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攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體
（2022年11月）
中華人民共和國
國務(wù)院新聞辦公室

目錄

前言

一、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體是信息時(shí)代的必然選擇

（一）網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體是人類命運(yùn)共同體的重要組成部分

（二）構(gòu)建發(fā)展、安全、責(zé)任、利益共同體

（三）構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的基本原則

二、中國的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理實(shí)踐

（一）數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展

（二）數(shù)字技術(shù)惠民便民

（三）網(wǎng)絡(luò)空間法治體系不斷完善

（四）網(wǎng)上內(nèi)容豐富多彩

（五）網(wǎng)絡(luò)空間日益清朗

（六）互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)運(yùn)營不斷規(guī)范

（七）網(wǎng)絡(luò)空間安全有效保障

三、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的中國貢獻(xiàn)

（一）不斷拓展數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作

（二）持續(xù)深化網(wǎng)絡(luò)安全合作

（三）積極參與網(wǎng)絡(luò)空間治理

（四）促進(jìn)全球普惠包容發(fā)展

四、構(gòu)建更加緊密的網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的中國主張

（一）堅(jiān)持尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)

（二）維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間和平、安全、穩(wěn)定

（三）營造開放、公平、公正、非歧視的數(shù)字發(fā)展環(huán)境

（四）加強(qiáng)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)國際合作

（五）維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源管理體系安全穩(wěn)定

（六）合作打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪和網(wǎng)絡(luò)恐怖主義

（七）促進(jìn)數(shù)據(jù)安全治理和開發(fā)利用

（八）構(gòu)建更加公正合理的網(wǎng)絡(luò)空間治理體系

（九）共建網(wǎng)上美好精神家園

（十）堅(jiān)持互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展成果惠及全人類

結(jié)束語

前言

互聯(lián)網(wǎng)是人類社會(huì)發(fā)展的重要成果，是人類文明向信息時(shí)代演進(jìn)的關(guān)鍵標(biāo)志。隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速推進(jìn)，互聯(lián)網(wǎng)讓世界變成了“地球村”，國際社會(huì)越來越成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體。發(fā)展好、運(yùn)用好、治理好互聯(lián)網(wǎng)，讓互聯(lián)網(wǎng)更好造福人類，是國際社會(huì)的共同責(zé)任。

中國全功能接入國際互聯(lián)網(wǎng)以來，始終致力于推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和治理。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，高度重視互聯(lián)網(wǎng)、大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)、積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、有效治理互聯(lián)網(wǎng)，中國網(wǎng)信事業(yè)取得歷史性成就，億萬人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上擁有更多獲得感，為構(gòu)建和平、安全、開放、合作、有序的網(wǎng)絡(luò)空間作出積極貢獻(xiàn)。

隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)空間治理面臨的問題日益突出。習(xí)近平總書記提出構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體重要理念，深入闡釋了全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理一系列重大原則和主張。構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體重要理念，順應(yīng)信息時(shí)代發(fā)展潮流和人類社會(huì)發(fā)展大勢，回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)空間風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，彰顯了中國共產(chǎn)黨為人類謀進(jìn)步、為世界謀大同的情懷，表達(dá)了中國同世界各國加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和治理合作的真誠愿望。新時(shí)代的中國網(wǎng)絡(luò)空間國際合作，在構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的愿景下，不斷取得新成績、實(shí)現(xiàn)新突破、展現(xiàn)新氣象。

為介紹新時(shí)代中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和治理理念與實(shí)踐，分享中國推動(dòng)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的積極成果，展望網(wǎng)絡(luò)空間國際合作前景，特發(fā)布此白皮書。

一、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體是信息時(shí)代的必然選擇

互聯(lián)互通是網(wǎng)絡(luò)空間的基本屬性，共享共治是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的共同愿景。隨著全球信息技術(shù)高速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)已滲透到人類生產(chǎn)生活的方方面面，同時(shí)，人類在網(wǎng)絡(luò)空間也日益面臨發(fā)展和安全方面的問題和挑戰(zhàn)，需要攜起手來，共同應(yīng)對(duì)。

（一）網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體是人類命運(yùn)共同體的重要組成部分

當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展。同時(shí)，世紀(jì)疫情影響深遠(yuǎn)，逆全球化思潮抬頭，單邊主義、保護(hù)主義明顯上升，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，局部沖突和動(dòng)蕩頻發(fā)，全球性問題加劇，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期。互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域發(fā)展不平衡、規(guī)則不健全、秩序不合理等問題日益凸顯，網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)主義對(duì)世界和平與發(fā)展構(gòu)成新的威脅。個(gè)別國家將互聯(lián)網(wǎng)作為維護(hù)霸權(quán)的工具，濫用信息技術(shù)干涉別國內(nèi)政，從事大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)竊密和監(jiān)控活動(dòng)，網(wǎng)絡(luò)空間沖突對(duì)抗風(fēng)險(xiǎn)上升。一些國家搞“小圈子”“脫鉤斷鏈”，制造網(wǎng)絡(luò)空間的分裂與對(duì)抗，網(wǎng)絡(luò)空間安全面臨的形勢日益復(fù)雜。網(wǎng)絡(luò)空間治理呼喚更加公平、合理、有效的解決方案，全球性威脅和挑戰(zhàn)需要強(qiáng)有力的全球性應(yīng)對(duì)。

