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   中央經濟工作會議將“著力擴大國內需求”作為2023年重點工作任務，提出要把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置，強調要增強消費能力，改善消費條件，創(chuàng)新消費場景。習近平總書記在主持中央政治局第二次集體學習時特別強調：“建立和完善擴大居民消費的長效機制，使居民有穩(wěn)定收入能消費、沒有后顧之憂敢消費、消費環(huán)境優(yōu)獲得感強愿消費”。（公選王溫馨提醒：“擴大內需”“促進消費”為2023熱門話題，遴選備考小伙伴多多留心哦~）

【為何要把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置？】

消費是社會大生產的起點，也是終點，是連接生產、流通、分配的關鍵環(huán)節(jié)，也是順應人民對美好生活向往的直接體現。近年來，我國消費的基礎性作用不斷增強，最終消費支出占國內生產總值的比重保持在50%以上，消費對于經濟增長的主引擎和壓艙石作用日益凸顯，以消費為主導的內需發(fā)展格局基本形成。我國消費規(guī)模穩(wěn)步擴大、結構持續(xù)優(yōu)化、業(yè)態(tài)日益豐富，消費對經濟發(fā)展的基礎性作用不斷鞏固。但與主要發(fā)達經濟體相比，我國消費發(fā)展水平仍有差距，居民消費能力和意愿有待增強，優(yōu)質產品和服務供給有待提升。

【發(fā)揮好消費的基礎性作用，關鍵在于以下四點】

一提高居民收入，做實做細分類化差異化增收措施。因群施策，針對不同收入階層、不同職業(yè)性質的群體，特別是農民、因疫情失業(yè)人員、困難群眾等邊際消費傾向較高的群體，實施分類化、有差別的增收措施。在多渠道促進農民增收方面，通過農業(yè)現代化建設和農村產業(yè)結構調整，增加農業(yè)經營性收入；通過流轉土地、發(fā)展農村集體經濟和股份合作、一二三產深度融合、盤活宅基地資產、加大農民就業(yè)培訓指導力度等方式增加農民非農就業(yè)性收入和財產性收入。增加城鄉(xiāng)居民的財產性收入，拓展金融產品投資渠道，加強投資者教育，促進居民儲蓄資金轉為資本市場長期資金。對于疫情中受影響較大的小微企業(yè)、個體工商戶、靈活就業(yè)者等群體，加大財政紓困力度，給予適當稅費減免、消費補貼等優(yōu)惠政策，穩(wěn)住服務消費市場主體和市場預期，促進穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)。對于低保對象、未參保失業(yè)人員等生活困難群體，扎實做好基本生活保障等民生救助工作，完善快速響應、便捷高效的民生咨詢聯線機制，確保社會保障兜好民生底線。

二、擴大有效供給，提升供給體系對國內需求適配性。把擴大內需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合，統籌謀劃擴大內需和優(yōu)化供給，堅持科技創(chuàng)新引領，構建高效聯動的產業(yè)創(chuàng)新網絡。在科技賦能和消費升級雙側驅動下，抓住新能源汽車、綠色智能家電等以綠色、健康、休閑、智能為特征的新型消費熱點，改造提升傳統產業(yè)，培育壯大發(fā)展新動能，推動產業(yè)鏈價值鏈不斷向高端邁進。服務消費是擴大居民消費的主要領域，要著力在代表消費升級方向的教育養(yǎng)育、文化旅游、休閑娛樂、醫(yī)療保健、養(yǎng)老、體育等中高端服務消費需求上擴容提質，形成新的增長極。提高土地、資金、勞動、數據等各類生產要素配置效率，加速引導市場資源流向創(chuàng)新能力強、經營管理水平高、環(huán)境友好的現代產業(yè)部門，優(yōu)化產品服務供給質量和供給結構，提升供給體系的質量效能，促進供給和需求在更高水平上實現動態(tài)平衡。

三、創(chuàng)新消費業(yè)態(tài)，培育線上線下融合發(fā)展新場景。適應后疫情時代消費場景線上線下融合發(fā)展新要求，利用各類新技術，培育拓展新型消費業(yè)態(tài)，拓寬線上商品零售、“互聯網+”服務渠道，推動產品和服務“聯網”“上云”。以建設國際和區(qū)域性消費中心城市為契機，培育建設新型消費載體，如文旅融合特色商圈、夜經濟商圈、會展中心、休閑旅游度假區(qū)、親子研學基地等富有特色的地標性消費場景。

四、優(yōu)化消費環(huán)境，強化產品服務質量監(jiān)管機制。健全事前、事中、事后全鏈條產品和服務質量監(jiān)管體系，逐步完善各行業(yè)產品和服務質量監(jiān)督標準體系。善于運用數字化技術提高監(jiān)管效能，以消費者事后滿意度測評結果為導向對商戶進行評級或排序，依靠市場化手段實現動態(tài)監(jiān)管，倒逼企業(yè)提高生產效率、改善產品服務質量。加強消費者維權體系建設，確保消費投訴舉報事事有著落、件件有回音，切實改善消費者的消費體驗，構筑起安全放心優(yōu)質的消費環(huán)境。

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