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深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十D精神?為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家貢獻(xiàn)檢察力量

最高人民檢察院黨組書記、檢察長 張軍

黨的二十D是立足百年、繼往開來、舉旗定向、領(lǐng)航復(fù)興的歷史性盛會，在黨和國家發(fā)展進(jìn)程中具有里程碑式的重大意義。習(xí)近平總書記所作的黨的二十D報(bào)告，以“趕考”的清醒宣示大黨使命，執(zhí)“人民”之筆擘畫強(qiáng)國藍(lán)圖，充分彰顯興黨強(qiáng)國、引領(lǐng)時(shí)代、兼濟(jì)天下的定力魄力和志氣底氣，是我們黨在新時(shí)代新征程進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想的政治宣言和行動綱領(lǐng)。檢察機(jī)關(guān)要認(rèn)真落實(shí)《中共中央關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十D精神的決定》和中央政法委部署要求，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十D精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，緊密結(jié)合深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，在學(xué)深悟透、學(xué)懂弄通的基礎(chǔ)上，抓好“九分落實(shí)”，以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺依法能動履職，把黨的二十D確定的大政方針和決策部署不折不扣落實(shí)到檢察工作中。

一、切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨的二十D精神上來，更加自覺堅(jiān)持“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”

黨的二十D精神博大精深、內(nèi)涵豐富，既有政治上的高瞻遠(yuǎn)矚和理論上的深邃思考，也有目標(biāo)上的科學(xué)設(shè)定和工作上的戰(zhàn)略部署。習(xí)近平總書記在黨的二十D期間、二十屆一中全會、二十屆中央政治局會議和中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)，以及到陜西延安、河南安陽考察時(shí)發(fā)表一系列重要講話，對學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十D精神作出一系列重要指示，突出強(qiáng)調(diào)“五個(gè)牢牢把握”“三個(gè)全面”，要求弘揚(yáng)偉大建黨精神和延安精神、紅旗渠精神，為全黨全國學(xué)習(xí)貫徹黨的二十D精神指明了方向、樹立了標(biāo)桿。檢察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對檢察工作作出的一系列重要指示精神，立足法律監(jiān)督職能，結(jié)合已經(jīng)推開的工作去深切感悟，結(jié)合正在推進(jìn)的工作去深刻把握，結(jié)合應(yīng)該推動的工作去深入思考，把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十D精神作為抓好今年各項(xiàng)工作落實(shí)的強(qiáng)大動力，作為謀劃推進(jìn)明年檢察工作的強(qiáng)大引力，作為今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)黨的檢察事業(yè)謀新篇、開新局的思想燈塔，真正把思想和行動統(tǒng)一到黨的二十D精神上來。

（一）深思深悟過去五年工作和新時(shí)代十年偉大變革。過去五年、新時(shí)代十年，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，攻克了許多長期沒有解決的難題，辦成了許多事關(guān)長遠(yuǎn)的大事要事，成就彪炳史冊。偉大成就、偉大變革，根本在于有習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心領(lǐng)航掌舵，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想科學(xué)指引。新征程上，檢察機(jī)關(guān)要結(jié)合五年來、十年來檢察工作的發(fā)展變革，更深把握過去五年、十年黨和國家事業(yè)的偉大變革，更深領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”歷史邏輯、政治邏輯、實(shí)踐邏輯的必然，增強(qiáng)政治自覺、思想自覺、行動自覺。

（二）深思深悟馬克思主義中國化時(shí)代化新境界。黨的十八大以來，在科學(xué)應(yīng)對世界之變、時(shí)代之變、歷史之變中，習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想應(yīng)運(yùn)而生。黨的二十D在黨的十九大、十九屆六中全會基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深刻闡述了“兩個(gè)結(jié)合”，系統(tǒng)闡釋了“六個(gè)堅(jiān)持”，要求“把握好新時(shí)代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，堅(jiān)持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場觀點(diǎn)方法”。習(xí)近平法治思想是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的重要組成部分，同樣貫穿了“兩個(gè)結(jié)合”“六個(gè)堅(jiān)持”。新征程上，檢察機(jī)關(guān)要持續(xù)學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，更深領(lǐng)悟習(xí)近平法治思想，以理論上的清醒保持政治上的堅(jiān)定，用蘊(yùn)含其中的道理學(xué)理哲理指導(dǎo)新的檢察實(shí)踐。

