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“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革大會
袁家軍
要深入踐行習(xí)近平法治思想,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神,貫徹落實省第十五次黨代會各項決策部署,立足“兩個先行”,牢固樹立系統(tǒng)觀念,以執(zhí)法目錄動態(tài)管理為核心抓手,充分發(fā)揮數(shù)字化改革牽引撬動作用,加快推動橫向部門整體協(xié)同、縱向條線貫通落實,進(jìn)一步推動改革向綜合集成、整體重塑轉(zhuǎn)變,以“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革為“小切口”,統(tǒng)籌推進(jìn)立法、執(zhí)法、司法、守法、普法各環(huán)節(jié)一體集成改革,迭代升級行政執(zhí)法改革思路理念、平臺載體、能力素質(zhì),變革重塑權(quán)力設(shè)定生成過程、行使運(yùn)行模式、保障支撐體系、監(jiān)督約束機(jī)制,確保法治浙江建設(shè)繼續(xù)走在前列。
要瞄準(zhǔn)當(dāng)前行政執(zhí)法改革領(lǐng)域重點(diǎn)難點(diǎn),更加聚焦解決問題,更加注重實戰(zhàn)實效,更加突出群眾有感。
加快構(gòu)建協(xié)調(diào)貫通的權(quán)責(zé)落實體系,優(yōu)化執(zhí)法目錄動態(tài)調(diào)整精度,提升橫向部門多跨融合集成度,強(qiáng)化縱向權(quán)責(zé)事項劃轉(zhuǎn)落實耦合度;
加快構(gòu)建智治協(xié)同的執(zhí)法工作格局,探索推進(jìn)“黨建+執(zhí)法”模式,完善行政執(zhí)法指揮體系,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法組織架構(gòu);
加快打造高效規(guī)范的執(zhí)法鏈條閉環(huán),持續(xù)完善各領(lǐng)域監(jiān)管規(guī)則標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)創(chuàng)新各環(huán)節(jié)執(zhí)法監(jiān)管模式,持續(xù)健全依據(jù)社會舉報調(diào)查機(jī)制;
加快建設(shè)實戰(zhàn)實效的執(zhí)法數(shù)字應(yīng)用,提升應(yīng)用分析監(jiān)測功能,探索重大應(yīng)用貫通模式;
加快提升執(zhí)法隊伍現(xiàn)代化法治化能力,探索建立體現(xiàn)綜合行政執(zhí)法特點(diǎn)的編制管理方式,扎實推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法治能力建設(shè),持續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)管理;
加快推動法治領(lǐng)域綜合集成改革,在執(zhí)法立法有效貫通、執(zhí)法司法高效銜接、守法普法互促共進(jìn)、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約上探索突破,以解決深層次共性問題推進(jìn)法治浙江建設(shè)實現(xiàn)更高水平。
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