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    公選王為大家推薦紀(jì)委遴選相關(guān)閱讀>>>用全周期管理一體推進(jìn)“三不腐”

習(xí)近平總書記在中央政治局第四十次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，但形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。我們對腐敗的頑固性和危害性絕不能低估，必須將反腐敗斗爭進(jìn)行到底。因此，要深化對新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的認(rèn)識，提高一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的能力和水平，堅(jiān)持用科學(xué)思維一體推進(jìn)“三不腐”，系統(tǒng)施治、優(yōu)化路徑，發(fā)揮正風(fēng)肅紀(jì)反腐的制度優(yōu)勢和治理效能，開創(chuàng)正風(fēng)肅紀(jì)反腐工作新格局。

胸懷“國之大者”。反腐敗根本目的在于保持黨的性質(zhì)宗旨不變，提高黨的執(zhí)政能力，為中華民族偉大復(fù)興奠定堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)。深化正風(fēng)肅紀(jì)反腐，必須切實(shí)提高政治站位，進(jìn)一步拓展反腐倡廉戰(zhàn)略視野，著眼黨和國家工作全局，納入中國特色社會(huì)主義制度和國家治理體系中去思考謀劃。始終以國家政治安全為大、以人民為重、以堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義為本，不斷增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，深刻認(rèn)識各類腐敗問題的政治本質(zhì)和政治危害，強(qiáng)化政治監(jiān)督，及時(shí)清除政治腐敗，堅(jiān)決割除毒瘤、清除毒源、肅清流毒，以黨永不變質(zhì)確保紅色江山永不變色。

著眼偉大工程。《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》提出，“全黨必須銘記生于憂患、死于安樂，常懷遠(yuǎn)慮、居安思危，繼續(xù)推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程”。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌把握中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，科學(xué)總結(jié)我們黨百年奮斗的歷史經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命，對加強(qiáng)新時(shí)代黨的建設(shè)作出的戰(zhàn)略擘畫。深化正風(fēng)肅紀(jì)反腐，必須著眼推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程，始終保持“趕考”的清醒，堅(jiān)持把反腐敗斗爭同黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)貫通協(xié)同起來，著力發(fā)揮政治監(jiān)督、思想教育、組織管理、作風(fēng)整治、紀(jì)律執(zhí)行、制度完善在防治腐敗中的重要作用，打好總體戰(zhàn)。

始終保持高壓態(tài)勢。反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，但形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。只要存在腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件，腐敗現(xiàn)象就不會(huì)根除，我們的反腐敗斗爭也就不可能停歇。要堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖，始終保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)肅查處阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴(yán)重?fù)p害黨的執(zhí)政根基的腐敗問題，堅(jiān)決清除對黨陽奉陰違的兩面人、不收斂不收手的腐敗分子，堅(jiān)決把增量遏制住、把存量清除掉，確保底線常在、“后墻”堅(jiān)固。堅(jiān)持政治審查定位，及時(shí)查透腐敗案件中隱藏的政治問題、責(zé)任問題和作風(fēng)問題，著力查處資本無序擴(kuò)張、平臺壟斷等背后的腐敗行為，徹底挖出病灶、鏟除病根，斬?cái)鄼?quán)力與資本勾連紐帶。堅(jiān)定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”，將反腐敗斗爭進(jìn)行到底。

必須保持頭腦清醒。腐敗是黨內(nèi)各種不良因素長期積累、持續(xù)發(fā)酵的體現(xiàn)，反腐敗就是同各種弱化黨的先進(jìn)性、損害黨的純潔性的病原體作斗爭，這種斗爭極其復(fù)雜、極其艱難，容不得絲毫退讓妥協(xié)。當(dāng)前，國內(nèi)改革發(fā)展進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)期，利益格局面臨深刻調(diào)整，越是面對錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢，越要深刻認(rèn)識“四大考驗(yàn)”的長期性和復(fù)雜性，越要深刻認(rèn)識“四種危險(xiǎn)”的尖銳性和嚴(yán)峻性，越要深刻認(rèn)識“四個(gè)自我”的重要性和緊迫性，保持清醒、頂住壓力，著力克服已經(jīng)嚴(yán)到位的厭倦情緒，松勁歇腳、翻篇轉(zhuǎn)段的思想傾向，繼續(xù)深化正風(fēng)肅紀(jì)反腐，增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的戰(zhàn)略定力和行動(dòng)自覺。