（三）深思深悟以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。黨的二十D報(bào)告系統(tǒng)闡述了中國式現(xiàn)代化的中國特色、本質(zhì)要求和必須牢牢把握的重大原則。正確把握中國式現(xiàn)代化，首先要讀懂“中國”，這是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、扎根中國大地、切合中國實(shí)際的社會主義現(xiàn)代化；其次要理解“中國式”，這是中國模式、范式、樣式，創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)，對世界發(fā)展產(chǎn)生重要影響、意義重大深遠(yuǎn)；最后要把握“全面”現(xiàn)代化，涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)、社會、民生、生態(tài)環(huán)境、國防、外交等方方面面，是偉大而艱巨的系統(tǒng)工程。中國式現(xiàn)代化必然要求中國式法治現(xiàn)代化。以檢察工作高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，以檢察工作現(xiàn)代化服務(wù)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，是黨和人民賦予檢察機(jī)關(guān)的崇高使命和重大政治責(zé)任。新征程上，檢察機(jī)關(guān)要自覺融入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家戰(zhàn)略部署，找準(zhǔn)依法履職著力點(diǎn)，以助推法治之力服務(wù)保障中國式現(xiàn)代化建設(shè)。

（四）深思深悟全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上、黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上。加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、全面推進(jìn)黨的建設(shè)、勇于開展自我革命，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央新時(shí)代治國理政最鮮明的特征之一。黨的二十D報(bào)告堅(jiān)定宣示“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上”。在全面從嚴(yán)治黨中，檢察機(jī)關(guān)承擔(dān)“雙重責(zé)任”，既要依法履行職務(wù)犯罪檢察、司法工作人員相關(guān)職務(wù)犯罪偵查職能，協(xié)同推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，助力推進(jìn)反腐敗這個(gè)“最徹底的自我革命”；又要切實(shí)從嚴(yán)管黨治檢，確保檢察隊(duì)伍自身正、自身硬、自身凈。新征程上，檢察機(jī)關(guān)要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的二十D關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的新部署新要求，更加主動擔(dān)起沉甸甸的“雙重責(zé)任”。

（五）深思深悟團(tuán)結(jié)奮斗的時(shí)代要求。習(xí)近平總書記在報(bào)告開篇就向全黨發(fā)出了“三個(gè)務(wù)必”的鄭重號召。從“兩個(gè)務(wù)必”到“三個(gè)務(wù)必”，從“進(jìn)京趕考”到“新的趕考之路”，不變的是一脈相承的初心使命和自覺清醒，深化的是與時(shí)俱進(jìn)、更高標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)代使命和政治要求，集中彰顯我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民接續(xù)奮斗的歷史擔(dān)當(dāng)?；仡欉^去五年、十年，正是由于我們黨始終團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民，與天奮斗、與地奮斗、與人奮斗，才有了今天的大好局面。新時(shí)代檢察工作取得的發(fā)展進(jìn)步，同樣是在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在人民群眾監(jiān)督支持下，全國檢察人員團(tuán)結(jié)一心、矢志奮斗取得的。新征程上，檢察機(jī)關(guān)要牢記“團(tuán)結(jié)才能勝利，奮斗才會成功”，始終堅(jiān)持為人民司法、受人民監(jiān)督，調(diào)動和激發(fā)全體檢察人員的團(tuán)結(jié)精神和奮斗熱情，一步一個(gè)腳印把黨的二十D作出的重大決策部署付諸檢察行動、見諸履職成效。