作為全球最大的發(fā)展中國家和網(wǎng)民數(shù)量最多的國家，中國順應(yīng)信息時(shí)代發(fā)展趨勢，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，秉持共商共建共享的全球治理觀，推動(dòng)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體。網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體堅(jiān)持多邊參與、多方參與，尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)，發(fā)揚(yáng)伙伴精神，堅(jiān)持大家的事由大家商量著辦，推動(dòng)國際社會(huì)深化務(wù)實(shí)合作，共同應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體，這一理念符合信息時(shí)代的發(fā)展規(guī)律、符合世界人民的需求與期待，為全球在尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)的基礎(chǔ)上，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展和治理體系變革貢獻(xiàn)了中國方案。

網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體是人類命運(yùn)共同體的重要組成部分，是人類命運(yùn)共同體理念在網(wǎng)絡(luò)空間的具體體現(xiàn)。網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體所包含的關(guān)于發(fā)展、安全、治理、普惠等方面的理念主張，與人類命運(yùn)共同體理念既一脈相承，又充分體現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)空間的客觀規(guī)律和鮮明特征。同時(shí)，推動(dòng)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體，將為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提供充沛的數(shù)字化動(dòng)力，構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的安全屏障，凝聚更廣泛的合作共識(shí)。

（二）構(gòu)建發(fā)展、安全、責(zé)任、利益共同體

構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體，堅(jiān)持共商共建共享的全球治理觀，推動(dòng)構(gòu)建多邊、民主、透明的國際互聯(lián)網(wǎng)治理體系，努力實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)空間創(chuàng)新發(fā)展、安全有序、平等尊重、開放共享的目標(biāo)，做到發(fā)展共同推進(jìn)、安全共同維護(hù)、治理共同參與、成果共同分享，把網(wǎng)絡(luò)空間建設(shè)成為造福全人類的發(fā)展共同體、安全共同體、責(zé)任共同體、利益共同體。

構(gòu)建發(fā)展共同體。隨著新一代信息通信技術(shù)加速融合創(chuàng)新，數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域加速滲透，深刻改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)方式和生活方式。同時(shí)，不同國家和地區(qū)在互聯(lián)網(wǎng)普及、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、數(shù)字素養(yǎng)與技能等方面的發(fā)展水平不平衡，影響和限制世界各國特別是發(fā)展中國家的信息化建設(shè)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。構(gòu)建發(fā)展共同體，就是采取更加積極、包容、協(xié)調(diào)、普惠的政策，推動(dòng)全球信息基礎(chǔ)設(shè)施加快普及，為廣大發(fā)展中國家提供用得上、用得起、用得好的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的引擎作用，積極推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

構(gòu)建安全共同體。安全是發(fā)展的前提，一個(gè)安全穩(wěn)定繁榮的網(wǎng)絡(luò)空間，對(duì)世界各國都具有重大意義。網(wǎng)絡(luò)安全是全球性挑戰(zhàn)，沒有哪個(gè)國家能夠置身事外、獨(dú)善其身，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全是國際社會(huì)的共同責(zé)任。構(gòu)建安全共同體，就是倡導(dǎo)開放合作的網(wǎng)絡(luò)安全理念，堅(jiān)持安全與發(fā)展并重、鼓勵(lì)與規(guī)范并舉。加強(qiáng)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)和數(shù)據(jù)安全國際合作，維護(hù)信息技術(shù)中立和產(chǎn)業(yè)全球化，共同遏制信息技術(shù)濫用。進(jìn)一步增強(qiáng)戰(zhàn)略互信，及時(shí)共享網(wǎng)絡(luò)威脅信息，有效協(xié)調(diào)處置重大網(wǎng)絡(luò)安全事件，合作打擊網(wǎng)絡(luò)恐怖主義和網(wǎng)絡(luò)犯罪，共同維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間和平與安全。

