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全會確定“新時代、新征程、新重慶”這一主題，總的考慮是全面貫徹落實黨的二十D精神，對市第六次黨代會部署進一步迭代升級，對今后5年目標作進一步優(yōu)化和完善，既堅持一張藍圖繪到底，又與時俱進謀新篇。全會討論過程中，與會同志對這一主題高度認可、反響熱烈，認為“新時代、新征程、新重慶”這個提法符合中央精神，體現(xiàn)重慶特色，鮮明響亮、振奮人心，能夠更好動員全市干部群眾為推進社會主義現(xiàn)代化建設而團結奮斗。新重慶“新”在哪里？如何理解把握？

1 新的成效

“新”在全面貫徹落實習近平總書記殷殷囑托上取得新的成效

習近平總書記高度重視重慶發(fā)展，黨的十八大以來對重慶工作作出系列重要指示批示，為做好重慶各項工作提供了根本遵循。貫徹落實黨的二十D精神，對總書記殷殷囑托的認識也要不斷深化。如，在推動高質量發(fā)展、創(chuàng)造高品質生活，建設內陸開放高地、山清水秀美麗之地等方面，黨的二十D精神都賦予了新的內涵、提出了新的要求。在新時代新征程上，要沿著習近平總書記指引的方向堅定前行，在思想上不斷深化新的認識，在實踐中不斷取得新的更大成果，進一步把總書記殷殷囑托全面落實在重慶大地上。

2 新的貢獻

“新”在以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興進程當中要作出重慶新的貢獻

重慶是中西部地區(qū)唯一的直轄市、是國家重要的中心城市，共建“一帶一路”、推動長江經濟帶發(fā)展、推動新時代西部大開發(fā)、推動成渝地區(qū)雙城經濟圈建設、推動西部陸海新通道建設等重大戰(zhàn)略疊加，在全國發(fā)展大局中地位重要、責任重大。要把全市工作放在中國式現(xiàn)代化的宏大場景中來謀劃和推進，勇?lián)鷷r代重任，發(fā)揮重慶優(yōu)勢，努力在西部地區(qū)現(xiàn)代化進程中走在前列、作出示范。

3 新的地位

“新”在國家高質量發(fā)展版圖中爭創(chuàng)新的地位

當前，全國各省區(qū)市都在深入學習貫徹落實黨的二十D精神，全力謀劃推動高質量發(fā)展，千帆競發(fā)、爭先恐后。重慶也一定要乘學習貫徹二十D精神這股東風，奮發(fā)有為、迎頭趕上，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，積極服務和融入新發(fā)展格局，努力推動高質量發(fā)展之路越走越寬廣。如，要大力推動成渝地區(qū)雙城經濟圈建設，緊扣“兩中心兩地”戰(zhàn)略定位，發(fā)揮中心城市的優(yōu)勢帶動作用，加快打造帶動全國高質量發(fā)展的重要增長極。又如，要加快建設西部陸海新通道，提升內暢外聯(lián)水平，打造內陸開放門戶，增強輻射帶動能力，更好地在西部地區(qū)帶頭開放、帶動開放。

4 新的感受

“新”在人民群眾對美好生活實實在在新的感受

建設社會主義現(xiàn)代化新重慶，歸根到底是要讓老百姓過上更好的日子。要采取更多惠民生、暖民心的舉措，解決好群眾急難愁盼問題，在高質量發(fā)展中扎實推進共同富裕，全面提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。如，要堅持就業(yè)優(yōu)先，做好高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)工作；要加快發(fā)展教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會事業(yè)，解決好“一老一小”問題；要千方百計拓寬居民增收渠道，讓更多低收入群體進入中等收入行列；要滾動辦好重點民生實事，讓老百姓不斷看到變化、得到實惠。

5 新的氣象

“新”在深入推進新時代黨的建設新的偉大工程中展現(xiàn)新的氣象

在新時代新征程上，要實現(xiàn)新作為、展現(xiàn)新氣象，關鍵在黨。要推進以黨的自我革命引領社會革命的市域實踐，把各級黨組織和黨員干部隊伍鍛造得更加堅強有力。要加強黨的全面領導，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領導作用，更好調動各方面積極性。要提高黨的建設質量，打造上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，增強干部面向現(xiàn)代化、適應現(xiàn)代化、引領現(xiàn)代化的能力。要深入推進全面從嚴治黨，以嚴的基調正風肅紀反腐，持續(xù)涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)，激勵干部比學趕超、實干爭先，奮力書寫中國式現(xiàn)代化的重慶篇章。

新重慶 如何建?

