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材料一：

城市書房是由政府主導(dǎo)，社會力量共同經(jīng)營，依托各級中央圖書館，采用自動化設(shè)備和射頻技術(shù)，24小時開放的自助式公共圖書館。最近幾年，我國多個城市開始建設(shè)城市書房。城市書房成為人們閱讀的一種新方式，頗受市民青睞，有的甚至成為“網(wǎng)紅書店”。

作為一種智能化圖書館，城市書房融合了紙質(zhì)資源與數(shù)字資源、閱讀服務(wù)與便民服務(wù)，是傳統(tǒng)閱讀陣地的現(xiàn)代延伸和有益補充，有效地解決了公共閱讀服務(wù)“最后一公里”問題，讓公共閱讀走進(jìn)人們的生活，提高圖書館的社會認(rèn)知水平，為社會力量參與公共閱讀服務(wù)打開渠道。

材料二：

作為城市名片打造的城市書房，既能提升市民的幸福感、獲得感，讓他們愛上這座城市，又能賦予城市更多的人文魅力。作為西部地區(qū)代表性城市，A市打造書香城市，推動城市公共閱讀空間的建設(shè)顯得尤為重要。

2016年，A市文化委員會將B區(qū)、C區(qū)作為市“24小時自助圖書館”試點建設(shè)區(qū)縣。在2017年世界讀書日期間，C區(qū)24小時幸福書屋和B24小時幸福書屋率先投入使用。隨后，一批24小時自助圖書館相繼建成。到2018年底，A市已經(jīng)累計投入1200余萬元，試點建設(shè)城市書房44個，覆蓋30個區(qū)縣，覆蓋率達(dá)76.9%。截至2021年，全市已經(jīng)建成113個24小時城市書房，覆蓋37個區(qū)縣，覆蓋范圍達(dá)到97.37%。

A市堅持政府主導(dǎo)、社會參與、商企共建的總體模式，鼓勵各區(qū)縣結(jié)合自身實際，面向社會公開征求共建城市書房的合作伙伴，大力實施城市書房建設(shè)項目。實行由街道、社區(qū)、購物中心、旅游企業(yè)、文化公司等提供場地、書架、閱覽桌椅，圖書館提供圖書資源、設(shè)施設(shè)備、技術(shù)支撐、業(yè)務(wù)輔導(dǎo)等，區(qū)縣文旅委負(fù)責(zé)項目審核和監(jiān)督管理。通過多方撬動社會力量，促進(jìn)城市書房與社會資源的有效整合。

由于各區(qū)縣的自然資源環(huán)境、人文歷史傳統(tǒng)、經(jīng)濟發(fā)展水平等存在差異，因此在城市書房建設(shè)過程中，各區(qū)縣因地制宜，形式多樣。

材料三：

在政策利好、技術(shù)進(jìn)步和大眾需求的多方驅(qū)動下，A市城市書房數(shù)量呈現(xiàn)出不斷增長的態(tài)勢，建設(shè)水平和服務(wù)質(zhì)量也在逐漸提高。但由于多種原因，A市城市書房也面臨著諸多挑戰(zhàn)。

通過網(wǎng)絡(luò)檢索、電話訪談、實地走訪等方式調(diào)研發(fā)現(xiàn)，A市各地區(qū)間城市書房發(fā)展存在不平衡問題。A市城市書房建設(shè)主要集中在主城區(qū)，數(shù)量達(dá)到61個，占全市城市書房總量的一半多，發(fā)展勢頭較好。而其他區(qū)建設(shè)滯后，城市書房基本只有一兩個，空間面積、經(jīng)費支持、圖書藏量差距懸殊。一些城市建設(shè)新區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部，以及廣大農(nóng)村還不能便捷享受到城市書房服務(wù)。部分城市書房位置識別性差，與其他公共服務(wù)設(shè)施之間較為分散，與人群日?；顒臃秶⒉黄ヅ?，需要優(yōu)化調(diào)整。

這幾年，國家出臺了一系列政策法規(guī)文件，倡導(dǎo)向社會力量購買公共文化服務(wù)，社會力量在公共圖書館事業(yè)發(fā)展中的地位和作用日益突出。但是，社會力量的介入也帶來了一些不穩(wěn)定因素。社會參與力量在運營過程中面臨經(jīng)營性服務(wù)項目盈利低、企業(yè)利潤有限等問題，進(jìn)而造成后續(xù)運營服務(wù)中再投入有限、部分合作主體配合度低，公益與商業(yè)不可避免地產(chǎn)生矛盾，并且會出現(xiàn)職責(zé)劃分不清，一些城市書房出現(xiàn)長期粗放管理的狀態(tài)，沒有做到定期維護。

眾所周知，“自助”與“24小時不打烊”是城市書房的重要特征，相對正常開閉館的圖書館，在服務(wù)模式和服務(wù)時間上具有很大的突破和優(yōu)勢，但是當(dāng)前城市書房卻尚未能實現(xiàn)24小時自助服務(wù)。一方面是智能設(shè)備相對“弱智能”“偽智能”，技術(shù)不完善，如感應(yīng)門禁經(jīng)常失靈、自助服務(wù)設(shè)備時有故障，致使讀者使用體驗感欠佳；另一方面，由于受新冠肺炎疫情反復(fù)的影響，

A市城市書房的新聞發(fā)布集中在各區(qū)的區(qū)級融媒體平臺上，傳播范圍較窄。圖書館官網(wǎng)、微博與微信公眾號等自有平臺對城市書房的信息推送較少，信息陳舊，很多城市書房除了掛牌時的一篇報道外，后續(xù)再無提及。各個區(qū)縣的宣傳各自為政，在信息推送過程中，沒有形成統(tǒng)一的發(fā)聲渠道。

公選王問題：針對上述情況，請你對A市城市書房建設(shè)提出相應(yīng)的對策建議。（要求：400字）

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