構(gòu)建責(zé)任共同體。網(wǎng)絡(luò)空間是人類共同的活動(dòng)空間，網(wǎng)絡(luò)空間前途命運(yùn)應(yīng)由世界各國共同掌握。構(gòu)建責(zé)任共同體，就是堅(jiān)持多邊參與、多方參與，積極推進(jìn)全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系改革和建設(shè)。發(fā)揮聯(lián)合國在網(wǎng)絡(luò)空間國際治理中的主渠道作用，發(fā)揮政府、國際組織、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、技術(shù)社群、社會(huì)組織、公民個(gè)人等各主體作用，建立相互信任、協(xié)調(diào)有序的合作。完善對(duì)話協(xié)商機(jī)制，共同研究制定網(wǎng)絡(luò)空間治理規(guī)范，更加平衡地反映各方利益關(guān)切特別是廣大發(fā)展中國家利益，使治理體系更公正合理。

構(gòu)建利益共同體。互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理成果應(yīng)由世界各國共同分享，確保不同國家、不同民族、不同人群平等享有互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展紅利。構(gòu)建利益共同體，就是堅(jiān)持以人為本，推動(dòng)科技向善，提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)包容性。加大政策支持，幫助中小微企業(yè)利用新一代信息技術(shù)促進(jìn)產(chǎn)品、服務(wù)、流程、組織和商業(yè)模式的創(chuàng)新，讓中小微企業(yè)更多從數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中分享機(jī)遇。注重對(duì)弱勢群體的網(wǎng)絡(luò)保護(hù)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)倫理和網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)文化健康發(fā)展，培育良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。在全球范圍內(nèi)促進(jìn)普惠式發(fā)展，提升廣大發(fā)展中國家網(wǎng)絡(luò)發(fā)展能力，彌合數(shù)字鴻溝，共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果，助力《聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程》有效落實(shí)。

（三）構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的基本原則

構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體，堅(jiān)持以下基本原則：

尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)。《聯(lián)合國憲章》確立的主權(quán)平等原則是當(dāng)代國際關(guān)系的基本準(zhǔn)則，同樣適用于網(wǎng)絡(luò)空間。網(wǎng)絡(luò)主權(quán)是國家主權(quán)在網(wǎng)絡(luò)空間的自然延伸，應(yīng)尊重各國自主選擇網(wǎng)絡(luò)發(fā)展道路、治理模式和平等參與網(wǎng)絡(luò)空間國際治理的權(quán)利。各國有權(quán)根據(jù)本國國情，借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，制定有關(guān)網(wǎng)絡(luò)空間的公共政策和法律法規(guī)。任何國家都不搞網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)，不利用網(wǎng)絡(luò)干涉他國內(nèi)政，不從事、縱容或支持危害他國國家安全的網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)，不侵害他國關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施。

維護(hù)和平安全。實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)空間的安全穩(wěn)定，事關(guān)人類的共同福祉。各國應(yīng)堅(jiān)持以對(duì)話解決爭端、以協(xié)商化解分歧，統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅，確保網(wǎng)絡(luò)空間的和平與安全。各國應(yīng)反對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間敵對(duì)行動(dòng)和侵略行徑，防止網(wǎng)絡(luò)空間軍備競賽，防范網(wǎng)絡(luò)空間軍事沖突，防范和反對(duì)利用網(wǎng)絡(luò)空間進(jìn)行的恐怖、淫穢、販毒、洗錢、賭博等犯罪活動(dòng)。各方應(yīng)摒棄冷戰(zhàn)思維、零和博弈、雙重標(biāo)準(zhǔn)，以合作謀和平，致力于在共同安全中實(shí)現(xiàn)自身安全。

促進(jìn)開放合作。開放是開展網(wǎng)絡(luò)空間國際合作的前提，也是構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的重要條件。各國應(yīng)秉持開放理念，奉行開放政策，豐富開放內(nèi)涵，提高開放水平，共同推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展。積極搭建雙邊、區(qū)域和國際合作平臺(tái)，強(qiáng)化資源優(yōu)勢互補(bǔ)，維護(hù)全球協(xié)同一致的創(chuàng)新體系，促進(jìn)不同制度、不同民族和不同文化在網(wǎng)絡(luò)空間包容性發(fā)展。反對(duì)將網(wǎng)絡(luò)安全問題政治化。反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義。反對(duì)狹隘的、封閉的小集團(tuán)主義，反對(duì)分裂互聯(lián)網(wǎng)，反對(duì)利用自身優(yōu)勢損害別國信息通信技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)供應(yīng)鏈安全。

