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以科技創(chuàng)新為核心 推進(jìn)創(chuàng)新江西建設(shè)

鄒 慧

省第十五次黨代會提出了全面建設(shè)“六個(gè)江西”的奮斗目標(biāo)，其中，全面建設(shè)創(chuàng)新江西擺在首位。創(chuàng)新江西建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要整合各方力量、確保整體推進(jìn)，尤其要以科技創(chuàng)新為核心，聚焦創(chuàng)新空間布局、創(chuàng)新平臺建設(shè)、創(chuàng)新主體支撐、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化等關(guān)鍵問題，讓科技創(chuàng)新成為江西高質(zhì)量跨越式發(fā)展的“最大增量”。

緊盯創(chuàng)新空間布局求優(yōu)化。立足“一核十城多鏈”協(xié)同創(chuàng)新區(qū)域布局，從更大空間尺度配置和優(yōu)化創(chuàng)新格局，讓江西在全國創(chuàng)新版圖中更有分量和地位。一是緊盯核心引擎建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)打造中國（南昌）科學(xué)島，將大南昌都市圈建成全省創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展核心引擎、中部地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展重要一極。二是堅(jiān)持“一市一城、因城施策”。統(tǒng)籌南昌航空、中國（南昌）中醫(yī)藥、南昌VR、贛州稀金、鷹潭智慧、上饒大數(shù)據(jù)六大科創(chuàng)城建設(shè)，以及推進(jìn)吉安光電、九江-撫州數(shù)字經(jīng)濟(jì)、景德鎮(zhèn)-萍鄉(xiāng)陶瓷新材料、新余-宜春鋰電新能源四大科創(chuàng)城建設(shè)。三是加快縣域科技創(chuàng)新。支持各縣（市、區(qū)）圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展以科技創(chuàng)新為核心的縣域創(chuàng)新，指導(dǎo)各縣根據(jù)縣域科技創(chuàng)新評價(jià)報(bào)告，找差距、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，增強(qiáng)各縣科技創(chuàng)新工作針對性。四是謀劃布局“科創(chuàng)飛地”。支持引導(dǎo)省內(nèi)創(chuàng)新平臺或龍頭骨干企業(yè)獨(dú)立或聯(lián)合在北京、上海、深圳以及粵港澳、長三角等發(fā)達(dá)地區(qū)設(shè)立研發(fā)飛地，探索建設(shè)多個(gè)“技術(shù)在外頭、轉(zhuǎn)化在江西”的“科創(chuàng)飛地”。

緊跟創(chuàng)新平臺建設(shè)求實(shí)效。江西可進(jìn)一步強(qiáng)化重大研發(fā)平臺頂層設(shè)計(jì)，凝聚全省資源，以高水平、高規(guī)格、大手筆、大投入繼續(xù)謀劃在全國具有重要影響力的重大創(chuàng)新平臺。一是重點(diǎn)關(guān)注國家級平臺“后備隊(duì)”的培育。對代表著未來科技發(fā)展方向的“國字號”科技創(chuàng)新平臺和基地提前布局、主動爭取，在新一輪國家級科技創(chuàng)新平臺和基地的競爭中搶占先機(jī)。大力推進(jìn)省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，打造國家實(shí)驗(yàn)室“后備隊(duì)”。對省內(nèi)有潛力的平臺和基地，提前引導(dǎo)其規(guī)劃好功能定位、重點(diǎn)發(fā)展方向和階段任務(wù)，有計(jì)劃地培養(yǎng)推進(jìn)。以爭取“國字號”平臺為紐帶，設(shè)立國家創(chuàng)新平臺和基地建設(shè)專項(xiàng)資金，并積極爭取中央財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持。二是大力推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室體系建設(shè)，增強(qiáng)江西基礎(chǔ)研究和源頭創(chuàng)新能力。建議對省、市傳統(tǒng)科研院所創(chuàng)新資源布局進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整，國有科研院所可重點(diǎn)做強(qiáng)做大基礎(chǔ)科研能力和科研服務(wù)能力。三是搞活更多新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。江西已與中科院、中國信通院等大院大所、名校名企共建了一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，未來要繼續(xù)努力把這些新型研發(fā)機(jī)構(gòu)做實(shí)做強(qiáng)，并鼓勵和支持高校及科研機(jī)構(gòu)重點(diǎn)培育一批特色鮮明的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。

