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 網(wǎng)絡(luò)空間本是網(wǎng)友們暢所欲言的地方，但是，在網(wǎng)絡(luò)水軍、自媒體營(yíng)銷號(hào)的惡意引導(dǎo)、部分網(wǎng)民的情緒失控等因素影響下，網(wǎng)絡(luò)暴力導(dǎo)致嚴(yán)重后果的事件時(shí)有發(fā)生，成為社會(huì)熱點(diǎn)。

一、網(wǎng)絡(luò)暴力事件的新特征

網(wǎng)絡(luò)暴力事件并不是近幾年才發(fā)生的，早在即時(shí)訊息發(fā)展初期就已經(jīng)存在。何謂網(wǎng)絡(luò)暴力？網(wǎng)絡(luò)暴力是指，針對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)事件中的當(dāng)事人，在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布具有人身攻擊性、侮辱性和煽動(dòng)性的言論觀點(diǎn)、視頻以及包含當(dāng)事人身份、住址、聯(lián)系方式等評(píng)論信息，造成一定范圍的社會(huì)負(fù)面評(píng)價(jià)，給特定當(dāng)事人造成嚴(yán)重精神損害的行為。伴隨著信息傳播技術(shù)的發(fā)展，尤其是搜索技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)暴力事件呈現(xiàn)出新特點(diǎn)。一是部分網(wǎng)絡(luò)暴力事件的背后顯現(xiàn)出“操盤手”的身影。一些社交媒體不再單純局限于編造虛假新聞，而是通過(guò)基于人工智能等技術(shù)的自動(dòng)評(píng)論，煽動(dòng)網(wǎng)民的群體對(duì)立情緒。二是網(wǎng)絡(luò)暴力事件損害程度愈發(fā)嚴(yán)重。網(wǎng)絡(luò)信息傳播效率的提升實(shí)際上也在加劇個(gè)人信息泄露風(fēng)險(xiǎn)。由于近幾年發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)暴力事件中個(gè)人信息被隨意公布，導(dǎo)致線下侵?jǐn)_事件發(fā)生。三是網(wǎng)絡(luò)暴力事件的關(guān)鍵人群愈加復(fù)雜。客觀而言，網(wǎng)絡(luò)暴力事件的發(fā)生往往需要一個(gè)醞釀時(shí)間，過(guò)去通常是由信息制造者、傳播者等相關(guān)群體加速網(wǎng)絡(luò)事件的蔓延，但現(xiàn)在，隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)中短視頻平臺(tái)、自動(dòng)化推送等業(yè)務(wù)模式逐步興起，用戶在頻繁獲取同質(zhì)信息之后，淪陷于“信息繭房”，其觀點(diǎn)和想法會(huì)潛移默化地受到推送信息內(nèi)容的影響，對(duì)于社會(huì)熱點(diǎn)事件無(wú)法作出客觀評(píng)價(jià)。

近些年，網(wǎng)絡(luò)暴力事件的基本特征主要表現(xiàn)為“無(wú)意識(shí)性”，群體性的負(fù)面輿論促使原本看似再尋常不過(guò)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)成為言論利刃。一方面，諸如“鍵盤俠”等群體出現(xiàn)使得“排除異己，達(dá)成意見(jiàn)一致”成為評(píng)論目的，而不是對(duì)傳播的內(nèi)容作出客觀的評(píng)價(jià)和個(gè)人客觀觀點(diǎn)的表達(dá)。這些群體通常無(wú)視信息內(nèi)容，直接以“拋開(kāi)事實(shí)不談”的邏輯將事實(shí)依據(jù)本人主觀意見(jiàn)簡(jiǎn)單化處理，并間接影響其他網(wǎng)民在瀏覽評(píng)論區(qū)時(shí)的主觀想法。另一方面，“法不責(zé)眾”是網(wǎng)暴實(shí)施者普遍的心理狀態(tài)，借由“意見(jiàn)一致”的達(dá)成，網(wǎng)暴實(shí)施者通過(guò)彼此之間的“相互認(rèn)可”和群體數(shù)量激增產(chǎn)生了一種“集體無(wú)責(zé)的安全感”，更加肆無(wú)忌憚地宣泄自己的情緒。
    二、網(wǎng)絡(luò)暴力事件的治理難點(diǎn)

網(wǎng)絡(luò)暴力事件的立法規(guī)制主張?jiān)缫延兄覈?guó)現(xiàn)行立法雖未針對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力行為制定專門立法，但是在法律法規(guī)中已經(jīng)存在相關(guān)規(guī)定。2019年頒布的《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》專門針對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生產(chǎn)者、網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)使用者乃至行業(yè)組織均提出相關(guān)義務(wù)性要求。如網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生產(chǎn)者不得制作、復(fù)制、發(fā)布內(nèi)容違法信息，網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)對(duì)平臺(tái)信息內(nèi)容承擔(dān)主體責(zé)任等。民法典也再次明確了對(duì)我國(guó)公民人格權(quán)的保護(hù)。然而，網(wǎng)絡(luò)暴力事件并沒(méi)有就此終止，究其原因在于難以明確責(zé)任主體和行為違法認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的模糊性。