構(gòu)建良好秩序。網(wǎng)絡(luò)空間同現(xiàn)實(shí)社會(huì)一樣，既提倡自由，也保持秩序。自由是秩序的目的，秩序是自由的保障。既尊重網(wǎng)民交流思想、表達(dá)意愿的權(quán)利，也依法構(gòu)建良好網(wǎng)絡(luò)秩序。網(wǎng)絡(luò)空間不是“法外之地”。網(wǎng)絡(luò)空間是虛擬的，但運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)空間的主體是現(xiàn)實(shí)的，都應(yīng)遵守法律，明確各方權(quán)利義務(wù)。堅(jiān)持依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)，讓互聯(lián)網(wǎng)在法治軌道上健康運(yùn)行。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)倫理、網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)，發(fā)揮道德教化引導(dǎo)作用，用人類文明優(yōu)秀成果滋潤網(wǎng)絡(luò)空間、涵養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。

        二、中國的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理實(shí)踐

中國的互聯(lián)網(wǎng)，是開放合作的互聯(lián)網(wǎng)、有秩序的互聯(lián)網(wǎng)、正能量充沛的互聯(lián)網(wǎng)，是造福人民的互聯(lián)網(wǎng)。中國立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國，在激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)活力、推進(jìn)數(shù)字生態(tài)建設(shè)、營造清朗網(wǎng)絡(luò)空間、防范網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)等方面不斷取得新的成效，為高質(zhì)量發(fā)展提供了有力服務(wù)、支撐和保障，為構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（一）數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展

中國大力推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)網(wǎng)普及應(yīng)用，依靠信息技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，不斷催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，用新動(dòng)能推動(dòng)新發(fā)展。據(jù)研究機(jī)構(gòu)測算，截至2021年，中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到45.5萬億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重為39.8%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主要引擎之一。數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模連續(xù)多年位居全球第二。

信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模日益擴(kuò)大。截至2022年6月，中國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)10.51億，互聯(lián)網(wǎng)普及率提升到74.4%。截至2022年6月，中國累計(jì)建成開通5G基站185.4萬個(gè)，5G移動(dòng)電話用戶數(shù)達(dá)4.55億，建成全球規(guī)模最大5G網(wǎng)絡(luò)，成為5G標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)的全球引領(lǐng)者之一。獨(dú)立組網(wǎng)率先實(shí)現(xiàn)規(guī)模商用，積極開展5G技術(shù)創(chuàng)新及開發(fā)建設(shè)的國際合作，為全球5G應(yīng)用普及作出重要貢獻(xiàn)。骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)和LTE網(wǎng)絡(luò)完成互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（IPv6）升級(jí)改造，主要互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站和應(yīng)用IPv6支持度顯著提升。截至2022年7月，中國IPv6活躍用戶數(shù)達(dá)6.97億。

北斗三號(hào)全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)建成開通。2020年7月，北斗三號(hào)全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)正式開通，向全球提供服務(wù)。2021年，中國衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)總體產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到4690億元。截至2021年底，具有北斗定位功能的終端產(chǎn)品社會(huì)總保有量超過10億臺(tái)/套，超過790萬輛道路營運(yùn)車輛、10萬臺(tái)/套農(nóng)機(jī)自動(dòng)駕駛系統(tǒng)安裝使用北斗系統(tǒng)，醫(yī)療健康、遠(yuǎn)程監(jiān)控、線上服務(wù)等下游運(yùn)營服務(wù)環(huán)節(jié)產(chǎn)值近2000億元，北斗產(chǎn)業(yè)體系基本形成，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益顯著。

數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用持續(xù)深化。中國大力培育人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、下一代通信網(wǎng)絡(luò)等新技術(shù)新應(yīng)用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域從數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化向智能化加速躍升，進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，“十三五”時(shí)期產(chǎn)業(yè)規(guī)模年均復(fù)合增長率超過30%。2021年，中國規(guī)模以上互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)企業(yè)完成業(yè)務(wù)收入15500億元，同比增長21.2%。智慧工業(yè)、智慧交通、智慧健康、智慧能源等領(lǐng)域成為產(chǎn)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)連接數(shù)快速增長的領(lǐng)域。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展進(jìn)入快車道。制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型持續(xù)深化，截至2022年2月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)55.3%，數(shù)字化研發(fā)工具的普及率達(dá)74.7%。制定《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2018－2020年）》，實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程，帶動(dòng)總投資近700億元，遴選4個(gè)國家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地和258個(gè)試點(diǎn)示范項(xiàng)目?！豆I(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2021－2023年）》正在推進(jìn)。通過兼容的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，有力推動(dòng)企業(yè)、人、設(shè)備、物品之間的互聯(lián)互通。

農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型穩(wěn)步推進(jìn)。5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中融合應(yīng)用，智慧農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)機(jī)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和創(chuàng)新應(yīng)用研究不斷加強(qiáng)。致力于打造農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范，實(shí)施智慧水利工程，積極推動(dòng)水利公共基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化管理與智慧化改造，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)應(yīng)用，建立農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈信息服務(wù)體系。建成世界第二大物種資源數(shù)據(jù)庫和信息系統(tǒng)，開發(fā)了“金種子育種平臺(tái)”，推廣農(nóng)業(yè)裝備數(shù)字化管理服務(wù)。

