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以民之所望為施政所向。今年全國兩會如何全面貫徹黨的二十D精神,在開局之年把中國式現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為具體奮斗目標(biāo),切實(shí)解決百姓關(guān)心的急難愁盼和熱點(diǎn)問題,通過發(fā)展不斷提升民生福祉?
3月5日提請審議的政府工作報告,提請審查的計(jì)劃報告和草案、預(yù)算報告和草案,從多個方面部署民生新舉措,勾勒出民生發(fā)展新圖景。
一、就業(yè):把促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)擺在更加突出位置
政府工作報告提出,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬人左右。把促進(jìn)青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加突出的位置。
計(jì)劃報告提出,實(shí)施2023屆高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動,組織就業(yè)見習(xí)和專項(xiàng)培訓(xùn)。深化百萬見習(xí)崗位募集計(jì)劃。組織開展國聘行動等專項(xiàng)服務(wù)活動。
預(yù)算報告提出,中央財(cái)政就業(yè)補(bǔ)助資金安排668億元、增加50億元,支持各地落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。
二、收入:居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步
政府工作報告提出,居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步。多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入。穩(wěn)定大宗消費(fèi),推動生活服務(wù)消費(fèi)恢復(fù)。
計(jì)劃報告提出,探索多渠道增加中低收入群眾要素收入,多渠道增加居民財(cái)產(chǎn)性收入,多措并舉促進(jìn)農(nóng)民增收。持續(xù)擴(kuò)大中等收入群體。
預(yù)算報告提出,鼓勵有條件的地區(qū)對綠色智能家電、綠色建材、節(jié)能產(chǎn)品等予以適當(dāng)補(bǔ)貼或貸款貼息。
三、醫(yī)療:推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和區(qū)域均衡布局
醫(yī)療領(lǐng)域的舉措重點(diǎn)在于“提質(zhì)”與“均衡”。
政府工作報告提出,推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和區(qū)域均衡布局。
計(jì)劃報告提出,增加農(nóng)村和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的醫(yī)療資源。建強(qiáng)以公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主體的三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
預(yù)算報告提出,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高30元,達(dá)到每人每年640元,并同步提高個人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高5元,達(dá)到每人每年89元。
四、疫情防控:防重癥、保重點(diǎn)人群、推進(jìn)疫苗迭代升級和新藥研制
政府工作報告提出,當(dāng)前我國疫情防控已進(jìn)入“乙類乙管”常態(tài)化防控階段。圍繞保健康、防重癥,重點(diǎn)做好老年人、兒童、患基礎(chǔ)性疾病群體的疫情防控和醫(yī)療救治,推進(jìn)疫苗迭代升級和新藥研制。
計(jì)劃報告提出,促進(jìn)老年人接種率持續(xù)提升。推動城市醫(yī)療資源下沉農(nóng)村,暢通市縣兩級轉(zhuǎn)診機(jī)制,補(bǔ)齊農(nóng)村疫情防控短板。
預(yù)算報告提出,適當(dāng)延長新冠患者救治經(jīng)費(fèi)保障政策,對其符合新冠病毒感染診療方案的住院醫(yī)療費(fèi)用,在基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助等按規(guī)定支付后,個人負(fù)擔(dān)部分由財(cái)政給予補(bǔ)助。
五、教育:義務(wù)教育均衡、職業(yè)教育提質(zhì)、高等教育創(chuàng)新
政府工作報告提出,推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化,大力發(fā)展職業(yè)教育,推進(jìn)高等教育創(chuàng)新。
計(jì)劃報告提出,優(yōu)化區(qū)域教育資源配置,強(qiáng)化學(xué)前教育、特殊教育普惠發(fā)展。統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新。
預(yù)算報告提出,增加義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入。支持學(xué)前教育發(fā)展資金安排250億元、增加20億元。改善普通高中學(xué)校辦學(xué)條件補(bǔ)助資金安排100億元、增加30億元。支持地方高校改革發(fā)展資金安排404億元、增加10億元。
六、“一老一小”:加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)保障,完善生育支持政策體系
政府工作報告提出,加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)保障,完善生育支持政策體系。
計(jì)劃報告提出,構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。發(fā)展普惠托育服務(wù)體系。
預(yù)算報告提出,適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金水平,確?;攫B(yǎng)老金按時足額發(fā)放。
七、住房:解決好新市民、青年人等住房問題
政府工作報告提出,加強(qiáng)住房保障體系建設(shè),支持剛性和改善性住房需求,解決好新市民、青年人等住房問題。
計(jì)劃報告提出,因城施策用足用好政策工具箱,實(shí)施好差別化住房信貸政策,發(fā)揮住房公積金支持作用,支持剛性和改善性住房需求。
預(yù)算報告提出,支持完善以公租房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障體系,有效擴(kuò)大保障性租賃住房供給,探索長租房市場建設(shè)。
八、生態(tài)環(huán)境:持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)
政府工作報告提出,持續(xù)實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程。加快建設(shè)新型能源體系。推動重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳,持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。
計(jì)劃報告提出,將單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗目標(biāo)設(shè)定為降低2%左右,主要污染物排放量繼續(xù)下降,重點(diǎn)控制化石能源消費(fèi)。
預(yù)算報告提出,中央財(cái)政大氣污染防治資金安排330億元,重點(diǎn)支持北方地區(qū)冬季清潔取暖。統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理,中央財(cái)政水污染防治資金安排257億元、增加20億元。中央財(cái)政重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)治理資金安排172億元。
九、鄉(xiāng)村振興:拓寬農(nóng)民增收致富渠道
政府工作報告提出,發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收致富渠道。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,堅(jiān)決防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧。國家關(guān)于土地承包期再延長30年的政策,務(wù)必通過細(xì)致工作扎實(shí)到位。
計(jì)劃報告提出,在國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣實(shí)施一批補(bǔ)短板促振興重點(diǎn)項(xiàng)目。
預(yù)算報告提出,進(jìn)一步增加中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金規(guī)模,安排1750億元、增加100億元,重點(diǎn)向鄉(xiāng)村振興底子差的地區(qū)傾斜。
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