緊抓創(chuàng)新主體支撐求活力。發(fā)揮企業(yè)、高校院所和創(chuàng)新人才的主體作用，推動創(chuàng)新主體全維度協(xié)同創(chuàng)新。一是強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。重點(diǎn)強(qiáng)化科技型企業(yè)梯度培育機(jī)制，通過精準(zhǔn)施策，為創(chuàng)新型企業(yè)加速發(fā)展提供肥沃土壤。以突破性政策扎實(shí)推進(jìn)科技型企業(yè)梯次培育行動，構(gòu)建（準(zhǔn)）獨(dú)角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)四級梯度發(fā)展格局。二是內(nèi)外并舉，提升省內(nèi)外高校院所對江西產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的支撐作用。重點(diǎn)支持省內(nèi)高校院所內(nèi)涵式發(fā)展，支持省外高校院所在江西設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺等。三是加強(qiáng)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)圍繞“首席科學(xué)家”打造穩(wěn)定研發(fā)團(tuán)隊(duì)，長期穩(wěn)定支持開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，積極探索項(xiàng)目經(jīng)理、合同科研等制度，賦予領(lǐng)軍人才研究團(tuán)隊(duì)組建、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用、績效工資管理等方面更多自主權(quán)。同時(shí)，加強(qiáng)科技服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)，探索科技人才服務(wù)新模式。此外，對于各級各類領(lǐng)軍人才，要真正做到“平臺引人、項(xiàng)目留人”，充分發(fā)揮國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等已有重大創(chuàng)新平臺對領(lǐng)軍人才的凝聚作用，努力打造氛圍最濃、機(jī)制最新、配套最全、服務(wù)最好的科技領(lǐng)域創(chuàng)新環(huán)境。

緊扣創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化求加快。習(xí)近平總書記指出，科技創(chuàng)新絕不僅僅是實(shí)驗(yàn)室里的研究，而是必須將科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實(shí)動力。因此，要像重視科研創(chuàng)新一樣重視科技成果轉(zhuǎn)化。一是力促科技大市場建設(shè)。建設(shè)好網(wǎng)上常設(shè)技術(shù)市場的服務(wù)功能，努力實(shí)現(xiàn)科技成果在線對接常態(tài)化。建立專業(yè)細(xì)分市場，定期發(fā)布關(guān)鍵核心技術(shù)目錄、企業(yè)技術(shù)難題、院所科技成果供給等信息。培育專業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，鼓勵企業(yè)和科研院所獨(dú)立或聯(lián)合設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)移公司或知識產(chǎn)權(quán)管理公司，培育建立技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化專業(yè)人員隊(duì)伍。不斷完善技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)規(guī)范、市場化定價(jià)機(jī)制、科技成果拍賣、掛牌交易、協(xié)議成交信息公示等操作流程。二是對接前沿和重大科技成果落地。以每年的國家級大院大所產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)江西活動為契機(jī)，突出強(qiáng)化國家級大院大所技術(shù)成果和江西“2+6+N”產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求的對接，著重吸引一批重大創(chuàng)新成果落戶江西。大力發(fā)揮中國工程科技發(fā)展戰(zhàn)略江西研究院橋梁作用，建立院士與企業(yè)溝通對接機(jī)制，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研深度合作，推動更多的院士科技成果在江西轉(zhuǎn)化。三是堅(jiān)持以知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)、保護(hù)和管理。推動專利技術(shù)成果的實(shí)施和產(chǎn)業(yè)化，引導(dǎo)企業(yè)采用知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、許可、質(zhì)押等方式實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)的市場價(jià)值。加快建設(shè)專利申請、專利孵化、專利維權(quán)的知識產(chǎn)權(quán)（專利）孵化平臺，建立專利保護(hù)和應(yīng)用服務(wù)機(jī)制，推動科技成果加快向創(chuàng)客企業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。四是加速產(chǎn)業(yè)智能化和數(shù)字化轉(zhuǎn)型的成果應(yīng)用。推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)應(yīng)用行動計(jì)劃，重點(diǎn)推動裝備換芯、生產(chǎn)換線、機(jī)器換人、產(chǎn)鏈上云?？刹扇∶渍{(diào)查、專題培訓(xùn)、診斷服務(wù)、實(shí)施改造、示范推廣等方式方法，推動全省企業(yè)的數(shù)字化和智能化改造。

