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3月7日,最高人民法院院長周強(qiáng)向十四屆全國人大一次會(huì)議作最高人民法院工作報(bào)告。記者采訪了最高法辦公廳副主任、報(bào)告起草組負(fù)責(zé)人余茂玉,請他對報(bào)告進(jìn)行解讀。
記者:今年最高法工作報(bào)告有哪些主要特點(diǎn)?
余茂玉:今年的報(bào)告緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”這個(gè)目標(biāo)展開,報(bào)告的是人民法院貫徹黨中央決策部署的實(shí)踐成效,展現(xiàn)的是人民法院堅(jiān)持服務(wù)大局、司法為民、公正司法,履行維護(hù)國家政治安全、確保社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責(zé)任務(wù)情況。今年的報(bào)告中,有名有姓的司法案例達(dá)到98個(gè),點(diǎn)到了160多處數(shù)據(jù),這些都是歷史上最多的。報(bào)告可以用4個(gè)關(guān)鍵詞概括:服務(wù)大局、緊貼民生、守護(hù)公正、深化改革。
記者:這幾年,法院在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)信心方面有哪些亮點(diǎn)工作?
余茂玉:過去三年,面對新冠疫情沖擊,人民法院竭盡所能為企業(yè)減負(fù)紓困,幫群眾排憂解難。報(bào)告主要介紹了法院完善司法政策、化解涉疫糾紛、善意文明執(zhí)行情況。
在完善司法政策方面。最高法先后出臺(tái)助力中小微企業(yè)20條、促進(jìn)消費(fèi)30條、穩(wěn)定就業(yè)14條等司法文件,既推動(dòng)解決擠壓生存發(fā)展空間、侵害產(chǎn)權(quán)、拖欠賬款等中小微企業(yè)急難愁盼問題,又積極保障消費(fèi)者和生產(chǎn)經(jīng)營者利益,平衡保護(hù)用人單位和勞動(dòng)者權(quán)益,努力穩(wěn)定就業(yè)、促進(jìn)消費(fèi)。
在化解涉疫矛盾糾紛方面。三年來,人民法院妥善化解合同履行、商鋪?zhàn)赓U、物流運(yùn)輸?shù)壬嬉呒m紛77.9萬件,這些糾紛多數(shù)通過調(diào)解方式解決。特別是對于基礎(chǔ)相對薄弱的中小微企業(yè)、個(gè)體工商業(yè)戶,人民法院按照民法典有關(guān)規(guī)定,積極協(xié)調(diào)以延期付款、分期付款方式履行債務(wù),幫助大中小微企業(yè)互諒互讓、守望相助、共渡難關(guān)。
在善意文明執(zhí)行方面。人民法院盡可能采用“活封活扣”,有效釋放361萬件查封財(cái)產(chǎn)的價(jià)值。及時(shí)修復(fù)企業(yè)信用179萬件次,對13萬個(gè)企業(yè)暫緩適用強(qiáng)制措施。通過一系列“放水養(yǎng)魚”柔性措施,讓守信的企業(yè)擺脫困境、輕裝上陣。
記者:報(bào)告列舉了曾引起熱議的案件,如“百香果女童被害案”“鸚鵡案”“蘭草案”,這類案件從審理到判決體現(xiàn)了怎樣的價(jià)值考慮?
余茂玉:這幾件案件都是刑事案件。刑事案件關(guān)乎人身自由,甚至事關(guān)生殺予奪,受到社會(huì)廣泛關(guān)注。人民法院審理刑事案件,堅(jiān)持國法天理人情相統(tǒng)一,堅(jiān)持罪責(zé)刑相適應(yīng)原則,不僅看客觀危害行為、危害后果,還要看主觀惡性大小,不僅要嚴(yán)格按照法律條文,還得準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)把握法條背后的法治精神、人文精神,讓重罪重罰、輕罪輕罰、無罪不受刑事追究,使司法裁判真正符合人民群眾樸素的正義觀。
記者:報(bào)告中還有一系列鮮活的“小案件”。這些“小案件”背后蘊(yùn)含著怎樣的司法取向?
余茂玉:“一個(gè)案例勝過一沓文件?!睂⑦@些“小案件”寫進(jìn)報(bào)告,就是要用鮮活的案例努力講好有力量、有是非、有溫度的新時(shí)代司法故事。
比如,朱振彪追趕肇事逃逸者,逃逸者發(fā)生交通事故導(dǎo)致死亡,法院判決朱振彪對此不承擔(dān)責(zé)任;醫(yī)生在電梯內(nèi)勸阻吸煙,被勸老人突發(fā)心臟病離世,法院判決駁回老人家屬向醫(yī)生索賠的訴訟請求。人民法院通過符合法理、情理、道理的判決,破解長期困擾群眾的“扶不扶”“勸不勸”“追不追”“救不救”“管不管”等法律和道德風(fēng)險(xiǎn),通過“小案件”講清“大道理”,用公正司法呵護(hù)道德的勇氣,引導(dǎo)社會(huì)成員增強(qiáng)公共意識(shí)、規(guī)則意識(shí),讓老百姓敢做好事、愿做好事。
記者:請介紹一下法院在保護(hù)人格權(quán)方面有哪些亮點(diǎn)?
余茂玉:人格權(quán)是每個(gè)人對自己的生命、健康、名譽(yù)、肖像等特定的人格利益享有的權(quán)利,與每個(gè)人都息息相關(guān)。
報(bào)告介紹,近年來,人民法院認(rèn)真貫徹民法典,在司法政策中完善人格權(quán)侵害禁令、人身安全保護(hù)令等規(guī)定,審結(jié)人格權(quán)糾紛案件87.5萬件。
報(bào)告列舉了很多生動(dòng)案例。比如,在自家門前安裝可視門鈴卻無意間拍下記錄鄰居進(jìn)出錄像,法院判令予以拆除。比如,在餐廳就餐被強(qiáng)制要求掃碼點(diǎn)單并收集個(gè)人信息,法院判令停止侵權(quán)并刪除客人信息。再比如,對于侵害“氫彈之父”于敏、“雜交水稻之父”袁隆平名譽(yù)的行為,人民法院堅(jiān)決依法嚴(yán)懲。
人民法院通過這一系列的司法政策和公正裁判,讓人臉安全得到保障,隱私安寧免遭侵?jǐn)_,名譽(yù)榮譽(yù)不被詆毀,人格利益更受重視,讓人的價(jià)值、尊嚴(yán)受到法律的充分尊重和保護(hù)。
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