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中共西藏自治區(qū)“中國這十年”主題新聞發(fā)布會(huì)

王君正

過去的十年，是我們認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于西藏工作的重要指示，完整準(zhǔn)確全面貫徹新時(shí)代黨的治藏方略，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，努力推動(dòng)西藏長治久安和高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷取得新進(jìn)步的十年。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視西藏工作，習(xí)近平總書記多次對(duì)西藏工作作出重要指示批示，召開中央西藏工作座談會(huì)，親臨西藏視察指導(dǎo)，為西藏工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。

自治區(qū)黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于西藏工作的總體部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于西藏工作的重要指示和新時(shí)代黨的治藏方略，帶領(lǐng)全區(qū)各族人民深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，努力推動(dòng)長治久安和高質(zhì)量發(fā)展，西藏發(fā)生了翻天覆地的變化。

一、社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定，民族宗教工作水平不斷提升。西藏是國家重要的安全屏障，西藏穩(wěn)定涉及國家穩(wěn)定，西藏安全涉及國家安全。我們牢固樹立總體國家安全觀，堅(jiān)持把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為第一位的政治任務(wù)，堅(jiān)持警鐘長鳴、警惕常在，謀長久之策、行固本之舉，不斷提高社會(huì)治理水平，以科學(xué)化的機(jī)制和常態(tài)化、法治化的理念，把維穩(wěn)工作做在日常、做到基層，有力捍衛(wèi)了政治安全、維護(hù)了社會(huì)安定、保障了人民安寧，群眾安全感滿意度保持在99%以上。

堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，制定自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建條例、全面推進(jìn)新時(shí)代西藏民族工作高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見，部署實(shí)施“四大工程”“六項(xiàng)行動(dòng)”，有形有感有效地推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育和創(chuàng)建工作，十年來涌現(xiàn)出全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體140個(gè)、模范個(gè)人189個(gè)，自治區(qū)級(jí)模范集體1794個(gè)、模范個(gè)人2657個(gè)，拉薩、日喀則、林芝、昌都市和阿里地區(qū)成功創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范地市。國家通用語言文字在學(xué)前兒童、中小學(xué)生和基層組織中全面推廣普及，各族群眾“五個(gè)認(rèn)同”不斷增強(qiáng)，共居共學(xué)、共建共享、共事共樂已成為日常的生活方式。

堅(jiān)持黨的宗教工作基本方針，堅(jiān)持藏傳佛教中國化方向，持續(xù)在“導(dǎo)”上下功夫，深入開展“國家意識(shí)、公民意識(shí)、法治意識(shí)”等多項(xiàng)教育活動(dòng)，依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理，保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪，在編僧尼實(shí)現(xiàn)醫(yī)保低保、養(yǎng)老保險(xiǎn)、意外傷害險(xiǎn)和健康體檢全覆蓋，90%以上的寺廟實(shí)現(xiàn)通路、通訊、通電、通水、通廣播電視，廣大僧尼的學(xué)習(xí)生活條件越來越好，各族信教群眾更加自覺地追求健康文明的生活方式。藏傳佛教界自身建設(shè)不斷加強(qiáng)，廣大僧尼遵行政治上靠得住、宗教上有造詣、品德上能服眾、關(guān)鍵時(shí)起作用“四條標(biāo)準(zhǔn)”，自覺做愛國愛教的先進(jìn)僧尼。

二、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、民生不斷改善，各族群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持“三個(gè)賦予一個(gè)有利于”的原則，立足新發(fā)展階段、完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)融入新發(fā)展格局，培育新興產(chǎn)業(yè)，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。十年來，地區(qū)生產(chǎn)總值增長了1.3倍，年均增長9.5%以上，經(jīng)濟(jì)增速位居全國前列。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)加快形成。大力推進(jìn)文化旅游、清潔能源、綠色工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)、高原生物、邊貿(mào)物流、高新數(shù)字“七大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展，努力在做大規(guī)模、做響品牌、延長產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫，產(chǎn)業(yè)支撐高質(zhì)量發(fā)展的能力不斷提高。

