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問題一：今年昆明市正式托管了西雙版納州的磨憨鎮(zhèn)，再過一個(gè)多月，中老鐵路就開通運(yùn)營(yíng)整整一周年了。一年來(lái)，這條國(guó)際大通道表現(xiàn)如何？云南如何做好中老鐵路沿線綜合開放賦能對(duì)外開放的？

石玉鋼：中老鐵路是高質(zhì)量共建“一帶一路”的標(biāo)志性工程，是中老兩國(guó)互利合作的旗艦項(xiàng)目。去年12月3日開通，總書記親自出席?？倳浿甘荆颇弦谚F路維護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好，把沿線開發(fā)好、建設(shè)好。把磨憨口岸托管給昆明，這就是云南落實(shí)總書記重要指示的舉措。昆明、磨憨是中老鐵路國(guó)內(nèi)段的一首一尾，這樣就實(shí)現(xiàn)了托管聯(lián)建。

運(yùn)營(yíng)以來(lái)，應(yīng)該講成效顯著。一個(gè)，收獲超出了預(yù)期。累計(jì)發(fā)送旅客超過750萬(wàn)人次，運(yùn)送貨物869萬(wàn)多噸，其中跨境貨物超過158萬(wàn)噸。上個(gè)月，9月份，就達(dá)到了125萬(wàn)噸，創(chuàng)下了單月的新高。

再一個(gè)，激發(fā)了沿線發(fā)展的活力。2021年，緬甸、老撾、越南對(duì)于云南的出口是32.3億美元、19.6億美元和12.4億美元。今年1-8月，老撾對(duì)云南出口就超過了50億元，同比增長(zhǎng)了30%。他們出口木薯粉就達(dá)到2.5億美元，一大批農(nóng)民從中受益。

再一個(gè)，示范帶動(dòng)效應(yīng)初步顯現(xiàn)。托管以來(lái)，磨憨—磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，新增市場(chǎng)主體135家。目前，老撾萬(wàn)象到泰國(guó)曼谷的老泰鐵路，正在加快推進(jìn)，不久的將來(lái)，就會(huì)和中老鐵路連通上了。

云南正在按照大通道帶動(dòng)大物流、大物流帶動(dòng)大貿(mào)易、大貿(mào)易帶動(dòng)大產(chǎn)業(yè)、大產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)大發(fā)展、大發(fā)展促進(jìn)大開放的這樣一個(gè)思路，實(shí)施中老鐵路三年行動(dòng)，讓黃金大通道更好地賦能云南大開放。

一個(gè)，是邊疆變成了前沿。我們?cè)诶ッ餍陆撕ｊP(guān)監(jiān)管場(chǎng)所，打造國(guó)際鐵路場(chǎng)站，創(chuàng)新多式聯(lián)運(yùn)鐵路快通模式，無(wú)需另行辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)，就可以直達(dá)出境。昆明作為內(nèi)陸省份的省會(huì)城市，有邊境口岸，在全國(guó)也是獨(dú)一無(wú)二的。

再一個(gè)，是全國(guó)一盤棋。目前有25個(gè)省份開通了中老鐵路的跨境貨運(yùn)列車，并且我們常態(tài)化地開行了瀾湄快線，已經(jīng)開行到了200多列了。

再有一個(gè)，就是聯(lián)結(jié)國(guó)內(nèi)外。為南亞、東南亞乃至環(huán)印度洋地區(qū)進(jìn)入14億人口的中國(guó)大市場(chǎng)架起了便捷陸路新通道。同時(shí)，和境外106個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了跨境人民幣的業(yè)務(wù)，累計(jì)結(jié)算超過7000億元。

中老鐵路沿線就是一道風(fēng)景，歡迎大家坐上動(dòng)車，到元陽(yáng)看紅河的哈尼梯田，到景邁山去品味曼妙普洱茶，到野象谷去偶遇亞洲象，享受詩(shī)和遠(yuǎn)方。

問題二：云南過去脫貧任務(wù)都是非常重的，云南11個(gè)“直過民族”和人口較少民族全族脫貧，實(shí)現(xiàn)了一步跨千年。請(qǐng)問下一步在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接方面都有怎樣的安排和打算？