更加注重問題導(dǎo)向。當(dāng)前，腐敗和反腐敗較量還在激烈進(jìn)行，并呈現(xiàn)出一些新的階段性特征，防范形形色色的利益集團(tuán)成伙作勢、“圍獵”腐蝕還任重道遠(yuǎn)，有效應(yīng)對腐敗手段隱形變異、翻新升級還任重道遠(yuǎn)，徹底鏟除腐敗滋生土壤、實(shí)現(xiàn)海晏河清還任重道遠(yuǎn)，清理系統(tǒng)性腐敗、化解風(fēng)險(xiǎn)隱患還任重道遠(yuǎn)。深化正風(fēng)肅紀(jì)反腐，必須準(zhǔn)確把握腐敗階段性特征和變化趨勢，聚焦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共資源交易、金融國企、糧食購銷等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，既主動(dòng)深入整治反復(fù)發(fā)作的老問題，又精準(zhǔn)研判處置滋生的新問題，一個(gè)領(lǐng)域一個(gè)領(lǐng)域治理、一個(gè)問題一個(gè)問題解決，堅(jiān)決清理風(fēng)險(xiǎn)隱患大的行業(yè)性、系統(tǒng)性腐敗，有效防范化解腐敗風(fēng)險(xiǎn)及關(guān)聯(lián)性經(jīng)濟(jì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。研究建立腐敗預(yù)警懲治聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)對腐敗手段隱形變異、翻新升級等新特征的分析研究，提高及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效處理腐敗問題的能力。

更加注重源頭治理。深化正風(fēng)肅紀(jì)反腐，必須從源頭上著手一體推進(jìn)“三不腐”，更加常態(tài)化、長效化地防范和治理腐敗問題。要著力減少腐敗機(jī)會(huì)，抓住政策制定、決策程序、審批監(jiān)管、執(zhí)法司法等關(guān)鍵權(quán)力，嚴(yán)格職責(zé)權(quán)限，規(guī)范工作程序，強(qiáng)化權(quán)力制約，減少權(quán)力對微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的不當(dāng)干預(yù)。要有效防止腐敗滋長，把反腐敗防線前移，加強(qiáng)日常管理監(jiān)督，精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸、層層設(shè)防。要弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，開展有針對性的黨性教育、警示教育，用廉潔文化滋養(yǎng)身心。

更加注重協(xié)同高效。“三不腐”是一個(gè)有機(jī)整體，不是三個(gè)階段的劃分，也不是三個(gè)環(huán)節(jié)的割裂。當(dāng)前“不敢腐”的震懾力雖持續(xù)釋放，但仍需堅(jiān)持在“三不腐”一體推進(jìn)中的打頭作用；政策規(guī)定和制度性成果迭出，但仍要進(jìn)一步在“不能腐”上守正創(chuàng)新，形成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐敗制度體系；理想信念宗旨教育功效得到有力發(fā)揮，但也要看到解決“不想腐”問題絕非一時(shí)一事之功，需要把加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)等作為基礎(chǔ)性工程抓緊抓實(shí)抓好。要把不敢腐的強(qiáng)大震懾效能、不能腐的剛性制度約束、不想腐的思想教育優(yōu)勢融于一體，用“全周期管理”方式，推動(dòng)各項(xiàng)措施在政策取向上相互配合、在實(shí)施過程中相互促進(jìn)、在工作成效上相得益彰。

更加注重統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)。黨的十八大以來，反腐敗斗爭取得了顯著成效，積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，其中很重要的一條就是構(gòu)建起黨全面領(lǐng)導(dǎo)的反腐敗工作格局，健全了黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各級黨委統(tǒng)籌指揮、紀(jì)委監(jiān)委組織協(xié)調(diào)、職能部門高效協(xié)同、人民群眾參與支持的反腐敗工作體制機(jī)制。這是我們深化正風(fēng)肅紀(jì)反腐的戰(zhàn)略資源，要堅(jiān)持好、運(yùn)用好，既要防止孤立割裂，也要避免平均用力。要牢固樹立“一盤棋”思想，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢，層層壓緊壓實(shí)各級黨委（黨組）全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任特別是“一把手”第一責(zé)任人責(zé)任，貫通落實(shí)相關(guān)職能部門監(jiān)管職責(zé)，健全各負(fù)其責(zé)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管黨治黨責(zé)任格局。要深化黨和國家監(jiān)督體制改革，以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，促進(jìn)各類監(jiān)督力量整合、工作融合，強(qiáng)化對權(quán)力監(jiān)督的全覆蓋、有效性，把發(fā)現(xiàn)問題、推動(dòng)整改、促進(jìn)改革、完善制度貫通起來，教育引導(dǎo)黨員干部秉公用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)、為民用權(quán)。

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