基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷改善。積極擴(kuò)大有效投資，加大招商引資，大力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，公路通車?yán)锍掏黄?/span>12萬公里，高等級(jí)公路通車?yán)锍踢_(dá)到1105公里；鐵路運(yùn)營里程達(dá)到1357公里，川藏鐵路全線開工，拉林鐵路建成通車，復(fù)興號(hào)飛馳雪域高原；隆子、普蘭、定日機(jī)場(chǎng)建設(shè)加快推進(jìn)，開辟國內(nèi)外航線150條、通航城市62個(gè)，民航旅客年吞吐量突破600萬人次；藏中電力聯(lián)網(wǎng)工程建成投用，西藏之水點(diǎn)亮了萬家燈火。

人民生活水平顯著提升。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，城鄉(xiāng)居民生活全面提升，人均可支配收入分別由18362元、5698元提高到46503元、16935元，分別增長了1.5倍和近2倍。西藏是全國“三區(qū)三州”中唯一省級(jí)集中連片特困地區(qū)，我們堅(jiān)持把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為頭等大事和第一民生工程，對(duì)標(biāo)“兩不愁三保障”要求，盡銳出戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難，74個(gè)貧困縣區(qū)全部摘帽，62.8萬建檔立卡貧困人口全部脫貧，26.6萬人易地搬遷，大部分農(nóng)牧民群眾生活實(shí)現(xiàn)了從水桶到水管、從油燈到電燈、從土路到油路的進(jìn)步，歷史性地解決了絕對(duì)貧困問題。堅(jiān)持把群眾身邊的小事當(dāng)作各級(jí)黨委、政府的大事來抓，大力實(shí)施“十大民生”工程，鞏固脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，高校畢業(yè)生就業(yè)率保持在95%左右，教育、醫(yī)療人才組團(tuán)式援藏不斷深化，15年公費(fèi)教育全面實(shí)施，人均預(yù)期壽命提高到72.19歲，疫情防控有力有效，各類社會(huì)保險(xiǎn)應(yīng)保盡保，各族群眾充分享受到了改革發(fā)展穩(wěn)定的成果。

三、生態(tài)環(huán)境保持良好，生態(tài)惠民利民富民。西藏是重要的國家生態(tài)安全屏障。我們深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山的理念，出臺(tái)并實(shí)施自治區(qū)國家生態(tài)文明高地建設(shè)條例和著力創(chuàng)建國家生態(tài)文明高地、努力做到生態(tài)文明建設(shè)走在全國前列的實(shí)施意見，統(tǒng)籌山水林田湖草沙冰一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，厚植經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綠色底色和質(zhì)量成色，目前西藏仍是世界上生態(tài)環(huán)境最好的地區(qū)之一。

生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)持續(xù)加強(qiáng)。建立五級(jí)河長制、湖長制、林長制，大力開展國土綠化行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)拉薩南北山綠化工程和“綠色圍城”、水系改造，深入實(shí)施“兩江四河”流域造林綠化和“四旁”植樹行動(dòng)，加大森林、濕地、草原和野生動(dòng)物保護(hù)力度，全區(qū)森林覆蓋率不斷提高，草原綜合植被蓋度達(dá)到47%以上，地級(jí)城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)到99%以上?！皫p峰使命”珠峰科考創(chuàng)造多項(xiàng)世界紀(jì)錄，第二次青藏高原科考取得重大成果。

自然保護(hù)區(qū)建設(shè)力度不斷加大。全區(qū)現(xiàn)有國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)11個(gè)、國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)4個(gè)、國家地質(zhì)公園3個(gè)、國家森林公園9個(gè)、國家濕地公園22個(gè)，自然保護(hù)地占全區(qū)國土面積的38.75%，生態(tài)保護(hù)紅線面積達(dá)到60.8萬平方公里、全區(qū)50.6%的區(qū)域列入最嚴(yán)格保護(hù)范圍。

污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)深入開展。以服務(wù)國家“雙碳”戰(zhàn)略為目標(biāo)，零審批零引進(jìn)“三高”企業(yè)和項(xiàng)目，深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治、廁所革命，扎實(shí)開展沿江沿河村居生活垃圾污染治理，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核獲得全國“優(yōu)秀”等級(jí)。