數(shù)字化水平和能力不斷提升。電子商務(wù)持續(xù)繁榮。2021年中國實(shí)物商品網(wǎng)上零售額10.8萬億元，同比增長12%，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額比重達(dá)24.5%。2021年，中國跨境電商進(jìn)出口規(guī)模達(dá)到1.92萬億元，同比增長18.6%。第三方支付交易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。服務(wù)業(yè)商業(yè)模式不斷創(chuàng)新，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、在線教育、遠(yuǎn)程辦公等為服務(wù)業(yè)數(shù)字化按下了快進(jìn)鍵。數(shù)字服務(wù)跨境支付能力不斷增強(qiáng)。2021年，中國可數(shù)字化交付的服務(wù)貿(mào)易規(guī)模達(dá)2.33萬億元，同比增長14.4%。

（二）數(shù)字技術(shù)惠民便民

中國互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展不僅有廣度、有深度，更有溫度。中國堅(jiān)持以人為本，積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)用于教育、醫(yī)療、扶貧等公共服務(wù)事業(yè)，提高數(shù)字技術(shù)服務(wù)水平，推動(dòng)數(shù)字普惠包容，提升不同群體的數(shù)字素養(yǎng)和技能，加快落實(shí)《聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程》。

互聯(lián)網(wǎng)助力精準(zhǔn)扶貧取得積極成效。實(shí)施《網(wǎng)絡(luò)扶貧行動(dòng)計(jì)劃》，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在助推脫貧攻堅(jiān)中的重要作用，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)覆蓋、農(nóng)村電商、網(wǎng)絡(luò)扶智、信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)公益等五大工程，助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。中國歷史性徹底解決了貧困地區(qū)不通網(wǎng)的難題，截至2020年底，貧困村通光纖比例達(dá)98%以上，面向貧困地區(qū)精準(zhǔn)降費(fèi)惠及超過1200萬戶貧困群眾。中國農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額2021年達(dá)2.05萬億元，同比增長11.3%，全國建設(shè)縣級(jí)電商公共服務(wù)和物流配送中心2400多個(gè)，村級(jí)電商服務(wù)站點(diǎn)超過14.8萬個(gè)。網(wǎng)絡(luò)扶貧信息服務(wù)體系基本建立，截至2020年底，全國共建設(shè)運(yùn)營益農(nóng)信息社45.4萬個(gè)，遠(yuǎn)程醫(yī)療實(shí)現(xiàn)國家級(jí)貧困縣縣級(jí)醫(yī)院全覆蓋，基礎(chǔ)金融服務(wù)覆蓋行政村比例達(dá)99.2%。截至2020年底，貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)實(shí)現(xiàn)832個(gè)國家級(jí)貧困縣全覆蓋，上架農(nóng)副產(chǎn)品9萬多個(gè)，平臺(tái)交易額突破99.7億元。中國社會(huì)扶貧網(wǎng)累計(jì)注冊(cè)用戶6534萬人，累計(jì)發(fā)布需求信息737萬條，成功對(duì)接584萬條。

教育信息化水平持續(xù)提升。聚焦信息網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)體系、數(shù)字資源、智慧校園、創(chuàng)新應(yīng)用、可信安全等方面，加快推進(jìn)教育新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建高質(zhì)量教育支撐體系。完成學(xué)校聯(lián)網(wǎng)攻堅(jiān)行動(dòng)，截至2021年底，中小學(xué)互聯(lián)網(wǎng)接入率達(dá)到100%，出口帶寬100M以上的學(xué)校比例達(dá)到99.95%，接入無線網(wǎng)的學(xué)校數(shù)超過21萬所，99.5%的中小學(xué)擁有多媒體教室。實(shí)施國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)。2022年3月，國家智慧教育公共服務(wù)平臺(tái)正式上線，整合集成國家中小學(xué)智慧教育平臺(tái)、國家職業(yè)教育智慧教育平臺(tái)、國家高等教育智慧教育平臺(tái)等資源服務(wù)平臺(tái)和國家24365大學(xué)生就業(yè)服務(wù)平臺(tái)。平臺(tái)已連接52.9萬所學(xué)校，面向1844萬教師、2.91億在校生及廣大社會(huì)學(xué)習(xí)者，匯集了基礎(chǔ)教育課程資源3.4萬條、職業(yè)教育在線精品課6628門、高等教育優(yōu)質(zhì)課程2.7萬門。