石玉鋼：云南是世界大花園，也是民族大花園。您說(shuō)的11個(gè)“直過民族”和人口較少民族，這就是傈僳族、怒族、獨(dú)龍族、景頗族、阿昌族、德昂族、拉祜族、佤族、布朗族、基諾族、普米族這11個(gè)民族。這11個(gè)民族解放前有的還處在原始社會(huì)末期，解放后一步跨入社會(huì)主義。他們中人口多的七十多萬(wàn)，人口少的六七千人。一個(gè)什么狀態(tài)呢？就是整個(gè)民族是整體性貧困。所以，幾千人脫了貧，就是一個(gè)民族脫貧了。

今天這11個(gè)民族與全國(guó)一道全面脫貧、全面小康。2021年和2015年相比，脫貧人口的收入增長(zhǎng)了5倍多，平均每年增速是32%，這就兌現(xiàn)了“全面小康一個(gè)民族都不能少”，也體現(xiàn)了“各民族都是一家人，一家人都要過上好日子”。

云南的脫貧人口和易地搬遷人口都占到全國(guó)的10%，而云南的人口大概只占全國(guó)的3%。我們的“三類監(jiān)測(cè)對(duì)象”占到全國(guó)的七分之一，鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣占到全國(guó)的六分之一。由此可見，云南鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，責(zé)任有多大、任務(wù)有多重。可以說(shuō)“正入萬(wàn)山圈子里，一山放過一山攔”。

云南將從這么幾個(gè)方面發(fā)力，確?，F(xiàn)代化路上、確保共同富裕中一個(gè)民族都不掉隊(duì)。

一個(gè)，把群眾增收作為中心任務(wù)。我們提出一切圍繞農(nóng)民增收、一切為了農(nóng)民增收，實(shí)施農(nóng)民和脫貧人口持續(xù)增收三年行動(dòng)。今年我們將努力消除收入年人均收入在7000塊錢以下的，明年將力爭(zhēng)消除年人均收入在1萬(wàn)塊錢以下的。到2024年，我們爭(zhēng)取讓全省的農(nóng)民和脫貧人口收入在2萬(wàn)塊錢左右。

二個(gè)，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為主攻方向。主要是實(shí)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三年行動(dòng)，重點(diǎn)培育和發(fā)展14個(gè)云南有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。比如說(shuō)鮮花，云南一年產(chǎn)的鮮切花167億枝，相當(dāng)于給全世界每人2枝多，每個(gè)中國(guó)人10枝多。再比如說(shuō)我們的中藥材，業(yè)界有句話叫“無(wú)云藥，不成方”，云南中藥材的種植面積和產(chǎn)量，全國(guó)最高。再比如說(shuō)堅(jiān)果，像核桃，云南有4300多萬(wàn)畝，每年產(chǎn)量160多萬(wàn)噸，這4300多萬(wàn)畝，不僅中國(guó)，全世界也是最多的。比如說(shuō)茶葉，云南的茶葉種植面積和產(chǎn)量占到全國(guó)的六分之一。還比如說(shuō)咖啡，全國(guó)98%的種植面積和99%的咖啡產(chǎn)量都在云南。另外，還有蔬菜、水果、肉類等等。我們每個(gè)脫貧戶都有兩個(gè)以上的產(chǎn)業(yè)，每個(gè)脫貧勞動(dòng)力至少掌握一門生產(chǎn)技術(shù)。

三個(gè)，我們堅(jiān)持近期靠就業(yè)、中期靠產(chǎn)業(yè)、長(zhǎng)期靠教育。由近到遠(yuǎn)、從易到難，不斷鞏固擴(kuò)大成果，歸根到底要靠教育來(lái)改變。

四個(gè)，就是深化52家中央定點(diǎn)單位的幫扶，特別是持續(xù)了26年之久的滬滇協(xié)作，承接好上海的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，把上海的優(yōu)勢(shì)同云南的特點(diǎn)結(jié)合起來(lái)。

五個(gè)，弘揚(yáng)偉大脫貧攻堅(jiān)精神，深度激發(fā)“寧愿苦干、不愿苦熬”、“等不是辦法、干才有希望”的精神力量。我開場(chǎng)白說(shuō)到的“拼命三娘”謝成芬，就是一個(gè)典型。

最后，就是加強(qiáng)基層組織建設(shè)。我們推行村級(jí)大崗位制，推廣黨支部領(lǐng)辦合作社，實(shí)施干部規(guī)劃家鄉(xiāng)行動(dòng)，推進(jìn)我們的鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理。

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