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網絡空間是獲取信息和公共服務的平臺，是開展社會交往的新場域，是億萬民眾共同的精神家園。當前，政務新媒體已經成為黨和政府在網絡空間聯(lián)系群眾、服務群眾的重要渠道和平臺，成為提升社會治理能力的重要手段和途徑。政務新媒體是認真踐行網上群眾路線的有效手段，在積極推進政務公開、優(yōu)化政務服務、凝聚社會共識、創(chuàng)新社會治理等方面取得了較好成效。但同時一些政務新媒體還存在功能定位不清晰、信息發(fā)布不嚴謹、建設運維不規(guī)范、監(jiān)督管理不到位等問題，“僵尸”粉絲、不互動無服務等現(xiàn)象時有發(fā)生，對政府形象和公信力造成不良影響。（存在一些不良現(xiàn)象）應該通過打造權威話語主體、建構主流話語體系、增強主流價值認同等，引導網絡思想輿論，構建清朗網絡空間，助力良好網絡生態(tài)建設。
（如何更好發(fā)揮政務新媒體輿論引導作用）
一、明確角色定位，打造權威話語主體。政務新媒體是移動互聯(lián)網時代黨和政府聯(lián)系群眾、服務群眾、凝聚群眾的重要渠道。通過政務信息網上公開、政務輿論網上引導，塑造主流話語主體。同時，在權威認同的基礎上，引導其他話語主體合力參與網絡空間治理，積極構建風清氣正的網絡空間。一是建立定位精準、協(xié)調有序、監(jiān)管有力的政務新媒體矩陣，組建一支政治過硬、業(yè)務精通、知網懂網、服務熱情、善于溝通的新媒體運營和管理干部隊伍，不斷強化黨和政府在網絡空間的領導和主導功能，塑造強有力的主流話語體系。二是做好權威信息發(fā)布和輿論引導，對涉及公共利益的政策和事項及時發(fā)布權威信息，對群眾關切和質疑的問題及時進行權威解答，以來源準確權威的信息擠壓虛假信息的滋生空間；把握群眾關切，緊隨社會熱點，找準政務服務和百姓需求的契合點，主動捕捉、遴選具有正向激勵價值的話題，營造正面輿論；面對重大輿情時，及時提供權威信息、進行專業(yè)分析、作出科學解釋，贏得群眾信任。三是形成多元主體協(xié)同機制，政務新媒體依據(jù)權威話語主體的角色定位，形成合力，引導新聞媒體堅守新聞職業(yè)操守，引導新媒體組織嚴守行業(yè)道德規(guī)范，引導廣大網民遵守網絡社會的道德和法律規(guī)范，協(xié)同治理網絡空間的內容傳播失范。
二、加強內容建設，優(yōu)化內容策略。無論技術如何變遷，內容的建設是信息傳播永恒的主題。政務新媒體應從需求出發(fā)，適應網絡發(fā)展新的表達形式和表達需求，進一步優(yōu)化政務新媒體內容策略，真正打造高質量的內容傳播。第一，把握傳播規(guī)律和公眾需求，發(fā)布既準確權威又“親民”“接地氣”的政務信息。科學調整傳播政務信息內容的比例，及時對涉及本地區(qū)或部門的重要政務信息進行獨家發(fā)布或聯(lián)合發(fā)布。此外，應重視內容的原創(chuàng)性，在推動政務新媒體矩陣化建設的基礎上實現(xiàn)內容的集體制作、協(xié)同生產。第二，內容上善用共情傳播。避免使用生硬的、命令式的、教導式的話語體系，在對內容的組織上用人們可親可感的內容和語態(tài)引起共鳴。既曉之以理，更動之以情。通過理解他人，傳播信息，溝通情感，從內容上的精彩帶動心理機制的轉變，在引導輿論的同時，更要贏得民心。第三，內容要有深度。作為主流的政務媒體，在內容構造中不能人云亦云，要有自己的觀點和主張，在出現(xiàn)輿論導向不清晰的時候，要言簡意賅的亮明態(tài)度。同時，內容還要體現(xiàn)出理論性和思想性，呈現(xiàn)表象背后的本質，揭示現(xiàn)象背后的規(guī)律。肩負起引導輿論、傳播知識、繁榮文化的重任，真正將有價值的內容得到人們理解、接受和認同。
三、提高傳播質量，建構主流話語體系。政務新媒體與群眾日常生活緊密聯(lián)系，是與政府交流互動的重要平臺。在處置社會熱點問題、網絡群體事件和重大輿情事件中發(fā)揮著不可或缺的作用，在匯聚正能量的主流話語體系建構中發(fā)揮生力軍作用。主流話語體系的建構不僅需要技術手段的更替，也需要融入新的社會治理理念，以新的表達形式和載體獲得公眾的理解、認同和信任。一是轉變理念，強調服務意識，從群眾切身利益出發(fā)，在做好權威信息發(fā)布的同時做好服務供給，重點提供群眾關切的內容、日常生活需要的服務，通過“掌上辦”“指尖辦”方便群眾工作和生活，積極塑造服務型政務話語形象。二是更新表達形式，在語言運用中大膽吸收、借鑒網絡空間中的積極成分，豐富表達形式，用簡潔明了、生動活潑、個性化、親民化的語言得到群眾的青睞。三是豐富話語載體，依托社交平臺、短視頻平臺、新聞推送平臺以及政務客戶端，采用短視頻、微直播、微訪談、動圖等多種表現(xiàn)形式，在群眾習慣使用的平臺以喜聞樂見的方式與群眾開展互動交流，建構有親和力、影響力和感召力的話語體系。
四、完善設置框架，增強主流價值認同。借助政務新媒體推進主流價值的日常化、場景化、互動化傳播，增強主流價值觀在網絡空間的主導力、控制力和引領力，進而提升主流價值的社會認同。一是科學設置議題，加強正面報道，通過政務新媒體聚焦群眾身邊的奮斗事跡和群眾中的人民英雄，提高正面宣傳的可信度、可視性和感染力，引發(fā)廣大人民群眾共鳴，并吸引網民共同參與討論，在宣傳報道和互動交流中潛移默化地傳播社會主義核心價值觀，提高網民素養(yǎng)情趣、格調品位和價值追求。二是團結、引領主流價值傳播力量，利用政務新媒體的平臺作用，團結和引導有影響力的網絡作家、自由撰稿人、自媒體人等新群體參與到社會主義核心價值觀的傳播工作中，共同抓好網絡內容生產，創(chuàng)作出反映新氣象、弘揚主旋律的優(yōu)秀作品。三是增強防范化解意識形態(tài)風險的能力，政務新媒體要實時監(jiān)控網絡輿情，對于網絡空間的不實信息和錯誤思潮，要敢于亮劍、敢于斗爭，及時作出科學判斷、進行正面發(fā)聲、開展理性辯論，增強主流意識形態(tài)和主流價值在網絡空間的影響力。
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