針對(duì)不同群體的信息化服務(wù)保障日趨健全。加強(qiáng)信息無障礙建設(shè)，幫助老年人、殘疾人等共享數(shù)字生活。采取多項(xiàng)措施，為殘疾人信息交流無障礙創(chuàng)造條件。圍繞老年人日常生活涉及的出行、就醫(yī)、消費(fèi)、文娛、辦事等七類高頻事項(xiàng)和服務(wù)場景，制定具體舉措，切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)的困難。利用互聯(lián)網(wǎng)，切實(shí)保障婦女在健康、教育、環(huán)境等方面的權(quán)益。針對(duì)未成年人，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)保護(hù)，取得顯著成效。

（三）網(wǎng)絡(luò)空間法治體系不斷完善

中國始終把依法治網(wǎng)作為加強(qiáng)數(shù)字生態(tài)建設(shè)、構(gòu)建規(guī)范有序網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的基礎(chǔ)性手段，堅(jiān)定不移推進(jìn)依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)在法治軌道上健康運(yùn)行。

健全網(wǎng)絡(luò)法律體系。制定出臺(tái)《中華人民共和國電子商務(wù)法》、《中華人民共和國電子簽名法》、《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》（以下簡稱《網(wǎng)絡(luò)安全法》）、《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》（以下簡稱《數(shù)據(jù)安全法》）、《中華人民共和國個(gè)人信息保護(hù)法》（以下簡稱《個(gè)人信息保護(hù)法》）等基礎(chǔ)性、綜合性、全局性法律，中國網(wǎng)絡(luò)立法的“四梁八柱”基本構(gòu)建，基本形成以憲法為根本，以法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和地方性法規(guī)規(guī)章為依托，以傳統(tǒng)立法為基礎(chǔ)，以網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)與管理、信息化發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)安全等網(wǎng)絡(luò)專門立法為主干的網(wǎng)絡(luò)法律體系。

嚴(yán)格網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法。建立健全網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)賭博、網(wǎng)絡(luò)傳銷、網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)暴力等違法犯罪行為。深入推進(jìn)個(gè)人信息保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容管理、網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全保護(hù)等領(lǐng)域執(zhí)法。不斷提升網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法的針對(duì)性、時(shí)效性和震懾力，有效遏制網(wǎng)絡(luò)違法亂象，網(wǎng)絡(luò)空間日益規(guī)范有序。

創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)司法。堅(jiān)持司法改革與信息化建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)，積極利用信息技術(shù)，推動(dòng)司法網(wǎng)絡(luò)化、陽光化改革，推出智慧法院、智慧檢務(wù)等服務(wù)，健全在線訴訟規(guī)則，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)法院“網(wǎng)上案件網(wǎng)上審理”的新型審理機(jī)制不斷成熟。

開展網(wǎng)絡(luò)普法。始終將普法守法作為加強(qiáng)法治的基礎(chǔ)性工作，不斷加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)普法宣傳教育。結(jié)合國家憲法日、全民國家安全教育日、國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周、知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周等重要節(jié)點(diǎn)，大力開展《中華人民共和國憲法》和《網(wǎng)絡(luò)安全法》《數(shù)據(jù)安全法》《個(gè)人信息保護(hù)法》等法律法規(guī)知識(shí)普及。通過以案說法、以案釋法等形式，有效提高全民特別是青少年網(wǎng)絡(luò)法治意識(shí)和網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)，推動(dòng)形成全網(wǎng)全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。

（四）網(wǎng)上內(nèi)容豐富多彩

網(wǎng)上正能量強(qiáng)勁、主旋律高昂，馬克思主義中國化時(shí)代化最新成果深入人心，社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)網(wǎng)上文化建設(shè)，互聯(lián)網(wǎng)日益成為文化繁榮的新載體、億萬民眾精神生活的新家園，成為凝聚共識(shí)的新空間、匯聚正能量的新場域。世界也通過互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)窗口進(jìn)一步認(rèn)識(shí)真實(shí)、立體、全面的中國。

網(wǎng)絡(luò)正能量遒勁充沛。網(wǎng)上主流思想輿論不斷鞏固壯大，積極健康的優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容不斷增加，共產(chǎn)黨好、社會(huì)主義好、改革開放好、偉大祖國好、各族人民好的時(shí)代主旋律在互聯(lián)網(wǎng)上高亢響亮，先進(jìn)文化和時(shí)代精神充盈網(wǎng)絡(luò)空間，中國互聯(lián)網(wǎng)充滿向上向善的正能量。中國互聯(lián)網(wǎng)既開放自由又和諧有序，10億多中國網(wǎng)民通過網(wǎng)絡(luò)了解天下大事、表達(dá)交流觀點(diǎn)、參與國家和社會(huì)治理，凝聚起團(tuán)結(jié)奮斗、共向未來的強(qiáng)大共識(shí)和力量。

