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黨的二十D擘畫了以中國式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖,開啟了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程。如何在新征程上更深更實地踐行習(xí)近平法治思想,扛起新?lián)?dāng)展現(xiàn)新作為,新一屆最高檢黨組提出了“高質(zhì)效辦好每一個案件”的明確要求。這次新修訂的《檢察機(jī)關(guān)案件質(zhì)量主要評價指標(biāo)》,就是最高檢黨組以“高質(zhì)效辦好每一個案件”為基本價值追求采取的重大舉措。
一、為什么要強(qiáng)調(diào)“高質(zhì)效”?
從馬克思主義的發(fā)展觀來看,“高質(zhì)效辦好每一個案件”這一要求的提出,是檢察工作適應(yīng)時代發(fā)展新需求的必然選擇。習(xí)近平總書記在黨的二十D報告中特別強(qiáng)調(diào),“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)?!?/span>經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,這是黨中央根據(jù)我國發(fā)展階段、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件變化作出的科學(xué)判斷。檢察機(jī)關(guān)要扛起服務(wù)中心大局的更重責(zé)任,就必須緊緊圍繞服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展凝心聚力、充分正確履職。法律監(jiān)督是憲法和法律賦予檢察機(jī)關(guān)的特定職責(zé)。要想把服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展落到實處,自然要通過高質(zhì)效地履行法律監(jiān)督職責(zé)來實現(xiàn)。由此可見,“高質(zhì)效辦好每一個案件”看似平實,卻有著豐富的發(fā)展內(nèi)涵、時代特點,體現(xiàn)了更重的責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識。
二、如何正確認(rèn)識“高質(zhì)效”?
用唯物辯證法來看,“高質(zhì)效”包含著對質(zhì)量、效率、效果的更高要求和對三者有機(jī)統(tǒng)一的科學(xué)認(rèn)知。首先,是對辦案質(zhì)量的高要求。高質(zhì)量是落實高質(zhì)效的前提和基礎(chǔ)。辦案質(zhì)量提不上來,保障人民權(quán)益、維護(hù)司法公正、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,就都是紙上談兵、空中樓閣。其次,是對辦案效率的高要求。檢察機(jī)關(guān)辦理的每一個案件,都事關(guān)公平正義。遲來的正義非正義,如果辦案效率不高,就會影響當(dāng)事人對司法公正的信心,甚至?xí)绊懭嗣袢罕妼秸x的信念,損害黨的執(zhí)政根基。再次,是對辦案效果的高要求。為民是檢察工作的根本宗旨。辦案效果好不好,最終要由人民群眾來評判。這就要求檢察人員在司法辦案中不能就案辦案、機(jī)械辦案,要綜合考慮天理、國法、人情,在切實增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感中實現(xiàn)最佳的辦案效果。質(zhì)量好、效率高、效果佳,是“高質(zhì)效”的三個側(cè)面,但絕不能把三者割裂開來,而是要堅持辯證思維、系統(tǒng)思維,全面把握三者之間相互聯(lián)系、相互制約又內(nèi)在統(tǒng)一的關(guān)系。在實踐中,既要通過夯實辦案質(zhì)量,確保每一起案件都經(jīng)得起法律和歷史的檢驗,確保在實體上實現(xiàn)公平正義,也要提高辦案效率,確保在程序上讓公平正義更好更快實現(xiàn),還要讓人民群眾真正、切實感受到公平正義,努力實現(xiàn)政治效果、社會效果、法律效果的有機(jī)統(tǒng)一。
三、怎樣做到“高質(zhì)效辦好每一個案件”?
俗話說,沒有金剛鉆,攬不了瓷器活。要想做到高質(zhì)效,必須有高素能。這就要求各級檢察機(jī)關(guān)堅持把能力建設(shè)作為重要任務(wù),以革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化為導(dǎo)向,促進(jìn)檢察人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)一體提升。要引導(dǎo)檢察人員把“高質(zhì)效”作為履職辦案的基本價值追求,不斷提升運用法律政策的能力,善于從法律條文中深刻領(lǐng)悟法治精神,善于從紛繁復(fù)雜的監(jiān)督案件中準(zhǔn)確把握實質(zhì)法律關(guān)系,善于兼顧法理情。實現(xiàn)“高質(zhì)效”,案件質(zhì)量評價工作有風(fēng)向標(biāo)和指揮棒的作用。這就需要全面、深刻理解把握新修訂的案件質(zhì)量評價指標(biāo),更加注重全面評價、整體評價、組合評價、實績評價,統(tǒng)籌案件質(zhì)量評價和檢察人員考核,引領(lǐng)檢察人員通過高質(zhì)效辦案取得實實在在的工作成效。用“高質(zhì)效”標(biāo)準(zhǔn)辦好一起案件不難,難的是堅持不懈“高質(zhì)效辦好每一個案件”。惟其不易,才更需要我們發(fā)揚拼搏斗爭精神,自我加壓,躬行不輟,堅持把“高質(zhì)效”的要求落實到每一個案件辦理中,落實到每一個辦案環(huán)節(jié)中,馳而不息,久久為功。
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