zhǎng)盛秋平、海關(guān)總署副署長(zhǎng)王令浚、市場(chǎng)監(jiān)管總局副局長(zhǎng)蒲淳介紹了“打通內(nèi)外貿(mào),構(gòu)建雙循環(huán)”有關(guān)情況,并答記者問。
消費(fèi)多年成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第一拉動(dòng)力
黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國(guó)商務(wù)系統(tǒng)堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,扎實(shí)做好消費(fèi)促進(jìn)工作,消費(fèi)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大,結(jié)構(gòu)持續(xù)升級(jí),模式不斷創(chuàng)新,為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、構(gòu)建新發(fā)展格局提供了有力支撐。
我國(guó)已成為全球第二大商品消費(fèi)市場(chǎng),超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)更加明顯。最終消費(fèi)支出由2012年的27.5萬億元提升到2020年的56.1萬億元,最終消費(fèi)支出占GDP的比重由51.1%提升到54.7%。我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)快速發(fā)展,不僅改善了中國(guó)人民的生活,而且為世界各國(guó)提供了更多發(fā)展機(jī)遇。
這十年,擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)取得新進(jìn)展。我國(guó)堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的牽引帶動(dòng)作用。2021年社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)44.1萬億元,比2012年增長(zhǎng)1.1倍,年均增長(zhǎng)8.8%,消費(fèi)多年成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一拉動(dòng)力。消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,模式不斷創(chuàng)新。2021年全國(guó)網(wǎng)上零售額13.1萬億元,比2012年增長(zhǎng)9倍,農(nóng)村電商異軍突起。平臺(tái)不斷夯實(shí),培育建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市,持續(xù)打造中國(guó)國(guó)際消費(fèi)品博覽會(huì)等平臺(tái)。
這十年,現(xiàn)代流通體系建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)補(bǔ)短板,累計(jì)支持1489個(gè)縣開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范,建設(shè)縣級(jí)物流配送中心1212個(gè)。2021年,農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額4221億元,縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)取得初步成效。城市商業(yè)增特色,推動(dòng)建設(shè)428個(gè)“一刻鐘便民生活圈”,帶動(dòng)就業(yè)50多萬人,服務(wù)社區(qū)居民800多萬人。帶動(dòng)社會(huì)投資135億元。流通效率上臺(tái)階。2021年,社會(huì)物流總費(fèi)用與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比率為14.6%,較2012年下降了3.4個(gè)百分點(diǎn)。
外貿(mào)發(fā)展取得歷史性成就
黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)加快建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)新體制,外貿(mào)發(fā)展取得了歷史性成就。從海關(guān)統(tǒng)計(jì)的角度看,突出體現(xiàn)在數(shù)量的擴(kuò)大和質(zhì)量的提升上。
從量上說,十年來,貨物貿(mào)易進(jìn)出口量連創(chuàng)新高,從2012年的24.4萬億元增加到去年的39.1萬億元,增量高達(dá)14.7萬億元,這個(gè)數(shù)字接近2009年全年的進(jìn)出口總值。國(guó)際市場(chǎng)份額也從2012年的10.4%提升到去年的13.5%,全球貨物貿(mào)易第一大國(guó)的地位更加鞏固。從2017年以來,我國(guó)已連續(xù)五年保持世界貨物貿(mào)易第一大國(guó)的地位。近十年,我國(guó)貨物貿(mào)易規(guī)模的不斷躍升,充分體現(xiàn)了中國(guó)不僅是“世界工廠”,也是“世界市場(chǎng)”,在向全球市場(chǎng)提供物美價(jià)廉、琳瑯滿目商品的同時(shí),也為各國(guó)提供了更廣闊的中國(guó)市場(chǎng)發(fā)展機(jī)遇。
從質(zhì)上看,對(duì)外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)推進(jìn),外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體更有活力。十年來,外貿(mào)的經(jīng)營(yíng)主體增長(zhǎng)1.7倍,外貿(mào)的“朋友圈”不斷擴(kuò)大,與“一帶一路”沿線國(guó)家貿(mào)易持續(xù)深化暢通,國(guó)內(nèi)區(qū)域布局更加優(yōu)化,我國(guó)中西部地區(qū)的進(jìn)出口占比由十年前的11.1%提升到去年的17.7%。進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,外貿(mào)發(fā)展的新動(dòng)能不斷激發(fā)。這十年,對(duì)外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展是“中國(guó)制造”向“中國(guó)智造”轉(zhuǎn)型升級(jí)的生動(dòng)寫照,中國(guó)外貿(mào)在參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中更強(qiáng),在經(jīng)濟(jì)引擎中發(fā)揮的作用更大,長(zhǎng)期向好發(fā)展的基礎(chǔ)更雄厚。