網(wǎng)絡(luò)文化多元多樣。網(wǎng)絡(luò)視聽、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)娛樂等不斷發(fā)展，產(chǎn)生海量網(wǎng)絡(luò)文化內(nèi)容，為人們提供了豐富的精神食糧。數(shù)字圖書館、“云端博物館”、網(wǎng)上劇場、“云展覽”、線上演唱會(huì)、VR旅游等，讓人們足不出戶就能享受高品質(zhì)文化盛宴。多元網(wǎng)絡(luò)文化催生眾多新型文化業(yè)態(tài)。

網(wǎng)絡(luò)傳播形態(tài)迭代更新。大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、VR、AR等信息技術(shù)突飛猛進(jìn)，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)傳播方法手段、載體渠道不斷創(chuàng)新，傳播主渠道更加移動(dòng)化、表達(dá)方式更加大眾化、傳播形式更加多樣化，技術(shù)先進(jìn)、樣態(tài)新穎的融媒體產(chǎn)品持續(xù)涌現(xiàn)，好聲音成為中國網(wǎng)絡(luò)空間“最強(qiáng)音”，傳播得更快更廣更遠(yuǎn)、更加深入人心。

（五）網(wǎng)絡(luò)空間日益清朗

網(wǎng)絡(luò)空間是億萬網(wǎng)民共同的精神家園。網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清、生態(tài)良好，符合人民利益。網(wǎng)絡(luò)空間烏煙瘴氣、生態(tài)惡化，不符合人民利益。中國匯聚向上向善能量，營造文明健康、風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)，持續(xù)推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)空間日益清朗。

推進(jìn)“清朗”系列專項(xiàng)行動(dòng)。聚焦群眾反映強(qiáng)烈的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)亂象，深入推進(jìn)“清朗”系列專項(xiàng)行動(dòng)。深入推進(jìn)“飯圈”亂象治理，強(qiáng)化規(guī)范管理，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，著力遏制網(wǎng)上“飯圈”亂象。聚焦網(wǎng)絡(luò)直播、短視頻等領(lǐng)域，重點(diǎn)治理“色、丑、怪、假、俗、賭”等違法違規(guī)內(nèi)容呈現(xiàn)亂象，有力規(guī)范平臺(tái)功能運(yùn)行失范等頑疾。持續(xù)開展網(wǎng)絡(luò)水軍、網(wǎng)絡(luò)賬號(hào)運(yùn)營等亂象治理，嚴(yán)防反彈反復(fù)，有效遏制了網(wǎng)絡(luò)亂象滋生蔓延，持續(xù)塑造和凈化了網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)。規(guī)范網(wǎng)上內(nèi)容生產(chǎn)、信息發(fā)布和傳播流程，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)公益事業(yè)管理，舉辦中國網(wǎng)絡(luò)文明大會(huì)，開展網(wǎng)絡(luò)文明創(chuàng)建活動(dòng)，用積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化滋養(yǎng)人心、引導(dǎo)社會(huì)。充分發(fā)揮政府、平臺(tái)、社會(huì)組織、網(wǎng)民等主體作用，共同推進(jìn)文明辦網(wǎng)、文明用網(wǎng)、文明上網(wǎng)，共享網(wǎng)絡(luò)文明成果，構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓。

（六）互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)運(yùn)營不斷規(guī)范

近年來，中國平臺(tái)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，各種新業(yè)態(tài)、新模式層出不窮，對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、滿足人民日益增長的美好生活需要發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，平臺(tái)壟斷、算法濫用等給市場公平競爭和消費(fèi)者權(quán)益造成了不利影響。中國積極構(gòu)建與平臺(tái)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的法律體系，完善促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和規(guī)范運(yùn)營的監(jiān)管機(jī)制，營造良好數(shù)字生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)公平競爭、有序發(fā)展。

開展反壟斷審查和監(jiān)管。制定《國務(wù)院反壟斷委員會(huì)關(guān)于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷指南》《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》等政策法規(guī)，為平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行提供明確規(guī)則指引。針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)“二選一”“大數(shù)據(jù)殺熟”“屏蔽網(wǎng)址鏈接”等影響市場公平競爭、侵犯消費(fèi)者和勞動(dòng)者合法權(quán)益等問題，實(shí)施反壟斷調(diào)查和行政處罰，有效保護(hù)中小微企業(yè)、勞動(dòng)者、消費(fèi)者等市場主體權(quán)益。

加強(qiáng)新技術(shù)新應(yīng)用治理。不斷完善適應(yīng)人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù)新應(yīng)用的制度規(guī)則，對(duì)區(qū)塊鏈、算法推薦服務(wù)等加強(qiáng)管理，依法規(guī)制算法濫用、非法處理個(gè)人信息等行為，推動(dòng)各類新技術(shù)新應(yīng)用更好地服務(wù)社會(huì)、造福人民。