緊貼創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)求深化。積極探索科技合作新機(jī)制和有效途徑，加速科技開放合作進(jìn)程，激發(fā)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展源頭活水。一是深化國際科技交流合作。鼓勵江西科學(xué)家發(fā)起和組織國際科技合作計(jì)劃，尤其是合作建設(shè)面向“一帶一路”沿線國家的科技創(chuàng)新聯(lián)盟和科技創(chuàng)新基地，全方位加強(qiáng)國際科技創(chuàng)新合作，拓展科技合作國際“朋友圈”。二是深化區(qū)域科技創(chuàng)新合作，形成科技交流合作“國內(nèi)循環(huán)”。推動重點(diǎn)區(qū)域開放創(chuàng)新，加強(qiáng)與粵港澳大灣區(qū)、泛珠三角、長江經(jīng)濟(jì)帶、長三角科技創(chuàng)新資源對接，著力將大南昌都市圈打造成為全省科技開放交流合作門戶，將贛州打造成為江西對接粵港澳大灣區(qū)橋頭堡，將上饒打造成為江西面向長三角、承接大開放的“東大門”，培育內(nèi)陸科技創(chuàng)新開放合作新增長極。三是促進(jìn)全省創(chuàng)新資源開放共享。激勵引導(dǎo)科技資源開放共享，在工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新券基礎(chǔ)上，繼續(xù)發(fā)放各類科技創(chuàng)新券引導(dǎo)科技資源服務(wù)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)開放共享，力爭全省大型科研儀器開放共享成為常態(tài)。

緊抓體制機(jī)制壁壘求突破。江西要高舉“創(chuàng)新引領(lǐng)”大旗，深入推進(jìn)科技體制機(jī)制改革，用改革之火點(diǎn)燃創(chuàng)新引擎，為科技創(chuàng)新注入活力。一是優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制。重點(diǎn)完善以市場為導(dǎo)向的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，構(gòu)建以需求為導(dǎo)向的開放協(xié)同轉(zhuǎn)化機(jī)制，健全以價(jià)值為導(dǎo)向的成果轉(zhuǎn)化激勵機(jī)制，建立以目標(biāo)為導(dǎo)向的全鏈條長效服務(wù)機(jī)制。同時(shí)，探索政府向第三方購買科技服務(wù)的有效機(jī)制。二是健全高效率的科技計(jì)劃管理制度。重大科技項(xiàng)目立項(xiàng)和管理實(shí)行“揭榜掛帥”“賽馬制”等制度。建立跨部門的財(cái)政科技項(xiàng)目統(tǒng)籌決策和聯(lián)動管理制度，協(xié)調(diào)推進(jìn)項(xiàng)目監(jiān)管、科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等工作。三是完善以企業(yè)為主體的創(chuàng)新機(jī)制改革。繼續(xù)完善扶持政策，健全企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新制度，引導(dǎo)科技型龍頭骨干企業(yè)與高校、科研院所等組建多形式、緊密型的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟或新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的協(xié)同創(chuàng)新動力機(jī)制、信任機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。推進(jìn)大中小企業(yè)協(xié)同改造、融通創(chuàng)新促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。探索推行以企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)需求、技術(shù)改造服務(wù)為導(dǎo)向的“懸賞式”科技創(chuàng)新項(xiàng)目立項(xiàng)和研發(fā)經(jīng)費(fèi)資助方式等。（作者系江西省科學(xué)院科技戰(zhàn)略研究所所長、研究員）