二、全面學(xué)習(xí)黨的二十D精神，深刻領(lǐng)悟黨和人民賦予檢察機(jī)關(guān)的更重責(zé)任

黨的二十D報(bào)告通篇貫穿著法治思維、法治精神。在歷屆黨的全國代表大會報(bào)告中，第一次專章部署“堅(jiān)持全面依法治國，推進(jìn)法治中國建設(shè)”，第一次專門強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作”“完善公益訴訟制度”，充分彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對法治建設(shè)、檢察工作的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，既使全國檢察機(jī)關(guān)廣大檢察人員倍感振奮、深受鼓舞，也賦予新時(shí)代新征程檢察工作更重政治責(zé)任、法治責(zé)任、檢察責(zé)任。這也是繼去年6月，黨中央在百年歷程中第一次專門印發(fā)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》（以下簡稱黨中央《意見》）后，檢察機(jī)關(guān)又一次更加深刻感受到，進(jìn)入新時(shí)代、從事黨的檢察事業(yè)，使命無上光榮、責(zé)任無比重大！短短兩年內(nèi)，檢察機(jī)關(guān)就迎來九十多年人民檢察史上的三個(gè)歷史性“第一次”，根本在于黨中央對中國特色社會主義法治建設(shè)的空前重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，根本在于習(xí)近平法治思想對新時(shí)代全面依法治國的指路領(lǐng)航、對新時(shí)代檢察事業(yè)的把脈定向，根本在于習(xí)近平總書記對新時(shí)代檢察工作、廣大檢察人員的充分信任和激勵(lì)鞭策。各級檢察機(jī)關(guān)、廣大檢察人員要正確認(rèn)識和把握肩負(fù)的更重責(zé)任，這是做好新征程檢察工作的重要前提。

（一）更重責(zé)任源于堅(jiān)持和捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的更高要求。偉大實(shí)踐充分證明，“兩個(gè)確立”是黨在新時(shí)代取得的最重大政治成果，是戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻、應(yīng)對一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證，是新征程引領(lǐng)黨和國家事業(yè)從勝利走向新的勝利的最根本政治保證。黨的二十D報(bào)告深刻指出，世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開。形勢越是嚴(yán)峻、任務(wù)越是艱巨，越要堅(jiān)定不移堅(jiān)持和捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”。檢察機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)，旗幟鮮明講政治是第一位要求。新征程上，必須更加深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，更加自覺增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，時(shí)刻準(zhǔn)備經(jīng)受風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗(yàn)，責(zé)任必然更重！

（二）更重責(zé)任源于加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)黨對檢察工作絕對領(lǐng)導(dǎo)的更高要求。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，是貫穿黨的二十D報(bào)告的政治原則。報(bào)告對新征程上加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)提出新的更高要求，強(qiáng)調(diào)“黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面的、系統(tǒng)的、整體的，必須全面、系統(tǒng)、整體加以落實(shí)”，明確要求“把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到黨和國家事業(yè)各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)”。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，既要遵循黨章黨規(guī)行事，也離不開憲法法律實(shí)施。黨的二十D報(bào)告鮮明提出“堅(jiān)持憲法確定的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位不動搖”。黨中央《意見》明確指出，人民檢察院是國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，是保障國家法律統(tǒng)一正確實(shí)施的司法機(jī)關(guān)。加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督，事關(guān)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的落實(shí)，事關(guān)黨的執(zhí)政根基穩(wěn)固。新征程上，加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、內(nèi)涵更豐富，檢察履職落實(shí)黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)和維護(hù)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任必然更重！

（三）更重責(zé)任源于人民群眾對美好生活的更高要求。堅(jiān)持人民至上，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的根本政治立場。黨的二十D報(bào)告通篇貫穿以人民為中心。進(jìn)入新時(shí)代，我國社會主要矛盾歷史性轉(zhuǎn)化，人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的需求從“有沒有”轉(zhuǎn)變到“好不好”。新征程上，“好不好”又有新的更豐富內(nèi)涵。對標(biāo)黨的二十D報(bào)告提出的“不斷實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往”的更高要求和新的部署，檢察履職努力跟上、適應(yīng)的壓力更大，責(zé)任必然更重！

（四）更重責(zé)任源于全面依法治國、在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的更高要求。黨的二十D報(bào)告指出“全面依法治國是國家治理的一場深刻革命”，強(qiáng)調(diào)“在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家”。新征程上，推進(jìn)黨和國家事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，更加需要用實(shí)用好法治這個(gè)最大“公約數(shù)”，必須更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用。檢察機(jī)關(guān)作為法治中國建設(shè)不可或缺的重要參與者、忠實(shí)推動者，落實(shí)黨的二十D報(bào)告關(guān)于法治建設(shè)的決策部署，助力“全面推進(jìn)國家各方面工作法治化”，責(zé)任必然更重！