推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律。中國網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織和行業(yè)組織充分發(fā)揮作用，制定發(fā)布行業(yè)自律公約，加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任建設(shè)，引導(dǎo)督促互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)規(guī)范平臺(tái)經(jīng)營活動(dòng)，主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，共同營造誠信經(jīng)營、良性互動(dòng)、公平競爭的健康市場秩序。

（七）網(wǎng)絡(luò)空間安全有效保障

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全頂層設(shè)計(jì)，《網(wǎng)絡(luò)安全法》《數(shù)據(jù)安全法》《個(gè)人信息保護(hù)法》等法律框架基本形成，網(wǎng)絡(luò)安全保障能力不斷提升，全社會(huì)網(wǎng)絡(luò)安全防線進(jìn)一步筑牢。

強(qiáng)化關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)。制定出臺(tái)《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)條例》，堅(jiān)持綜合協(xié)調(diào)、分工負(fù)責(zé)、依法保護(hù)，充分發(fā)揮政府及社會(huì)各方面的作用，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和安全檢測，強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警能力，積極推動(dòng)建立網(wǎng)絡(luò)安全信息共享機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)，盡早開展研判分析和應(yīng)急響應(yīng)，采取多種措施共同保護(hù)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全。

促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間規(guī)范發(fā)展。堅(jiān)持促進(jìn)發(fā)展和依法管理相統(tǒng)一，積極鼓勵(lì)平臺(tái)在引領(lǐng)技術(shù)創(chuàng)新、激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力、促進(jìn)信息惠民等方面發(fā)揮更大作用。同時(shí)，防范一些平臺(tái)利用數(shù)據(jù)、技術(shù)、市場、資本等優(yōu)勢無序競爭，全面營造公平競爭、包容發(fā)展、開放創(chuàng)新的市場環(huán)境。

推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全教育、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。增設(shè)網(wǎng)絡(luò)空間安全一級(jí)學(xué)科，實(shí)施一流網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)院建設(shè)示范項(xiàng)目，設(shè)立網(wǎng)絡(luò)安全專項(xiàng)基金，國內(nèi)有60余所高校設(shè)立網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)院，200余所高校設(shè)立網(wǎng)絡(luò)安全本科專業(yè)。網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)生態(tài)不斷完善，技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系基本形成，網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品細(xì)分領(lǐng)域和技術(shù)方向持續(xù)拓展外延。建成國家網(wǎng)絡(luò)安全人才與創(chuàng)新基地，建設(shè)國家網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)園區(qū)、國家網(wǎng)絡(luò)安全教育技術(shù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，推動(dòng)形成相互促進(jìn)的良性生態(tài)。

加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)。不斷完善個(gè)人信息保護(hù)法律制度，出臺(tái)《個(gè)人信息保護(hù)法》，著力解決個(gè)人信息被過度收集、違法獲取、非法買賣等突出問題，為個(gè)人信息權(quán)益保護(hù)提供了全方位、系統(tǒng)化的法律依據(jù)。加強(qiáng)對(duì)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息等行為的治理，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)活動(dòng)，保護(hù)公民個(gè)人隱私安全。

提高數(shù)據(jù)安全保障能力。積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型帶來的數(shù)據(jù)安全挑戰(zhàn)，制定《數(shù)據(jù)安全法》，構(gòu)建起數(shù)據(jù)安全管理基本法律框架，建立健全數(shù)據(jù)分類分級(jí)保護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置、數(shù)據(jù)安全審查、數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)安全管理等數(shù)據(jù)安全管理基本制度，持續(xù)提升數(shù)據(jù)安全保護(hù)能力，有效防范和化解數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)。

打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪和網(wǎng)絡(luò)恐怖主義。依法嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為，切斷網(wǎng)絡(luò)犯罪利益鏈條，維護(hù)網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)空間的合法權(quán)益。連續(xù)開展打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪“凈網(wǎng)”專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)專項(xiàng)治理，依法嚴(yán)厲打擊黑客攻擊、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版等網(wǎng)絡(luò)犯罪，不斷壓縮涉網(wǎng)犯罪活動(dòng)空間，凈化網(wǎng)絡(luò)空間環(huán)境。中國堅(jiān)決執(zhí)行聯(lián)合國安理會(huì)有關(guān)決議，堅(jiān)決打擊恐怖組織利用網(wǎng)絡(luò)策劃、實(shí)施恐怖活動(dòng)，持續(xù)依法開展打擊網(wǎng)上暴恐音視頻專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)做好反恐宣傳教育工作，著力構(gòu)筑政府為主導(dǎo)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)為主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的網(wǎng)絡(luò)反恐體系。