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充分激活政務(wù)數(shù)據(jù)要素潛能

山東省德州市副市長陳曉強(qiáng)

黨的二十D報(bào)告提出，加快建設(shè)制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、航天強(qiáng)國、交通強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國。數(shù)字政府建設(shè)是數(shù)字中國建設(shè)的重要組成部分，將數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于政府管理服務(wù)，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有效舉措，也是更好滿足公眾對政務(wù)服務(wù)越來越高需求的必然選擇。近年來，山東省德州市堅(jiān)持問題導(dǎo)向、技術(shù)賦能、創(chuàng)新驅(qū)動，推動政府治理流程再造和模式優(yōu)化，不斷提高決策科學(xué)性和服務(wù)效率，為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

數(shù)字政府建設(shè)，首先要解決好數(shù)據(jù)資源的整合與應(yīng)用問題。過去，政府各個(gè)部門掌握的公共數(shù)據(jù)，往往只在內(nèi)部流動，數(shù)據(jù)價(jià)值的挖掘不夠深入、利用不夠充分。為提高大數(shù)據(jù)應(yīng)用效能，我們著力盤活政務(wù)云數(shù)據(jù)，一方面推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)共享，開放企業(yè)登記、衛(wèi)生健康、氣象等數(shù)據(jù)，一些保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)利用氣象數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)助農(nóng)減災(zāi)和精準(zhǔn)理賠；一方面推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)與社會數(shù)據(jù)相融合，打造“舒心就醫(yī)”“保醫(yī)通”等應(yīng)用，群眾可以“先看病、后付費(fèi)”，涉及商業(yè)保險(xiǎn)報(bào)銷也能做到“零跑腿”。我們在實(shí)踐中認(rèn)識到，數(shù)據(jù)是寶貴資源，充分激活政務(wù)數(shù)據(jù)要素潛能，釋放數(shù)據(jù)內(nèi)在價(jià)值，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)與群眾需求精準(zhǔn)匹配，有助于提高群眾對政務(wù)服務(wù)的滿意度。

在加強(qiáng)數(shù)據(jù)匯聚融合、開發(fā)利用的同時(shí)，也要注重系統(tǒng)推進(jìn)政務(wù)平臺規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化建設(shè)。現(xiàn)實(shí)中，一些企業(yè)和群眾辦事時(shí)遇到“慢、繁、難”等問題。究其原因，與政府各個(gè)部門服務(wù)協(xié)同性不足有關(guān)。針對這一問題，我們以數(shù)字技術(shù)再造政務(wù)服務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法520個(gè)事項(xiàng)、69類證照證明“免提交”檢查；203項(xiàng)事項(xiàng)可線上辦理，提交材料減少40%、辦事時(shí)間縮短50%；生育、教育、就業(yè)等19個(gè)領(lǐng)域事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)一站式辦理……加強(qiáng)系統(tǒng)集成，能夠提升跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的管理和服務(wù)水平，不斷增強(qiáng)便民化服務(wù)效能。

持續(xù)增強(qiáng)數(shù)字政府效能，對加快數(shù)字社會建設(shè)意義重大。近年來，我們致力于建設(shè)“城市大腦”，推動城市公共基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級、融合創(chuàng)新。比如，我們打造“智慧創(chuàng)城”應(yīng)用場景，通過匯聚數(shù)據(jù)、構(gòu)建算法，提升了城市文明水平。從長遠(yuǎn)看，推動數(shù)字技術(shù)和公共服務(wù)融合，仍需在普及數(shù)字設(shè)施、推動數(shù)字化服務(wù)普惠應(yīng)用上下功夫，通過加快推進(jìn)城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”，不斷提升城市治理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要全面貫徹網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略，把數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于政府管理服務(wù)，推動政府?dāng)?shù)字化、智能化運(yùn)行”。加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)是創(chuàng)新政府治理理念和方式的重要舉措，對加快轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)法治政府、廉潔政府、服務(wù)型政府意義重大。新征程上，繼續(xù)以數(shù)字化改革促進(jìn)制度創(chuàng)新，保障數(shù)字政府建設(shè)和運(yùn)行整體協(xié)同、智能高效、平穩(wěn)有序，定能實(shí)現(xiàn)政府治理方式變革和治理能力提升，讓數(shù)字技術(shù)更好地服務(wù)人民、造福人民。

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