聚焦創(chuàng)新發(fā)展 加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

劉運(yùn)明

科技創(chuàng)新是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的戰(zhàn)略支撐。開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化江西新征程，必須加快構(gòu)建以創(chuàng)新為引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，強(qiáng)化以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進(jìn)和系統(tǒng)部署創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈，使創(chuàng)新在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)中的貢獻(xiàn)份額不斷提高。

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化。一是實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)倍增工程。聚焦主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化重大創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，加快做強(qiáng)做優(yōu)做大航空、電子信息、中醫(yī)藥、裝備制造、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)，著力打造航空產(chǎn)業(yè)集群和新能源新材料產(chǎn)業(yè)集群，鞏固提升產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。二是實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工程。突出高端化、綠色化、智能化、平臺化、品牌化，深入實(shí)施質(zhì)量提升行動，開展新一輪技術(shù)改造升級行動，推動有色、石化、建材、鋼鐵、食品、紡織服裝、家電家具、輕工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快先進(jìn)技術(shù)深度應(yīng)用，著力打造省域工業(yè)標(biāo)志性品牌。三是實(shí)施未來產(chǎn)業(yè)培育壯大工程。瞄準(zhǔn)技術(shù)變革趨勢和戰(zhàn)略前沿領(lǐng)域，支持“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，超前布局培育氫能及裝備、生命健康、柔性電子等未來產(chǎn)業(yè)，積極搶占競爭制高點(diǎn)。

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。一是聚力實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造行動。著力在基礎(chǔ)元器件、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)軟件、基礎(chǔ)工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等領(lǐng)域，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造。積極對接參與國家專項(xiàng)，實(shí)施一批重大核心技術(shù)、關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)，引進(jìn)一批關(guān)鍵核心環(huán)節(jié)重大項(xiàng)目，解決一批“卡脖子”問題。建立江西工業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建“江西制造”標(biāo)準(zhǔn)體系。二是聚力實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈提升行動。完善實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制，強(qiáng)化“一鏈一策”，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力調(diào)查和評價(jià)，做實(shí)做優(yōu)做強(qiáng)做大產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。三是聚力實(shí)施“2+6+N”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展行動。深化細(xì)化產(chǎn)業(yè)鏈圖、技術(shù)路線圖、應(yīng)用領(lǐng)域圖、區(qū)域分布圖“四圖”，以及企業(yè)、項(xiàng)目、集群、問題和政策“五清單”，繪制產(chǎn)業(yè)鏈全景圖并實(shí)施動態(tài)更新，強(qiáng)化要素資源聚集，推進(jìn)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈擴(kuò)鏈，著力打造有色、電子信息兩個(gè)萬億級產(chǎn)業(yè)鏈，裝備制造、石化等五千億級產(chǎn)業(yè)鏈，中醫(yī)藥、半導(dǎo)體照明、虛擬現(xiàn)實(shí)等千億級產(chǎn)業(yè)鏈。

推進(jìn)發(fā)展動能新型化。一是強(qiáng)化項(xiàng)目為王。重點(diǎn)推進(jìn)一批重大新開工、投資項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)集群式項(xiàng)目“滿園擴(kuò)園”。二是強(qiáng)化企業(yè)為本。實(shí)施企業(yè)梯度培育成長計(jì)劃，打造百億企業(yè)方陣、千億企業(yè)集團(tuán)；實(shí)施領(lǐng)航企業(yè)培育計(jì)劃，大力培育龍頭企業(yè)、領(lǐng)航企業(yè)、鏈主型企業(yè)；實(shí)施中小企業(yè)成長提升行動，打造專精特新企業(yè)、專業(yè)化小巨人企業(yè)，培育一批隱形冠軍企業(yè)和產(chǎn)品。三是強(qiáng)化創(chuàng)新為核。實(shí)施企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提升行動，提升企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度、技術(shù)開發(fā)能力和成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化效率。推進(jìn)創(chuàng)新平臺建設(shè)，著力建設(shè)企業(yè)技術(shù)中心、產(chǎn)業(yè)研究院和制造業(yè)創(chuàng)新中心，構(gòu)建高水平的創(chuàng)新平臺體系。