（一）責(zé)任主體難以明確。網(wǎng)絡(luò)暴力事件的發(fā)生是網(wǎng)絡(luò)言論發(fā)酵使然。不同的網(wǎng)絡(luò)用戶在頻繁的信息傳播過(guò)程中致使網(wǎng)絡(luò)信息的逐漸失控，“誰(shuí)應(yīng)當(dāng)對(duì)最終的損害結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任”成為執(zhí)法活動(dòng)中的棘手問(wèn)題。網(wǎng)絡(luò)信息的傳播往往遵循著“沉默的螺旋”這一規(guī)律，即用戶一旦看到自己贊同的觀點(diǎn)得到多數(shù)認(rèn)可，則會(huì)廣泛傳播；而對(duì)于少數(shù)人認(rèn)可的觀點(diǎn)，則會(huì)為了避免被孤立而選擇沉默，依此邏輯，兩種觀點(diǎn)就會(huì)呈現(xiàn)此消彼長(zhǎng)的螺旋過(guò)程，這樣將會(huì)導(dǎo)致具體責(zé)任主體難以認(rèn)定的現(xiàn)象出現(xiàn)。

（二）行為違法性認(rèn)定模糊。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)采取“人工+技術(shù)”的方式審核篩查不當(dāng)?shù)木W(wǎng)絡(luò)評(píng)論，但部分平臺(tái)評(píng)論會(huì)利用“規(guī)避敏感詞篩選”機(jī)制以達(dá)到“控制”相關(guān)評(píng)論的目的，并且這種“控評(píng)”治理模式僅能在網(wǎng)暴事件發(fā)生之后發(fā)生作用，因?yàn)槠脚_(tái)方不可能精準(zhǔn)預(yù)測(cè)到何種事件在何時(shí)會(huì)引發(fā)網(wǎng)暴事件。更重要的是，如果將所有指責(zé)性言論均視為網(wǎng)暴言論，顯然也會(huì)影響網(wǎng)絡(luò)評(píng)論的正常發(fā)布與傳播。

三、 網(wǎng)絡(luò)暴力治理措施

網(wǎng)絡(luò)暴力的治理需要政府、平臺(tái)、行業(yè)組織以及社會(huì)公眾共同參與、共同治理?；诖朔N共識(shí)，網(wǎng)暴治理需要進(jìn)一步明確不同治理主體應(yīng)當(dāng)承擔(dān)何種義務(wù)?？偨Y(jié)過(guò)往網(wǎng)暴治理經(jīng)驗(yàn)，治理的重心應(yīng)當(dāng)著眼于網(wǎng)絡(luò)暴力的全過(guò)程治理，在不同階段采取治理措施逐步降低網(wǎng)絡(luò)暴力事件的發(fā)生概率，并削弱對(duì)當(dāng)事人的負(fù)面影響。

（一）在網(wǎng)絡(luò)暴力事件尚未發(fā)生之前，針對(duì)零星的網(wǎng)絡(luò)負(fù)面評(píng)論，根據(jù)評(píng)論內(nèi)容選擇針對(duì)性治理措施。如果言論僅僅具有指責(zé)性、批評(píng)性，則不屬于網(wǎng)絡(luò)暴力言論；但倘若存在編造虛假信息、利用網(wǎng)絡(luò)誹謗、組織指使網(wǎng)絡(luò)暴力的行為傾向，則可能構(gòu)成刑法規(guī)定的侮辱、誹謗罪、尋釁滋事罪并應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任；如若負(fù)面評(píng)論存在辱罵、侮辱等行為，公民個(gè)人也可以選擇依據(jù)民法典侵權(quán)責(zé)任編的相關(guān)規(guī)定要求信息發(fā)布者承擔(dān)民事侵權(quán)責(zé)任。

（二）在網(wǎng)絡(luò)評(píng)論開(kāi)始呈現(xiàn)“排除異己”“意見(jiàn)一致”等趨勢(shì)時(shí)，平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)介入，重點(diǎn)評(píng)估和判斷是否存在網(wǎng)絡(luò)水軍操作網(wǎng)絡(luò)輿情的風(fēng)險(xiǎn)，例如是否存在大量同質(zhì)性評(píng)論或者觀點(diǎn)完全相同的評(píng)論等，并將相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)信息向監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)送。對(duì)于存在試圖辱罵、恐嚇觀點(diǎn)不一致的網(wǎng)絡(luò)用戶，平臺(tái)則應(yīng)當(dāng)以警示彈窗、刪除評(píng)論等方式控制這種攻擊“異己觀點(diǎn)”的行為。尤其是在形成熱評(píng)事件之后，平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)熱評(píng)內(nèi)容及其互動(dòng)評(píng)論信息采取“人工+機(jī)器”的內(nèi)容審核，立即刪除涉及公布他人住址、聯(lián)系方式等敏感個(gè)人信息的評(píng)論，并留存該賬戶的實(shí)名信息、違法違規(guī)證據(jù)等以便事后追責(zé)。

（三）在網(wǎng)絡(luò)暴力事件形成之后，如果頻繁出現(xiàn)泄露當(dāng)事人個(gè)人信息的評(píng)論，則平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求向其提供行為人的相關(guān)信息，以便當(dāng)事人向信息發(fā)布者提起民事侵權(quán)訴訟。如果其中存在涉嫌竊取公民個(gè)人信息的犯罪線索，則應(yīng)當(dāng)主動(dòng)告知監(jiān)管機(jī)構(gòu)。值得一提的是，在發(fā)生泄露他人個(gè)人信息、頻繁轉(zhuǎn)發(fā)虛假信息或當(dāng)事人個(gè)人信息的行為時(shí)，行為人應(yīng)當(dāng)對(duì)損害后果承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

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