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在推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中勇挑大梁

實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，是黨中央對(duì)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期區(qū)域發(fā)展作出的重大部署。面對(duì)新形勢、新使命、新任務(wù)，蘇宿工業(yè)園區(qū)將緊緊圍繞中央、省市的決策部署，聚焦核心關(guān)鍵、加快創(chuàng)新發(fā)展，全力爭創(chuàng)國內(nèi)一流區(qū)域跨界合作園區(qū)，在全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新征程上勇挑大梁、多作貢獻(xiàn)。

招商引資、騰籠引鳳，聚力打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎。始終堅(jiān)持工業(yè)立區(qū)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，在共建園區(qū)的“點(diǎn)上”持續(xù)發(fā)力，在產(chǎn)業(yè)鏈的“線上”協(xié)同融合，在全面合作的“面上”深化拓展，不斷打出招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的新攻勢、新勝勢，為高質(zhì)量發(fā)展提供源源不斷的項(xiàng)目支撐。強(qiáng)力推進(jìn)招商引資提質(zhì)增值。立足南北產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化，發(fā)揮蘇宿聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢，促進(jìn)蘇南蘇北產(chǎn)業(yè)高水平雙向融合聯(lián)動(dòng)式發(fā)展、互嵌式發(fā)展。堅(jiān)持每年在蘇南地區(qū)特別是蘇州市常態(tài)化開展投資環(huán)境推介活動(dòng)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目在園區(qū)落地。設(shè)立共建園區(qū)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，創(chuàng)新探索“研發(fā)+制造”、“總部+功能性機(jī)構(gòu)”、產(chǎn)業(yè)整體轉(zhuǎn)移集聚、產(chǎn)業(yè)鏈雙向延伸發(fā)展等特色產(chǎn)業(yè)合作模式。提升外資招商水平，利用蘇州開放創(chuàng)新合作平臺(tái)、新建元集團(tuán)海外創(chuàng)新中心，拓展歐美、日韓等地區(qū)項(xiàng)目資源。強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提檔升級(jí)。深入研究產(chǎn)業(yè)體系、目標(biāo)定位，重點(diǎn)打造精密機(jī)械、電子信息、新材料新能源三個(gè)百億級(jí)特色產(chǎn)業(yè)，出臺(tái)高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法，啟動(dòng)蘇宿產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展伙伴計(jì)劃，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)延鏈?zhǔn)綌U(kuò)張、集群式發(fā)展，力爭2025年工業(yè)銷售收入超過280億元，實(shí)現(xiàn)園區(qū)培育企業(yè)上市零的突破。實(shí)施“智改數(shù)轉(zhuǎn)”工程，加快智能制造裝備更新，積極推廣成套智能化生產(chǎn)線，統(tǒng)籌推進(jìn)“設(shè)備換芯”“生產(chǎn)換線”“機(jī)器換人”，加快車間管理智能化全覆蓋，爭創(chuàng)更多省級(jí)以上示范智能車間、智能工廠、5G全連接工廠，促進(jìn)生產(chǎn)要素聚合共享，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化改造、綠色化升級(jí)，推動(dòng)制造業(yè)向高端邁進(jìn)。強(qiáng)力推進(jìn)有效投資提速增效。一著不讓抓項(xiàng)目，一刻不松推進(jìn)度，大力推進(jìn)第二個(gè)污水處理廠、青年公寓等功能配套項(xiàng)目完善提升，做強(qiáng)做優(yōu)工業(yè)要素環(huán)境，加快建設(shè)和完善智能制造產(chǎn)業(yè)園、電商產(chǎn)業(yè)園、眾創(chuàng)空間等一批產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，全力助推在建重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目早投產(chǎn)、早達(dá)效，力促項(xiàng)目投資量、實(shí)物量、工作量“三量齊增”，力爭全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、工業(yè)固定資產(chǎn)投資年均增速15%以上。