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)形態(tài)數(shù)字化。一是大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。制定制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動，推進(jìn)實(shí)施智能制造升級工程，打造升級版智能車間、智能工廠。實(shí)施企業(yè)深度“上云用數(shù)賦智”行動，提升中小微企業(yè)信息化水平，促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化改造轉(zhuǎn)型。二是大力推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。加快做強(qiáng)做大VR、大數(shù)據(jù)和云計(jì)算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)完善5G基站、數(shù)據(jù)中心、人工智能等新型信息基礎(chǔ)設(shè)施，加快建設(shè)南昌VR科創(chuàng)城、中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院江西分院等重大平臺，打造南昌世界級VR中心。三是培育發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)新動能。推進(jìn)“03專項(xiàng)”，深化物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在城市功能和生產(chǎn)生活各領(lǐng)域應(yīng)用，大力開發(fā)社會治理、政務(wù)服務(wù)、民生保障等應(yīng)用軟件和應(yīng)用場景，加快建設(shè)“物聯(lián)江西”“智聯(lián)江西”。

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同化。一是夯實(shí)區(qū)域產(chǎn)業(yè)強(qiáng)增長極。落實(shí)“一圈引領(lǐng)、兩軸驅(qū)動、三區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。打造大南昌都市圈全國先進(jìn)制造業(yè)基地，增強(qiáng)核心引領(lǐng)帶動能力。打造京九（江西）萬億級電子信息產(chǎn)業(yè)帶、五千億級新材料產(chǎn)業(yè)帶，打造滬昆（江西）千億級新能源產(chǎn)業(yè)帶。二是夯實(shí)產(chǎn)業(yè)集群平臺。實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群提能升級計(jì)劃，打造萬億集群。研究編制發(fā)布產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展指數(shù)，提升產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模效益、創(chuàng)新發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同和可持續(xù)發(fā)展等能力。推動產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展，完善增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作配套，打造產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)共同體，促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。推動產(chǎn)業(yè)鏈跨區(qū)域協(xié)作，培育一批跨區(qū)域大型優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，打造一批國內(nèi)有特色、國際有影響的先進(jìn)制造業(yè)集群。三是夯實(shí)園區(qū)功能平臺。打好園區(qū)功能提升戰(zhàn)，深入實(shí)施開發(fā)區(qū)“兩型三化”提標(biāo)提檔行動，強(qiáng)化精準(zhǔn)施策，系統(tǒng)推進(jìn)基礎(chǔ)型、引導(dǎo)型、發(fā)展型功能平臺建設(shè)，構(gòu)筑服務(wù)綜合體功能。建設(shè)升級園區(qū)智慧云平臺，推動園區(qū)全面貫通、企業(yè)全部上線。增強(qiáng)完善智慧化功能，開發(fā)運(yùn)行產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)協(xié)作共同體服務(wù)平臺，增強(qiáng)精準(zhǔn)招商、定向推介和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作等平臺功能。（作者單位：江西省工業(yè)和信息化廳）

強(qiáng)化高質(zhì)量跨越式發(fā)展的科技創(chuàng)新支撐

盛方富

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。對處于厚積薄發(fā)、爬坡過坎、轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵階段的江西而言，尤需強(qiáng)化科技創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展第一動力的作用，要以科技創(chuàng)新領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施投資增強(qiáng)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的支撐力、以綜合科技創(chuàng)新水平提升增強(qiáng)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的驅(qū)動力、以科技創(chuàng)新成果廣泛運(yùn)用增強(qiáng)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的引領(lǐng)力，推動科技創(chuàng)新這個(gè)“關(guān)鍵變量”成為發(fā)展的“最大增量”，進(jìn)而加快推進(jìn)江西高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