（五）更重責(zé)任源于黨的自我革命對黨和國家監(jiān)督體系建設(shè)的更高要求。黨要管黨、從嚴(yán)治黨，“管”和“治”都包含監(jiān)督。黨的二十D報(bào)告要求“完善黨的自我革命制度規(guī)范體系”，強(qiáng)調(diào)“完善權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制”。檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分，在黨的自我監(jiān)督中擔(dān)負(fù)著特殊責(zé)任。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，對執(zhí)法司法機(jī)關(guān)辦案活動進(jìn)行監(jiān)督，檢察機(jī)關(guān)是在訴訟程序中履職的專門監(jiān)督機(jī)關(guān)，是融入式監(jiān)督，是在辦案中監(jiān)督、在監(jiān)督中辦案。這不僅是中國特色社會主義檢察制度的最大特色，也是中國司法制度乃至中國特色社會主義政治制度的一個(gè)重要特色。黨的二十D報(bào)告清醒提出，“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上”，檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督特殊“專責(zé)”，責(zé)任必然更重！

三、全面把握黨的二十D精神，以能動履職服務(wù)保障全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家

黨的二十D作出的決策部署涵蓋改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各方面，無不與檢察履職服務(wù)保障密切相關(guān)。檢察機(jī)關(guān)必須緊密結(jié)合落實(shí)黨中央《意見》，依法能動履職，狠抓“九分落實(shí)”，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)提供更有力司法保障。

（一）依法能動服務(wù)保障更高水平的平安中國建設(shè)。當(dāng)前，百年變局、世界亂局和世紀(jì)疫情交織疊加，我國發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期。逢此形勢，必須深刻領(lǐng)會黨的二十D報(bào)告專章部署“推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化，堅(jiān)決維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定”的戰(zhàn)略考量，堅(jiān)決貫徹總體國家安全觀，依法妥善辦理涉及國家安全類案件。針對網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)日益凸顯，加大網(wǎng)絡(luò)犯罪懲治和預(yù)防力度，助推更高質(zhì)效依法治網(wǎng)。堅(jiān)持以人民安全為宗旨，以高度敏銳、警醒常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭，對黑惡勢力露頭就打、斬草除根，依法嚴(yán)懲群眾反映強(qiáng)烈的各類犯罪，更好守護(hù)社會安定、人民安寧。

（二）依法能動服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。檢察履職服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，就要把黨的二十D報(bào)告的新部署新要求落實(shí)。圍繞落實(shí)“優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境”“優(yōu)化營商環(huán)境”，進(jìn)一步深化涉案企業(yè)合規(guī)改革，推動落實(shí)依法“能用盡用”，用好第三方監(jiān)管機(jī)制，助力營造更優(yōu)社會主義市場經(jīng)濟(jì)法治環(huán)境。圍繞落實(shí)“依法將各類金融活動全部納入監(jiān)管”“依法規(guī)范和引導(dǎo)資本健康發(fā)展”，依托駐中國證監(jiān)會檢察室，進(jìn)一步推動完善證券犯罪檢察機(jī)制，維護(hù)資本市場安全。圍繞落實(shí)“加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)法治保障”，探索知識產(chǎn)權(quán)“四大檢察”融合開展，依法審慎辦理涉科研經(jīng)費(fèi)案件，深入推進(jìn)懲治知識產(chǎn)權(quán)惡意訴訟專項(xiàng)監(jiān)督，打好服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展“組合拳”。

（三）依法能動服務(wù)保障生態(tài)文明建設(shè)。人與自然和諧共生是中國式現(xiàn)代化中國特色和本質(zhì)特征的重要內(nèi)容之一，黨的二十D報(bào)告對“推動綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生”作出全面部署。檢察機(jī)關(guān)要著力加強(qiáng)生態(tài)文明司法保護(hù)，綜合運(yùn)用各項(xiàng)檢察職能，依法從嚴(yán)懲治破壞環(huán)境資源犯罪，深入開展生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟，服務(wù)共建美麗中國。黨的二十D報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“實(shí)施好長江十年禁漁”“推動黃河流域生態(tài)保護(hù)”。要注重加強(qiáng)跨地域跨流域檢察協(xié)同履職，以更大力度共抓長江、黃河流域生態(tài)環(huán)境大保護(hù)大治理。

