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第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，我國65歲及以上人口達1.9億人。我國已經(jīng)進入老齡化社會，如何養(yǎng)老是無可回避的大問題。

【現(xiàn)狀】

近年來，我國形成“9073”養(yǎng)老模式——即90%左右的老年人居家養(yǎng)老，7%左右的老年人依托社區(qū)支持養(yǎng)老，3%的老年人入住機構(gòu)養(yǎng)老。也就是說，我國老年人大多數(shù)是居家和社區(qū)養(yǎng)老。然而，隨著老人身體機能退化，熟悉的環(huán)境也會出現(xiàn)各種“不便”——家中沒有呼叫、報警設(shè)施，衛(wèi)生間缺少扶手、光線昏暗，老舊樓房沒電梯……這些都可能給老人們帶來不便與安全隱患。

【現(xiàn)存問題】

基于以上情況，“適老化改造”應運而生，多地黨委和政府也做出了許多有益探索，推動改善老年人居家生活照護條件，提升居家養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。但由于相關(guān)工作還處在發(fā)展的起步階段，目前居家和社區(qū)適老化改造過程中還存在軟硬件設(shè)施不足、覆蓋力不夠、資金來源分散、產(chǎn)業(yè)化推進緩慢、尚未建立統(tǒng)一市場以及社會認識不足等問題。

【改善路徑】

居家和社區(qū)適老化改造是我國養(yǎng)老服務(wù)體系當中的重要一環(huán)。未來，居家和社區(qū)適老化改造可從以下幾方面重點著力：

細化標準 拓寬資金來源

適老化改造工作要達標，不僅是數(shù)量達標，更要質(zhì)量達標。應盡快建立政府、企業(yè)、家庭有效協(xié)同創(chuàng)新機制，系統(tǒng)研究完善適老化改造的法律制度和配套政策機制，建立健全適老化改造監(jiān)管體系，明確各主管部門的責任和協(xié)作關(guān)系。

解決養(yǎng)老問題是政府與社會共同的責任。適老化改造涉及面廣，資金需求量大，應加快建立社會籌資為主、財政資助為輔、多方出資的資金籌措機制。政府不僅要為居家和社區(qū)適老化改造提供必要的資金支持，更要通過優(yōu)惠政策吸引社會資本參與適老化改造。同時，社區(qū)也要加強與企業(yè)合作，為企業(yè)在社區(qū)的經(jīng)營提供優(yōu)惠，或者把社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)項目外包給企業(yè)或社會組織，所收取費用列入社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)費。

全方位建設(shè)人才隊伍 提升綜合服務(wù)水平

居家適老化改造既要有硬性物理環(huán)境的改造服務(wù)，還要有軟性養(yǎng)老服務(wù)的支撐。應多管齊下，建立相應的專業(yè)人才培養(yǎng)體系，政府和養(yǎng)老機構(gòu)、各級院校及社會各層面應從資金支持到政策完善，從待遇提高到地位保證，從制定標準到職業(yè)培訓,從健全體系到志愿服務(wù)，全方位、多角度共同建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍，實現(xiàn)人才隊伍的專業(yè)化和職業(yè)化。

擴大宣傳提升服務(wù) 合力推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展

目前社會各方面對適老化改造的重要性、緊迫性和任務(wù)要求、扶持政策及相關(guān)責任等，認知度還是短板。應當重視采取多樣、務(wù)實、有用的方式方法，加大宣傳引導力度，促進增強全社會的共識和推進的主動性、自覺性。各部門各類市場主體應主動創(chuàng)新，出新招、亮實招，推出更多優(yōu)質(zhì)適老化服務(wù)，讓老年人享受到更貼心優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

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