生態(tài)惠民持續(xù)有力。堅(jiān)持生態(tài)為民、生態(tài)富民，建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，2016年以來累計(jì)為群眾提供生態(tài)崗位70萬余個(gè)，年人均補(bǔ)助3500元，更多群眾吃上了“生態(tài)飯”。

四、邊疆發(fā)展、邊防鞏固、邊境安全。邊境地區(qū)是國家安全屏障的第一道防線，是捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的前沿陣地。我們堅(jiān)持以解決穩(wěn)邊固邊急需、反蠶食斗爭(zhēng)急用、邊民群眾急盼為切入點(diǎn)和突破口，積極爭(zhēng)取邊境地區(qū)發(fā)展建設(shè)專項(xiàng)政策和幫扶資金，將邊境一線村邊民年人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到1.26萬元。

加快邊境地區(qū)發(fā)展，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，深入實(shí)施固邊興邊富民行動(dòng)，建成624個(gè)邊境小康村，所有一線鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村通公路，主電網(wǎng)人口覆蓋率達(dá)到92%以上，通寬帶率和4G信號(hào)覆蓋率達(dá)到100%。

各族群眾扎根邊疆、建設(shè)邊疆，把對(duì)黨的無比忠誠、對(duì)祖國的赤誠熱愛融入每一寸國土、銘刻到每一座界碑，譜寫了“黨的光輝照邊疆，邊疆人民心向黨”的生動(dòng)篇章。

五、黨的建設(shè)開創(chuàng)新局面，基層治理能力不斷提升。做好西藏工作，關(guān)鍵在黨。我們認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和組織路線，強(qiáng)化管黨治黨主體責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程，黨在西藏的執(zhí)政基礎(chǔ)不斷鞏固。

堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，深入開展“群眾路線”、“三嚴(yán)三實(shí)”、“兩學(xué)一做”、“不忘初心、牢記使命”、黨史學(xué)習(xí)教育等一系列教育活動(dòng)，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心聚力、鑄魂育人，深入開展述學(xué)考學(xué)評(píng)學(xué)工作，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論全覆蓋，廣大黨員干部嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

堅(jiān)持新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)和民族地區(qū)干部“四個(gè)特別”要求，牢固樹立憑能力用干部、以實(shí)績(jī)論英雄的導(dǎo)向，不斷完善優(yōu)秀人才脫穎而出的機(jī)制，注重在一線發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔、使用干部，在維護(hù)穩(wěn)定最前沿、經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)、生態(tài)環(huán)保主陣地、固邊強(qiáng)邊第一線選拔使用干部，加大干部交流力度，努力打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹咳瞬抨?duì)伍。

堅(jiān)持抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、固基本，突出政治功能，以提升組織力為重點(diǎn)，加強(qiáng)村居黨組織和帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，全區(qū)黨員總數(shù)達(dá)到43.3萬名，現(xiàn)有黨的基層組織2.2萬余個(gè)，基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。深入實(shí)施“兩新”組織黨的組織和工作覆蓋攻堅(jiān)行動(dòng)，非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織覆蓋率達(dá)到74%、97%以上。充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，完善聯(lián)防聯(lián)控、群防群治機(jī)制，加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)，深入推進(jìn)法治宣傳教育，基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提高。

堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖，始終保持永遠(yuǎn)在路上的清醒和堅(jiān)定，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐，加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治，一體推進(jìn)不能腐、不敢腐、不想腐。黨的十八大以來，全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案9388件、涉及11631人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分9967人，涉嫌犯罪移送檢察機(jī)關(guān)390人，反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并不斷鞏固，形成了不敢腐的強(qiáng)大震懾，不能腐、不想腐的效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。

西藏十年巨變是黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的一個(gè)縮影，充分彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央的英明偉大，充分體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的無比優(yōu)越，充分證明了沒有中國共產(chǎn)黨就沒有新中國、更沒有社會(huì)主義新西藏。只有毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義制度，西藏才會(huì)有繁榮進(jìn)步的今天和更加美好的明天。

站在新的征程上，我們一定更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于西藏工作的重要指示和新時(shí)代黨的治藏方略，聚焦“四件大事”聚力“四個(gè)創(chuàng)建”，恪盡職守、努力工作，建設(shè)美麗幸福西藏、共圓偉大復(fù)興夢(mèng)想！

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