（四）依法能動服務(wù)保障民生福祉。黨的二十D報(bào)告對“增進(jìn)民生福祉，提高人民生活品質(zhì)”作出全面部署，要求采取更多惠民生、暖民心舉措，著力解決好人民群眾急難愁盼問題。檢察機(jī)關(guān)要常態(tài)化抓實(shí)群眾信訪“件件有回復(fù)”、未成年人綜合司法保護(hù)、行政爭議實(shí)質(zhì)性化解、殘疾人司法保護(hù)、懲治食品藥品安全犯罪、打擊整治養(yǎng)老詐騙，進(jìn)一步開展好公開聽證、支持起訴、司法救助等各項(xiàng)檢察為民實(shí)事，積極研究健全完善深層次便民利民為民制度舉措，努力讓人民群眾收獲更多更實(shí)的幸福感、安全感。

（五）依法能動服務(wù)保障國家治理。黨的二十D報(bào)告明確的二〇三五年總體目標(biāo)、未來五年主要目標(biāo)任務(wù)，都包括國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，并強(qiáng)調(diào)“推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理，提升社會治理法治化水平”。這些都對檢察機(jī)關(guān)融入國家治理、社會治理提出更高要求。少捕慎訴慎押刑事司法政策、認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度都有利于化解矛盾、增進(jìn)和諧，要統(tǒng)籌落實(shí)到位，更有力促進(jìn)社會內(nèi)生穩(wěn)定。要結(jié)合落實(shí)黨的二十D報(bào)告關(guān)于金融安全、公共安全、網(wǎng)絡(luò)安全等決策部署，上下一體、“沒完沒了”狠抓最高檢制發(fā)的金融監(jiān)管、窨井管理、網(wǎng)絡(luò)整治、安全生產(chǎn)等檢察建議落實(shí)，推動訴源治理。

（六）依法能動服務(wù)保障反腐敗工作大局。黨的二十D報(bào)告、黨章和十九屆中央紀(jì)委工作報(bào)告、二十屆中央紀(jì)委一次全會，都對推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、深化反腐敗斗爭提出要求。檢察機(jī)關(guān)必須堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署，繼續(xù)在反腐敗斗爭大局中發(fā)揮好檢察作用，助力打贏反腐敗斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。圍繞落實(shí)“堅(jiān)持受賄行賄一起查”，協(xié)同監(jiān)察機(jī)關(guān)等部門持續(xù)推進(jìn)，加大行賄、腐敗犯罪懲治力度。圍繞落實(shí)“一體構(gòu)建追逃防逃追贓機(jī)制”，用好違法所得沒收、缺席審判等法定特別程序，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。要認(rèn)真履行法律賦責(zé)，加大查辦司法工作人員相關(guān)職務(wù)犯罪案件力度，以零容忍態(tài)度懲治司法腐敗。

四、全面落實(shí)黨的二十D精神，在縱深推進(jìn)全面依法治國中擔(dān)當(dāng)時(shí)代重任

黨的二十D報(bào)告中的法治元素，彰顯了新征程上黨和國家事業(yè)發(fā)展的更高法治要求、人民群眾的更深法治期待。檢察機(jī)關(guān)必須更深融入全面依法治國，持續(xù)推動刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”創(chuàng)新發(fā)展，助力更高水平法治中國建設(shè)。