拓園發(fā)展、以產(chǎn)興城，聚力打造產(chǎn)城融合新樣板。拓園發(fā)展是省委、省政府賦予蘇宿工業(yè)園區(qū)的重要任務(wù)。以拓園發(fā)展為契機(jī)，突出抓好規(guī)劃編制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各項(xiàng)任務(wù)，力爭用7至10年時(shí)間“再建一個(gè)蘇宿工業(yè)園區(qū)”。推動(dòng)城市規(guī)劃更加科學(xué)，聚焦以人為核心的產(chǎn)城融合發(fā)展，按照產(chǎn)城一體化模式科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)，以宿遷市國土空間總體規(guī)劃為依據(jù)，精心謀劃現(xiàn)有區(qū)域、新拓區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展，以高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃引領(lǐng)高水平建設(shè)。進(jìn)一步統(tǒng)籌優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局，系統(tǒng)化布局商業(yè)、服務(wù)等公共配套，加快新拓區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力構(gòu)建以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城互動(dòng)的良好格局。推動(dòng)城市功能更加豐富，聚焦人民群眾對(duì)美好生活的需要，完善城市功能，加快商住核心區(qū)開發(fā)，精心做好蘇州街運(yùn)營管理，啟動(dòng)建設(shè)“文體商”綜合體項(xiàng)目，加快中央商務(wù)區(qū)環(huán)境提升、城市主題景觀小品、口袋公園等為民辦實(shí)事工程建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域合作共建，積極引進(jìn)蘇州科教文衛(wèi)優(yōu)質(zhì)資源，用心用情提升公共服務(wù)供給水平，確保園區(qū)首個(gè)社區(qū)衛(wèi)生中心年內(nèi)投入運(yùn)營，第三所義務(wù)教育學(xué)校2023年秋季開學(xué)。不斷增強(qiáng)基層服務(wù)能力，加快社會(huì)組織培育，構(gòu)建社會(huì)治理新格局，完善網(wǎng)格體系，豐富“多彩社區(qū)”“紅領(lǐng)社工”品牌內(nèi)涵，切實(shí)增強(qiáng)人民幸福感、獲得感。推動(dòng)城市治理更加智慧。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施信息化建設(shè)，積極打造“基礎(chǔ)設(shè)施智能互聯(lián)、全民參與活力無限、數(shù)據(jù)資源融合共享、政府治理智慧高效、公共服務(wù)主動(dòng)精準(zhǔn)”的智慧園區(qū)，加快推進(jìn)全域治理現(xiàn)代化指揮中心建設(shè)，力爭年內(nèi)初步具備綜合運(yùn)營能力。

深化改革、協(xié)調(diào)發(fā)展，聚力打造體制機(jī)制新高地。園區(qū)因改革而生，伴改革而興。矢志踐行“借鑒新加坡理念、傳揚(yáng)蘇州好經(jīng)驗(yàn)、扎根宿遷新實(shí)踐”，激活加快發(fā)展的一池春水。高要求落實(shí)重點(diǎn)改革任務(wù)，深化共建園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新試點(diǎn)，持續(xù)推動(dòng)發(fā)展路徑、管理體制、運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新，形成一批可復(fù)制可推廣的集成經(jīng)驗(yàn)和制度政策。攻堅(jiān)重點(diǎn)改革事項(xiàng)，完成省級(jí)試點(diǎn)共建園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)體系初步搭建，大力發(fā)展現(xiàn)代物流、中介機(jī)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)投資、科技服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，創(chuàng)成全市首家省級(jí)人力資源產(chǎn)業(yè)園，積極推動(dòng)省級(jí)和諧勞動(dòng)關(guān)系綜合配套改革試點(diǎn)，創(chuàng)建省級(jí)金牌勞動(dòng)爭議調(diào)解組織，深化與人社部勞科所共建合作，完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查雙重預(yù)防機(jī)制，深化黨建帶工建促團(tuán)建“三建”共建。高質(zhì)量融入?yún)^(qū)域一體化發(fā)展。搶抓長三角區(qū)域一體化、省內(nèi)全域一體化、蘇州宿遷新一輪掛鉤合作機(jī)遇，加快承接長三角中心區(qū)特別是蘇州地區(qū)優(yōu)質(zhì)資源要素轉(zhuǎn)移，主動(dòng)嵌入?yún)^(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈體系，積極探索與長三角主要城市資源共享合作機(jī)制，推動(dòng)“平臺(tái)+合作”模式創(chuàng)新發(fā)展，建好建強(qiáng)科創(chuàng)飛地，吸引科技成果在園區(qū)轉(zhuǎn)化。高標(biāo)準(zhǔn)打造自貿(mào)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)，以獲批蘇州自貿(mào)片區(qū)“聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)”為契機(jī)，學(xué)習(xí)借鑒、復(fù)制推廣自貿(mào)區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)做法，推進(jìn)蘇宿工業(yè)園區(qū)與蘇州自貿(mào)片區(qū)人才、資本、科技、產(chǎn)業(yè)等各方面有機(jī)聯(lián)動(dòng)、融合發(fā)展。

（作者為宿遷市副市長，蘇宿工業(yè)園區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任）

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