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【2023農(nóng)業(yè)農(nóng)村遴選考點·中央一號文件】為什么說建設(shè)農(nóng)業(yè)強國須立足國情農(nóng)情?
公選王 公選王
-2023-
02/15
10:02
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公選王為大家整理了2023農(nóng)業(yè)農(nóng)村遴選考試考點。2月13日,《中共中央?國務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》正式發(fā)布,中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長唐仁健就文件精神進(jìn)行了四方面解讀。和公選王一起來學(xué)習(xí)一下吧!
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強國必先強農(nóng),農(nóng)強方能國強。2023年中央一號文件提出,要立足國情農(nóng)情,體現(xiàn)中國特色,建設(shè)供給保障強、科技裝備強、經(jīng)營體系強、產(chǎn)業(yè)韌性強、競爭能力強的農(nóng)業(yè)強國。建設(shè)農(nóng)業(yè)強國,既要遵循農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一般規(guī)律,又要充分考慮我國人多地少的資源稟賦、農(nóng)耕文明的歷史底蘊、人與自然和諧共生的時代要求,走出一條具有中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。

一、建設(shè)農(nóng)業(yè)強國要立足人多地少的資源稟賦,這是不可選擇的歷史起點。人均耕地資源豐富但勞動力稀缺的國家,主要通過發(fā)展土地大規(guī)模集中條件下的農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)從而走上農(nóng)業(yè)強國道路,例如美國模式;人均耕地資源稀缺但勞動力豐富的國家,主要通過發(fā)展適應(yīng)小規(guī)模經(jīng)營的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)和政府高額補貼從而走上農(nóng)業(yè)強國道路,例如日本模式。但在戶均耕地規(guī)模和政府財政有限的條件下,我國不可能走美國或日本模式的農(nóng)業(yè)強國道路。因此,我國在建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的過程中,要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)土地規(guī)模經(jīng)營和服務(wù)規(guī)模經(jīng)營的關(guān)系。一方面,引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。要在堅持穩(wěn)定土地承包關(guān)系的基礎(chǔ)上,鼓勵土地經(jīng)營權(quán)向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn),解決土地細(xì)碎化問題,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營集約化規(guī)?;?。另一方面,健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,實現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營與服務(wù)規(guī)模經(jīng)營聯(lián)動發(fā)展。通過大力發(fā)展代耕代種、代管代收、全程托管等社會化服務(wù),實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接,促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效、提質(zhì)增效、營銷增效。

二、建設(shè)農(nóng)業(yè)強國要立足農(nóng)耕文明的歷史底蘊,這是體現(xiàn)物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的精神密碼。物質(zhì)變精神,精神變物質(zhì)是辯證法的觀點,也是在世界幾大古代文明中,中華文明成為唯一沒有中斷、延續(xù)發(fā)展至今的文明的重要原因。在現(xiàn)代化進(jìn)程中,盡管“城”的比重上升、“鄉(xiāng)”的比重下降是客觀規(guī)律,但一些國家的發(fā)展經(jīng)驗表明,鄉(xiāng)村衰退導(dǎo)致的“鄉(xiāng)村病”、城市貧民窟已經(jīng)成為其面臨的主要挑戰(zhàn)。因此,我國在建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的過程中,要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)物質(zhì)文明和精神文明的關(guān)系。一方面,扎實推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè),使鄉(xiāng)村和城市各美其美。通過加強村莊規(guī)劃建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升等措施,逐步使農(nóng)村具備現(xiàn)代生活條件、能夠為更多農(nóng)民創(chuàng)造就近就地就業(yè)機會。另一方面,深入實施農(nóng)耕文化傳承保護工程,加強重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護利用。通過把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展同中華傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)物質(zhì)文化、制度文化、觀念文化相結(jié)合,增加更多具有農(nóng)耕農(nóng)趣農(nóng)味的物質(zhì)和文化產(chǎn)品供給,源源不斷地為建設(shè)農(nóng)業(yè)強國注入“軟實力”。

三、建設(shè)農(nóng)業(yè)強國要立足人與自然和諧共生的時代要求,這是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。習(xí)近平總書記指出:“必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展?!彪S著農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷推進(jìn),綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化和品牌化成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的主旋律,但總體上看,我國農(nóng)業(yè)增長與環(huán)境退化并未完全脫鉤,綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給仍然不足。因此,我國在建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的過程中,要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)增長與綠色發(fā)展的關(guān)系。一方面,要強化農(nóng)業(yè)資源保護與節(jié)約利用,推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。通過加快農(nóng)業(yè)投入品減量增效技術(shù)推廣應(yīng)用、健全耕地休耕輪作制度、建立農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)測制度等措施,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綠色轉(zhuǎn)型提供物質(zhì)基礎(chǔ)和機制保障。另一方面,要培育鄉(xiāng)村的自然資本意識,推動鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化。要充分認(rèn)識鄉(xiāng)村自然資本的稀缺性和不可替代性,引導(dǎo)鄉(xiāng)村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上突出生態(tài)友好和綠色循環(huán),把鄉(xiāng)村優(yōu)美的自然環(huán)境和田園風(fēng)光轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)產(chǎn)品,使“綠水青山”真正轉(zhuǎn)化為“金山銀山”。

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