（一）持續(xù)深化法律監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。黨的二十D報(bào)告明確指出，“健全公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)各司其職、相互配合、相互制約的體制機(jī)制”“強(qiáng)化對司法活動的制約監(jiān)督”。檢察履職不能滿足于個(gè)案的監(jiān)督辦理，必須注重標(biāo)本兼治，從頂層設(shè)計(jì)上與被監(jiān)督機(jī)關(guān)一體完善執(zhí)法司法制度機(jī)制，減少差錯(cuò)、防止出錯(cuò)，更加有力維護(hù)司法公信、公平正義。在立案和偵查活動監(jiān)督方面，要深化偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室機(jī)制建設(shè)，以精細(xì)化管理推動信息共享、實(shí)時(shí)監(jiān)督規(guī)范化運(yùn)行。在刑事執(zhí)行監(jiān)督方面，深化“派駐+巡回”檢察，常態(tài)化開展監(jiān)獄交叉巡回檢察，規(guī)范看守所巡回檢察，拓展社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)巡回檢察。在民事、行政訴訟監(jiān)督方面，精準(zhǔn)監(jiān)督既是理念也是機(jī)制，要通過精準(zhǔn)抗訴典型案件，發(fā)揮對類案的指導(dǎo)作用。

（二）推動完善獨(dú)具特色的公益司法保護(hù)“中國方案”。今年是公益訴訟檢察制度全面推開五周年，公益訴訟檢察工作從個(gè)案辦理到類案突破，以實(shí)踐探索促立法完善，形成了世界范圍內(nèi)獨(dú)具特色的公益司法保護(hù)“中國方案”。黨的二十D報(bào)告明確要求“完善公益訴訟制度”，是對公益訴訟制度深化發(fā)展、有力發(fā)揮在國家治理體系中的重要作用提出的更高要求。公益訴訟檢察是“以訴的形式履行法律監(jiān)督本職”。實(shí)踐證明，“以訴前實(shí)現(xiàn)維護(hù)公益目的為最佳司法狀態(tài)”“將提起訴訟做成法治樣本”“跟進(jìn)監(jiān)督”，都是行之有效的公益司法保護(hù)模式，必須持續(xù)做實(shí)做好。既要腳踏實(shí)地落實(shí)“4+9”法定領(lǐng)域職責(zé)，常態(tài)化抓好訴前檢察建議整改落實(shí)“回頭看”，也要注重?cái)y手各方深化前瞻研究，推動完善公益訴訟制度。

（三）持續(xù)深化司法體制改革，接續(xù)發(fā)展完善中國特色社會主義檢察制度。堅(jiān)持深化改革開放，是前進(jìn)道路上必須牢牢把握的五個(gè)重大原則之一。黨的二十D報(bào)告要求“深化司法體制綜合配套改革，全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度”。檢察機(jī)關(guān)必須持續(xù)鞏固深化司法體制改革，在總結(jié)評估檢察改革基礎(chǔ)上，該“精裝修”的“精裝修”，該“打補(bǔ)丁”的“打補(bǔ)丁”；該創(chuàng)新發(fā)展的充分調(diào)研、廣泛征求意見，穩(wěn)慎提出深化改革建議方案。

（四）大力推進(jìn)實(shí)施數(shù)字檢察戰(zhàn)略。黨的二十D報(bào)告強(qiáng)調(diào)加快建設(shè)數(shù)字中國。數(shù)字檢察戰(zhàn)略，是法律監(jiān)督質(zhì)效飛躍的關(guān)鍵變量和科技翅膀，是檢察機(jī)關(guān)服務(wù)大局、為民司法的新引擎新驅(qū)動，是落實(shí)好黨的二十D對檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作提出更高要求的重要抓手。最高檢要認(rèn)真貫徹黨的二十D部署要求，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，更好統(tǒng)籌全國檢察機(jī)關(guān)大數(shù)據(jù)資源、平臺、應(yīng)用體系建設(shè)；各級檢察機(jī)關(guān)要深入落實(shí)數(shù)字檢察工作會議部署，因地制宜、各展其能、相互借鑒，共同推進(jìn)數(shù)字檢察戰(zhàn)略深度實(shí)施。

五、以自我革命精神深化全面從嚴(yán)管黨治檢，夯實(shí)新時(shí)代新征程檢察事業(yè)發(fā)展根基

黨的二十D報(bào)告強(qiáng)調(diào)，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，必須有一支政治過硬、適應(yīng)新時(shí)代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊(duì)伍。習(xí)近平總書記在中央全面依法治國工作會議上強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊(duì)伍。新征程上，檢察機(jī)關(guān)必須認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，深入學(xué)習(xí)貫徹黨章，一體推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為，鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)倪^硬檢察隊(duì)伍。

