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整合資源，助力行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督

行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督，是提高行政執(zhí)法工作質(zhì)量的一項(xiàng)制度設(shè)計(jì)。司法所作為協(xié)調(diào)監(jiān)督主體，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）層面開展行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作時(shí)，還需要進(jìn)一步整合資源，為我所用，形成工作合力，為建立省市縣鄉(xiāng)四級(jí)全覆蓋的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督體系貢獻(xiàn)更多有益經(jīng)驗(yàn)。

首先，要強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。明確行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作的從業(yè)條件，以可視化、可量化的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)相關(guān)人員嚴(yán)格把關(guān)，以此提高社會(huì)各界對(duì)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作及從業(yè)人員的專業(yè)性認(rèn)可度。對(duì)于已從業(yè)人員，要定期開展專業(yè)培訓(xùn)并制定相關(guān)工作細(xì)則，不斷提升其職業(yè)素養(yǎng)。

其次，豐富問題和線索的發(fā)現(xiàn)路徑。當(dāng)前，由于司法所工作力量薄弱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作的開展較為被動(dòng)，難以確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)執(zhí)法問題和執(zhí)法線索。有鑒于此，可以借鑒人民法院的“合議庭組成人員及書記員通知書”“廉政監(jiān)督卡”等形式，使用“執(zhí)法監(jiān)督卡”，在監(jiān)督卡上顯示執(zhí)法人員信息和投訴電話，主動(dòng)接受當(dāng)事人監(jiān)督。

再次，要完善案件移送制度、案件咨詢制度。一方面，司法所可將部分重大疑難復(fù)雜、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）難以解決的案件移交上級(jí)單位，由上級(jí)單位牽頭負(fù)責(zé)會(huì)商和集體決議；另一方面，司法所可借助本級(jí)和上級(jí)單位聘用的法律顧問，對(duì)復(fù)雜案件啟用案件咨詢制度，以確保工作質(zhì)量。

最后，通過多種方式壯大行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督隊(duì)伍。雖然各級(jí)各地司法廳（局、所）是行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作的主責(zé)單位，但從該項(xiàng)工作的根本目的出發(fā)，理應(yīng)凝聚多方力量共同參與。一方面，司法所可以吸收符合條件的人大代表、執(zhí)法部門的有關(guān)人員等，一同完成該項(xiàng)工作；另一方面，司法所也可以借助各類執(zhí)法監(jiān)督數(shù)據(jù)平臺(tái)，開展執(zhí)法滿意度測(cè)評(píng)等，實(shí)現(xiàn)對(duì)執(zhí)法人員、執(zhí)法案件、執(zhí)法問題和線索的全流程、日?；O(jiān)管。（來源：法治日?qǐng)?bào)   作者：江蘇省蘇州市高新區(qū)工委政法委）

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