以科技創(chuàng)新領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施投資增強(qiáng)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的支撐力。面對世紀(jì)疫情和百年變局的交織疊加影響，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展充滿不確定性和不穩(wěn)定性。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)，大國之間圍繞科技制高點(diǎn)的競爭空前激烈。科技創(chuàng)新領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施投資，既是擴(kuò)大有效投資的重要舉措，也是擴(kuò)大需求、厚植發(fā)展后勁的重要途徑。江西應(yīng)以作示范的擔(dān)當(dāng)、勇爭先的氣魄，搶抓機(jī)遇擴(kuò)大有效投資、做大經(jīng)濟(jì)總量，用足用好我國“適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資”的重要政策窗口期，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，圍繞江西重大科技基礎(chǔ)設(shè)施短板和未來發(fā)展需要，加快謀劃布局和建設(shè)一批科技創(chuàng)新領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施，全面推進(jìn)國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)、一體化大數(shù)據(jù)中心體系等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；搶抓國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組契機(jī)，積極創(chuàng)建國家實(shí)驗(yàn)室，爭創(chuàng)國家稀土技術(shù)創(chuàng)新中心等一批國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家工程研究中心、國家企業(yè)技術(shù)中心等國家級科技創(chuàng)新平臺，為全省高質(zhì)量跨越式發(fā)展注入動力與活力。

以綜合科技創(chuàng)新水平提升增強(qiáng)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的驅(qū)動力。綜合科技創(chuàng)新水平是反映地區(qū)綜合競爭力的重要標(biāo)尺，也是衡量未來發(fā)展?jié)摿Φ闹匾笜?biāo)。綜合科技創(chuàng)新水平的提升，需要做好科技創(chuàng)新投入、科技創(chuàng)新平臺、科技創(chuàng)新生態(tài)、科技創(chuàng)新人才等文章。江西應(yīng)以一流的坐標(biāo)系、一流的硬舉措，實(shí)施研發(fā)投入攻堅(jiān)行動，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，推動創(chuàng)新要素加快向企業(yè)流動，提高企業(yè)研發(fā)投入，盡快提高規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)率；扎實(shí)推進(jìn)重大創(chuàng)新平臺攻堅(jiān)行動，深入推進(jìn)鄱陽湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，推動與更多“大院大所”“名校名企”合作共建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)；完善產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體系，加快構(gòu)建“政產(chǎn)學(xué)研用金”結(jié)合、上中下游銜接、大中小微企業(yè)協(xié)同的創(chuàng)新體系，力爭在新能源、新材料、中醫(yī)藥、電子信息等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域形成一批關(guān)鍵技術(shù)重大成果；實(shí)施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，持續(xù)開展“才聚江西 智薈贛鄱”高層次和急需緊缺人才招聘活動，廣聚天下英才，建設(shè)中部地區(qū)重要人才中心和創(chuàng)新高地，打造天下英才重要首選地，為科技創(chuàng)新提供強(qiáng)有力的人才支撐。

以科技創(chuàng)新成果廣泛運(yùn)用增強(qiáng)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的引領(lǐng)力。完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，推動高質(zhì)量發(fā)展，需加快新舊動能轉(zhuǎn)換，以科技創(chuàng)新成果的廣泛運(yùn)用來調(diào)優(yōu)發(fā)展函數(shù)，抓好科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用“最后一公里”，推進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展特別是實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展深度融合，真正以科技創(chuàng)新引領(lǐng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。江西應(yīng)大力實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號工程”，深入實(shí)施“大數(shù)據(jù)+”“互聯(lián)網(wǎng)+”“區(qū)塊鏈+”“5G+”等行動，加大“03專項(xiàng)”成果示范應(yīng)用推廣，大力發(fā)展服務(wù)型制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合；加快實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新一輪企業(yè)技術(shù)改造行動，啟動一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程項(xiàng)目，大力推廣先進(jìn)適用技術(shù)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化、高端化、綠色化、融合化、服務(wù)化發(fā)展，加快制造業(yè)發(fā)展從主要依靠要素拉動向創(chuàng)新驅(qū)動、從總量擴(kuò)大向量質(zhì)雙升、從產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價(jià)值鏈中低端向中高端轉(zhuǎn)變，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化高級化；聚焦江西碳達(dá)峰碳中和重點(diǎn)領(lǐng)域，研發(fā)和運(yùn)用低碳零碳負(fù)碳相關(guān)新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品等，以科技創(chuàng)新成果運(yùn)用加速全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，努力打造全面綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的引領(lǐng)之地、標(biāo)桿之地、示范之地。（作者系江西省社會科學(xué)院江西發(fā)展戰(zhàn)略研究所副所長、副研究員）

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