（一）一體推進(jìn)政治建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)。黨的二十D報(bào)告旗幟鮮明強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。檢察機(jī)關(guān)深刻認(rèn)識到，政治素養(yǎng)是最根本、第一位的專業(yè)素養(yǎng)，專業(yè)能力是落實(shí)監(jiān)督辦案“從政治上看”的基本能力，必須融合推進(jìn)政治建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)。要始終堅(jiān)持黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，以更堅(jiān)實(shí)政治建設(shè)引領(lǐng)更高質(zhì)量自覺履職。要學(xué)好用好學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想的檢察履職教科書、檢察“十大業(yè)務(wù)”系列教材，持續(xù)推進(jìn)同堂培訓(xùn)、特邀檢察官助理參與辦案等各項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措，一體提升監(jiān)督辦案政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素養(yǎng)。

（二）與時(shí)俱進(jìn)強(qiáng)化檢察管理。黨的二十D報(bào)告要求“完善干部考核評價(jià)體系”，為強(qiáng)化檢察管理提供了重要依循。“案－件比”質(zhì)效評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、檢察人員考核等科學(xué)管理手段，根本目的是發(fā)揮“指揮棒”作用，引導(dǎo)履職、監(jiān)督辦案“求極致”，把黨中央決策部署、以人民為中心的發(fā)展思想落到實(shí)處。要因應(yīng)新形勢新任務(wù)，進(jìn)一步修改完善監(jiān)督辦案管理指標(biāo)體系，更加注重考核結(jié)果應(yīng)用，全面融入政治建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè)，切實(shí)考出“生產(chǎn)力”“戰(zhàn)斗力”，讓全體人員感受到肩上沉甸甸的責(zé)任，轉(zhuǎn)化為提升工作質(zhì)效的動力。

（三）久久為功加強(qiáng)基層檢察院建設(shè)。黨的二十D報(bào)告要求“堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向”，新征程上必須持續(xù)建好建強(qiáng)基層檢察院，讓黨的二十D精神在基層落地扎根。實(shí)踐中，大量司法活動在基層，法律監(jiān)督重心在基層，而檢察機(jī)關(guān)力量最薄弱環(huán)節(jié)也在基層。要壓茬推動、持續(xù)抓實(shí)薄弱基層檢察院“脫薄攻堅(jiān)”，建強(qiáng)“老百姓家門口的檢察院”，讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。加強(qiáng)基層檢察院建設(shè)，上級檢察院首先要擔(dān)起責(zé)任，常態(tài)化做實(shí)定點(diǎn)幫扶、精準(zhǔn)幫扶，真正為基層檢察院解難題、辦實(shí)事?；鶎訖z察院要更加自覺重自強(qiáng)，特別是領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)擔(dān)當(dāng)主體責(zé)任，當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”，帶領(lǐng)檢察人員增強(qiáng)內(nèi)生動力、爭創(chuàng)更好業(yè)績。

（四）毫不放松抓實(shí)全面從嚴(yán)管黨治檢。黨的二十D報(bào)告要求“堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合”，黨章強(qiáng)調(diào)“強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任”，進(jìn)一步體現(xiàn)和貫徹了全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針。檢察機(jī)關(guān)要以自我革命精神，持續(xù)鞏固深化黨史學(xué)習(xí)教育和檢察隊(duì)伍教育整頓成果，不斷深化檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。常態(tài)化開展警示教育，深刻吸取楊克勤、蒙永山、張本才等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件教訓(xùn)，切實(shí)以“身邊人”警醒“夢中人”。特別注意特殊群體寄生性腐敗，嚴(yán)格要求配偶、子女及其配偶，立好家規(guī)，樹好家風(fēng)。持續(xù)從嚴(yán)落實(shí)防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”，堅(jiān)決樹立起越往后越嚴(yán)的鮮明導(dǎo)向。

藍(lán)圖已繪就，號角已吹響。全國檢察機(jī)關(guān)要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平法治思想，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，在黨的二十D精神指引下，奮力開創(chuàng)黨的檢察事業(yè)新局面，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興作出新的更大貢獻(xiàn)！

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