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推動(dòng)基層黨建全域提升全面提質(zhì)

付文科

抓基層、打基礎(chǔ)，是我們黨治國(guó)理政、管黨治黨的固本之策。習(xí)近平同志在浙江工作期間，始終堅(jiān)持發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，不斷提升基層黨組織的工作能力和水平，夯實(shí)實(shí)施“八八戰(zhàn)略”的工作基礎(chǔ)。20年來(lái)，杭州在“八八戰(zhàn)略”的指引下，堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，推動(dòng)基層黨建全域提升全面提質(zhì)。

夯實(shí)鄉(xiāng)村振興組織根基。圍繞“五好兩確?！蹦繕?biāo)，高質(zhì)量推進(jìn)村社組織換屆，全覆蓋開展村社兩委班子屆末考評(píng)，全面推行“選賢任能六法”。聚焦治理體系變革和村社組織高效運(yùn)行，實(shí)施“陽(yáng)光治理”工程，持續(xù)增強(qiáng)村級(jí)班子整體功能。開展“大培訓(xùn)、大比拼、大幫帶”活動(dòng)，全面實(shí)施導(dǎo)師幫帶，村社干部戰(zhàn)斗力持續(xù)提升。將黨的組織嵌入鄉(xiāng)村振興各領(lǐng)域，構(gòu)建形成“雙百?gòu)?qiáng)基促富”派駐幫扶格局。

推進(jìn)城市黨建融合發(fā)展。構(gòu)建“黨建引領(lǐng)、多方參與、條塊協(xié)同、四治融合”的社區(qū)治理工作格局，總結(jié)形成新時(shí)代城市基層黨建聚力賦能社區(qū)治理“五大機(jī)制二十條舉措”，全面打造“居民離不開的社區(qū)組織”。積極探索未來(lái)社區(qū)黨建“杭州方案”，形成未來(lái)社區(qū)黨建工作規(guī)范指引，做實(shí)做優(yōu)共同富?，F(xiàn)代化基本單元。建立行業(yè)系統(tǒng)黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度，明確主要職責(zé)和議事規(guī)則，深度融入社區(qū)治理。

增強(qiáng)兩新黨建工作效能。完善市縣鄉(xiāng)三級(jí)兩新工委機(jī)構(gòu)設(shè)置，規(guī)范實(shí)體化運(yùn)作機(jī)制。探索開展加強(qiáng)新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建全國(guó)試點(diǎn)，建立健全黨企共學(xué)共商、重大情況報(bào)告等制度，全面加強(qiáng)政治引領(lǐng)。建立流動(dòng)黨員教育管理“五聯(lián)”機(jī)制，依托企業(yè)和社區(qū)組建流動(dòng)黨員黨支部，引導(dǎo)新就業(yè)群體黨員到社區(qū)報(bào)到并亮明身份。探索創(chuàng)新“五化五融入”機(jī)制，將快遞員、外賣員、網(wǎng)約車司機(jī)等納入社區(qū)網(wǎng)格員隊(duì)伍，引導(dǎo)他們積極參與基層治理。

加強(qiáng)黨員教育監(jiān)督管理。探索推進(jìn)黨員分類管理，健全黨員監(jiān)督機(jī)制。優(yōu)化黨員教育培訓(xùn)體系，扎實(shí)推進(jìn)黨員春訓(xùn)冬訓(xùn)，創(chuàng)新建立黨建融媒體工作室，全面提升黨員能力素質(zhì)。科學(xué)制定黨員發(fā)展計(jì)劃，持續(xù)推進(jìn)發(fā)展黨員全周期智治體系的深度應(yīng)用，將數(shù)字賦能貫穿發(fā)展全過(guò)程。

實(shí)踐證明，只有全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，把基層黨組織建設(shè)得充滿活力、生機(jī)勃勃，我們黨才能堅(jiān)強(qiáng)有力、朝氣蓬勃。杭州推進(jìn)基層黨建的啟示有以下四個(gè)方面。

始終堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨，不斷增強(qiáng)基層黨組織的政治意識(shí)。黨的基層組織和廣大黨員必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，牢固確立其在各自工作中的統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)地位。自覺運(yùn)用理論武器解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的實(shí)際問(wèn)題，進(jìn)而教育和引導(dǎo)廣大群眾把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到深化強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興上來(lái)，努力完成本單位所擔(dān)負(fù)的任務(wù)。

始終堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的精神，不斷提升基層黨組織的能力水平。圍繞中心、服務(wù)大局抓黨建，黨建工作才有目標(biāo)、才有方向、才能出成果。因此，基層黨組織在工作目標(biāo)上，圍繞促進(jìn)發(fā)展來(lái)謀劃；在工作落實(shí)上，圍繞促進(jìn)發(fā)展來(lái)部署；在工作方法上，圍繞促進(jìn)發(fā)展來(lái)改進(jìn)；在工作載體上，圍繞促進(jìn)發(fā)展來(lái)設(shè)計(jì)。

始終堅(jiān)持創(chuàng)新是第一動(dòng)力的精神，不斷加強(qiáng)基層黨組織的自身建設(shè)。基層建設(shè)任何時(shí)候都不能放松，基層基礎(chǔ)作用任何時(shí)候都不能忽視。當(dāng)前，奮力推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的任務(wù)十分繁重，這給黨的基層組織建設(shè)帶來(lái)了新的動(dòng)力，創(chuàng)造了新的條件，也提出了新的挑戰(zhàn)?；鶎狱h組織必須堅(jiān)持以時(shí)代的任務(wù)要求審視自己，以改革的精神加強(qiáng)和完善自己。

始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)和工作作風(fēng)。基層黨組織直接擔(dān)負(fù)著聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾的重任，必須實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，著力解決好人民群眾急難愁盼問(wèn)題。以良好的工作作風(fēng)，以實(shí)際的工作成效，為服務(wù)黨和國(guó)家的重大戰(zhàn)略決策凝聚人心、形成合力。

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