十年來,全國(guó)海關(guān)圍繞服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,強(qiáng)化監(jiān)管優(yōu)化服務(wù),促進(jìn)了外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。通過持續(xù)優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境,進(jìn)出口環(huán)節(jié)監(jiān)管證件由86個(gè)減少到41個(gè),整體通關(guān)時(shí)間四年來壓縮了一半以上。全國(guó)海關(guān)大力支持對(duì)外開放平臺(tái)建設(shè),積極促進(jìn)外貿(mào)新業(yè)態(tài)有序發(fā)展,綜合保稅區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、海南自由貿(mào)易港進(jìn)出口大幅提升。
加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)
建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),既是暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)的基礎(chǔ)支撐,也是促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的內(nèi)在要求。商務(wù)工作是國(guó)內(nèi)大循環(huán)的重要組成部分,是連接國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重要樞紐,在構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮重要作用。
近年來,商務(wù)部和有關(guān)部門一道,充分發(fā)揮商務(wù)工作聯(lián)通內(nèi)外、貫通城鄉(xiāng)、對(duì)接產(chǎn)銷的優(yōu)勢(shì),在推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)一體化、線上線下融合、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)等方面都取得了明顯進(jìn)展,助力了全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的建設(shè)。
全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)是成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要標(biāo)志,也是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)支撐和內(nèi)在要求,是激發(fā)市場(chǎng)活力、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力的重要基礎(chǔ),是暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)、發(fā)揮我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的重要前提,是釋放消費(fèi)潛力、擴(kuò)大消費(fèi)需求的重要舉措,是實(shí)現(xiàn)高水平對(duì)外開放、打造國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的重要依托。
我國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)深入推進(jìn)。公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)現(xiàn)了四級(jí)政府全覆蓋,從源頭防止出臺(tái)妨礙全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施。十年來,共清理存量政策文件340.2萬件,審查新出臺(tái)政策文件127.8萬件,糾正廢止5.3萬件。持續(xù)強(qiáng)化濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法,依法查處妨礙商品自由流通等案件363件。同時(shí),深入推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域制度型開放,在全球競(jìng)爭(zhēng)治理中貢獻(xiàn)中國(guó)方案。
在我們這樣一個(gè)有著114萬億元經(jīng)濟(jì)總量、1.58億戶市場(chǎng)主體和14億消費(fèi)者廣泛參與的超大規(guī)模市場(chǎng),做好市場(chǎng)監(jiān)管工作責(zé)任重大。下一步,市場(chǎng)監(jiān)管總局將深入貫徹落實(shí)《關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見》提出的各項(xiàng)任務(wù)部署,主要抓好以下幾個(gè)方面:
——豐富市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域制度供給,加快打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。縱深推進(jìn)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)退出制度改革,不斷完善企業(yè)開辦各項(xiàng)便利化舉措,更好發(fā)揮營(yíng)商環(huán)境改革對(duì)于穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期的作用。
——深入實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)政策。加快清理、廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法,進(jìn)一步規(guī)范不當(dāng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)干預(yù)行為,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)管的穩(wěn)定性和可預(yù)期性。
——著力提高產(chǎn)品質(zhì)量安全和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)水平。圍繞產(chǎn)品質(zhì)量安全重點(diǎn)領(lǐng)域,深化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和市場(chǎng)秩序的治理,著力優(yōu)化市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾放心消費(fèi)的信心。
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