高質量發(fā)展

全力打造國家重要先進制造業(yè)中心

重慶將堅持高質量發(fā)展主題，強化新型工業(yè)化主導，全力打造國家重要先進制造業(yè)中心，重點走好產業(yè)創(chuàng)新之路、行業(yè)低碳之路、企業(yè)引育之路。

產業(yè)創(chuàng)新之路，就是實施先進制造業(yè)集群培育行動，建設智能網聯(lián)新能源汽車、電子信息制造業(yè)兩大萬億級產業(yè)集群，打造特色工藝集成電路、新型顯示、智能裝備、先進材料、生物醫(yī)藥、新能源及新型儲能等特色產業(yè)集群，培育人工智能、衛(wèi)星互聯(lián)網、綠色低碳等未來產業(yè)集群。

行業(yè)低碳之路，就是圍繞節(jié)能環(huán)保裝備、清潔能源等重點領域，培育壯大綠色產業(yè)。

企業(yè)引育之路，就是聚焦選種、育苗、創(chuàng)新型中小企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)、“小巨人”企業(yè)和上市企業(yè)六個環(huán)節(jié)，推動創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，源源不斷生成一批高新技術企業(yè)。

重慶將從著力推進科教興市人才強市建設、著力推動成渝地區(qū)雙城經濟圈建設、著力打造山清水秀美麗之地、著力建設內陸開放高地、著力保障和改善民生五個方面推動高質量發(fā)展，未來五年，數(shù)字經濟、綠色經濟、開放型經濟將成為重慶高質量發(fā)展新動能。

鄉(xiāng)村建設

實施千個和美鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建行動

建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，目標任務是全方位、多層次的，涉及農村生產、生活、生態(tài)各方面，涵蓋農村物質文明和精神文明建設各領域，既包括“物”的現(xiàn)代化，也包括“人”的現(xiàn)代化，還包括鄉(xiāng)村治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。全會緊扣黨中央決策部署，結合重慶實際，提出了要實施千個和美鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建行動。貫徹這一部署要求，重慶將突出抓好五個方面的工作。

一是要加快完善農村基礎設施網絡體系，完善農村“路網”“水網”“電網”“通信網”“物流網”。

二是要健全提升基本公共服務體系，不斷縮小城鄉(xiāng)基本公共服務差距。

三是要加強和改進鄉(xiāng)村治理，推行鄉(xiāng)村網格化管理、數(shù)字化賦能、精細化服務。

四是要加強農村精神文明建設，積極推廣“老馬工作法”“鄉(xiāng)賢評理堂”等行之有效的工作方法，有效發(fā)揮村規(guī)民約、家教家風的作用，深化推進移風易俗，大力培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。

五是要持續(xù)加強農村人居環(huán)境整治，深入實施農村人居環(huán)境整治提升五年行動，統(tǒng)籌推進“廁所革命”“垃圾革命”“污水革命”，全面提升農村人居環(huán)境質量。著力建設村級大院、鄉(xiāng)村書院、農家庭院，把鄉(xiāng)村打造成養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、宜居宜業(yè)的和美鄉(xiāng)村。

農業(yè)現(xiàn)代化

在增強“五個能力”上下功夫

對標對表黨中央“加快建設農業(yè)強國”戰(zhàn)略部署，推進全市農業(yè)現(xiàn)代化，具體來講，將在增強“五個能力”上下功夫:

一是在增強穩(wěn)糧保供能力上下功夫。全面落實糧食安全黨政同責，大力實施“穩(wěn)糧擴油”工程，強化種源等農業(yè)關鍵核心技術攻關，全方位滿足市民的“餐桌需求”。

二是在增強脫貧地區(qū)持續(xù)發(fā)展能力上下功夫。落實防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機制，實施脫貧村產業(yè)提質增效工程，建設鄉(xiāng)村振興幫扶車間，增強脫貧地區(qū)和脫貧群眾推動發(fā)展的內生動力。

三是在增強農業(yè)競爭能力上下功夫。實施千億級優(yōu)勢特色產業(yè)培育行動，推動農業(yè)從種養(yǎng)環(huán)節(jié)向加工、流通等二三產業(yè)延伸，穩(wěn)步提高鄉(xiāng)村產業(yè)的綜合產出率和勞動生產率。

