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新時(shí)代科技金融應(yīng)站在系統(tǒng)層面，以創(chuàng)新規(guī)律和金融規(guī)律作為基本依據(jù)，統(tǒng)籌做好4個(gè)方面的結(jié)合。

一是有為政府和高效市場(chǎng)的結(jié)合，真正體現(xiàn)“風(fēng)險(xiǎn)開發(fā)”的總體導(dǎo)向。創(chuàng)新是代價(jià)昂貴的市場(chǎng)試錯(cuò)活動(dòng)，真正為創(chuàng)新融資則是與創(chuàng)新者一道在巨大不確定性中主動(dòng)創(chuàng)造機(jī)遇的風(fēng)險(xiǎn)開發(fā)行為，不能回避風(fēng)險(xiǎn)。在公共資源供給上，采用“影子”評(píng)估法，凡是社會(huì)資本可進(jìn)入的，財(cái)政性資金不得進(jìn)入，確保其引導(dǎo)性，杜絕替代和擠出市場(chǎng)投資。在制度供給上，推進(jìn)科技金融差異化監(jiān)管和治理，做到讓有風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)力的主體或群體愿意且能夠承擔(dān)高風(fēng)險(xiǎn)，這也是守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的真正要義所在。

二是實(shí)體融資和數(shù)字融資的結(jié)合，全方位服務(wù)前沿技術(shù)和未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。繼續(xù)鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用新一代信息技術(shù)服務(wù)科技型企業(yè)。尤其是要按照“未來金融”與“未來創(chuàng)新”更為匹配的推論，探索擴(kuò)大數(shù)字化市場(chǎng)主體從事投融資業(yè)務(wù)準(zhǔn)入范圍，為新型創(chuàng)新活動(dòng)提供支持。

三是生態(tài)營(yíng)造與工程牽引的結(jié)合，塑造多目標(biāo)兼容、高水平開放的科技投融資體系。營(yíng)造支持各種類、多層次創(chuàng)新的生態(tài)化融資環(huán)境。緊緊圍繞國(guó)家重大科技任務(wù)和戰(zhàn)略性科技力量部署，工程化設(shè)計(jì)“少而精”的特別投融資機(jī)制，把政府、市場(chǎng)、社會(huì)等各方面力量擰成一股繩。高水平的科技投融資體系必然要求高度開放，在有關(guān)國(guó)家頻出阻撓措施的情況下，應(yīng)加快從國(guó)際化科技投融資體系的參與者向組織者轉(zhuǎn)變，對(duì)標(biāo)國(guó)際規(guī)則，逐步提升開放深度和廣度。

四是高強(qiáng)激勵(lì)與底線約束的結(jié)合，錘煉一支視野超前、長(zhǎng)期穩(wěn)定的科技金融人才隊(duì)伍。優(yōu)秀的科技金融人才不僅指其既懂科技知識(shí)又懂金融知識(shí)，而且強(qiáng)調(diào)由長(zhǎng)期摸爬滾打造就的前瞻判斷力。創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資、政府科技基金、銀行科技金融專營(yíng)機(jī)構(gòu)、科技保險(xiǎn)專營(yíng)機(jī)構(gòu)等都應(yīng)在扎牢法律法規(guī)底線的基礎(chǔ)上，設(shè)置專門團(tuán)隊(duì)、崗位，優(yōu)化薪酬設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)考核等，該重獎(jiǎng)的就重獎(jiǎng)，只要盡職的就免責(zé)，盡可能保持領(lǐng)軍人員和團(tuán)隊(duì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定，使智慧、知識(shí)得以有效積累與傳承。

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