四是在增強組織帶動能力上下功夫。實施強村富民工程，以農村“三變”改革為抓手，多渠道增加村集體的經營性收入，讓發(fā)展成果惠及更多農民群眾。

五是在增強基礎支撐能力上下功夫。未來五年，重慶將實施千萬畝高標準農田改造提升行動，逐步把高標準農田打造成為“噸糧田”“萬元田”。

中小企業(yè)發(fā)展

實施中小企業(yè)梯度培育行動

一是精準選種。聚焦戰(zhàn)略性新興產業(yè)和我市33條重點產業(yè)鏈關鍵技術需求，在全國、全球范圍內遴選更多的優(yōu)質科技成果。

二是系統(tǒng)育苗。打通“總院+分院”“母基金+子基金”的育苗體系，讓更多科技成果從種子變成苗子，完成“1”到“N”的裂變。

三是廣泛培育創(chuàng)新型中小企業(yè)。利用工業(yè)園區(qū)、樓宇產業(yè)園和小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地等載體，打造一批中小企業(yè)生態(tài)家園。

四是著力培育“專精特新”中小企業(yè)。確定重點企業(yè)，實施分類指導和動態(tài)管理，推動創(chuàng)新型中小企業(yè)向“專精特新”企業(yè)轉型。

五是聚力培育國家專精特新“小巨人”企業(yè)。在“專精特新”企業(yè)當中篩選一批條件好的企業(yè)，通過政府購買服務等方式確定一批專業(yè)輔導服務機構，對標對表國家標準對企業(yè)進行“量身打造”。

六是合力培育上市企業(yè)。建立企業(yè)上市培育庫，按照上市成熟度，設立種子企業(yè)、苗子企業(yè)、標桿企業(yè)“三級梯隊”，幫助輔導企業(yè)成功上市。

雙城經濟圈

2023年將提質增效發(fā)展

成渝地區(qū)雙城經濟圈建設三年來取得階段性成果，經濟總體實力不斷提升、協(xié)同創(chuàng)新能力穩(wěn)步提高、改革開放持續(xù)深化拓展、生活宜居水平加快提升。2021年，成渝地區(qū)雙城經濟圈GDP7.4萬億元、增速8.5%，占全國比重由2019年的6.3%提升至6.5%，兩年年均增長6.2%、高于全國1.1個百分點;今年上半年GDP同比增長3.3%，高于全國0.8個百分點。

2023年是推動成渝地區(qū)雙城經濟圈建設提質增效的關鍵之年，將聚焦增強中心城區(qū)發(fā)展能級和綜合競爭力、培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈、輻射帶動全域發(fā)展、推動“雙城”合作“雙核”聯(lián)建走深走實等方面，推進基礎設施互聯(lián)互通、產業(yè)專業(yè)化分工協(xié)作、公共服務共建共享、生態(tài)環(huán)境共保共治、市場一體化建設、城鄉(xiāng)融合發(fā)展，攜手推出一批重大項目、重大改革和重大政策，形成更多可視化成果，加快打造全國高質量發(fā)展的重要增長極和新的動力源，為推進中國式現(xiàn)代化積極貢獻重慶力量。

文化發(fā)展

五方面發(fā)力把重慶建成文化強市

總的目標：要以社會主義核心價值觀為引領，把重慶建設成為一座“承千年文脈、筑人文精神、樹時代新風、強創(chuàng)新品質”的文化強市。如何建？具體包括五個方面內容：

一是完善意識形態(tài)工作機制，建立健全黨的創(chuàng)新理論研究闡釋傳播中心，打造“渝字號”社科品牌，同時推動全媒體體系建設，建設全市統(tǒng)籌的融媒體平臺，營造良好輿論環(huán)境。

二是推動社會主義核心價值觀融入新重慶建設，實施“紅巖精神”傳承弘揚工程，全面推進社會主義核心價值觀融入法治建設、融入社會發(fā)展、融入日常生活。

三是推進文明新風滿巴渝，深化拓展新時代文明實踐中心建設，大力表彰“富民興渝”“感動重慶”典型代表，實施文化創(chuàng)新工程，做大“重慶好人”品牌，建設書香重慶，實施德潤巴渝志愿行動，創(chuàng)建全國精神文明城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)，打造西部科普中心。

四是繁榮文化事業(yè)，振興文化產業(yè)，打造重慶特色的文化品牌，高質量建設好紅巖文化公園、長江長征國家文化公園（重慶段）。

五是講好中國故事，傳播重慶聲音，加快建設西部國際傳播中心，不斷提升重慶文化傳播力、吸引力、影響力。

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