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公選王材料1：

中國(guó)的家庭結(jié)構(gòu)至今發(fā)生了巨大變化，早已從多代同堂的大家族迅速向三五口之家的小家庭轉(zhuǎn)變，大量的家政服務(wù)需求得到釋放。家政行業(yè)已與城市生活深度捆綁，擔(dān)負(fù)起億萬(wàn)家庭“一老一小”“柴米油鹽”的生活重任。目前，家政產(chǎn)業(yè)已跨入萬(wàn)億級(jí)市場(chǎng)行列，全國(guó)家政從業(yè)人員數(shù)超過(guò)3000萬(wàn)。

國(guó)家對(duì)家政市場(chǎng)的扶持與監(jiān)管力度空前。2019年，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容的意見(jiàn)》，由于政策含金量高、推動(dòng)性強(qiáng)，被稱為“家政黃金36條”；2023年5月，商務(wù)部、國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容2023年工作要點(diǎn)》。上海、廣東、溫州等地也相繼推出法律護(hù)航家政業(yè)發(fā)展。

日益旺盛且不斷升級(jí)的市場(chǎng)剛需催生更多家政細(xì)分領(lǐng)域、更專業(yè)化的人才、更廣提升空間。邁向現(xiàn)代化，人民群眾對(duì)美好生活的新期盼，呼喚中國(guó)家政服務(wù)業(yè)發(fā)力高質(zhì)量發(fā)展，向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。

公選王材料2：

辜?月（“田螺阿姨”母嬰護(hù)理員，29歲）

冉?艷（成都不二物業(yè)保潔員，30歲）

羅?洋（成都黃瓦家政服務(wù)中心鐘點(diǎn)工，20歲）

顏?玲（成都黃瓦家政服務(wù)中心整理收納師，28歲）

王小兵（四川省家政促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、成都市家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)）

隨著越來(lái)越多新生力量加入到家政服務(wù)行業(yè)隊(duì)伍中，家政從業(yè)人員結(jié)構(gòu)、服務(wù)理念、社會(huì)認(rèn)知都在發(fā)生著快速變化。家政行業(yè)的新生力量，也迫切期待更多認(rèn)可與更廣闊的舞臺(tái)。

冉艷：我?？茖W(xué)的是財(cái)務(wù)，3年前跟著自己的姐姐入了保潔這一行。這幾年，正規(guī)家政服務(wù)公司的平臺(tái)越做越好，機(jī)會(huì)也越來(lái)越多。帶我入行的姐姐是自己做散戶，她接活路線沒(méi)有規(guī)劃，是松散的，東跑西跑。

而我選擇了到公司應(yīng)聘，有平臺(tái)做支撐，客源、售后都有保障。公司給我買了社保、商業(yè)保險(xiǎn)，萬(wàn)一在入戶過(guò)程中出現(xiàn)了任何人身安全問(wèn)題，或者是財(cái)物損毀問(wèn)題，都有保險(xiǎn)可以兜底。

羅洋：我在一所大專學(xué)校讀幼教專業(yè)，因雙親重病休學(xué)打工賺錢，來(lái)到了這家家政公司。上午做文員，跟著多個(gè)師傅學(xué)習(xí)收納整理、保潔等技能，下午做鐘點(diǎn)工。

作為00后，同齡人應(yīng)該很少有人能接受做家政的工作吧。我身邊有同學(xué)自己的父母就是做家政的，他們覺(jué)得父母干這份工作非常辛苦。到了他們這一輩，想追求聽(tīng)起來(lái)更高大上的職業(yè)。但實(shí)際上，把心態(tài)放平，這份工作做起來(lái)還是很愉快的。

顏玲：我2013年就開(kāi)始從事家政工作，最開(kāi)始接觸保潔也是因?yàn)榧彝ビ凶児?，急需掙錢。我白天在公司做保潔，晚上去別人家里陪護(hù)老人。

從保潔員開(kāi)始，我做到了公司的行政，考取了整理收納師，目前主要做整理收納業(yè)務(wù)。在這期間，我還完成了“專升本”，在四川師范大學(xué)完成了本科學(xué)習(xí)。我現(xiàn)在正在考研，希望能考到成都大學(xué)讀一個(gè)與管理相關(guān)專業(yè)的研究生。做保潔員也可以不斷地提升自己。

如今的年輕家政員是很厲害的，不僅精通電子技術(shù)，也擅長(zhǎng)時(shí)間管理。工作的時(shí)候思路清晰，做事有條不紊。隨著智能家電的普及，工作對(duì)家政員更多的考驗(yàn)來(lái)自腦力，要學(xué)會(huì)多思考。

王小兵：隨著城市發(fā)展和人民群眾需求的不斷提升，家政行業(yè)的供給不足還是相當(dāng)突出的。從協(xié)會(huì)的不完全統(tǒng)計(jì)來(lái)看，成都市家政從業(yè)人員的缺口大概在28%，其中缺口最大的是育兒嫂和公共環(huán)境保潔服務(wù)人員。

辜月：我是學(xué)護(hù)理專業(yè)的，之前在醫(yī)院和月子會(huì)所做過(guò)護(hù)士。大概3年前，開(kāi)始了這份月嫂的工作，不過(guò)我們現(xiàn)在都持證上崗，叫“母嬰護(hù)理員”。

在母嬰護(hù)理這個(gè)領(lǐng)域，涉及產(chǎn)婦的產(chǎn)后修復(fù)、母乳指導(dǎo)以及新生兒護(hù)理、早教撫觸等，專業(yè)性還是很強(qiáng)的。專業(yè)技能掌握越多越好，收入也就越高。目前高級(jí)的專業(yè)月嫂年收入能夠在10萬(wàn)元以上。接單穩(wěn)定的初級(jí)月嫂年收入也能在7萬(wàn)元左右。

顏玲：“技多不壓身”，整理收納是家政行業(yè)里的新興業(yè)務(wù)，目前需求量很大，特別是換季收納和搬家打包、新家收納等。這里面需要學(xué)習(xí)的就更多了，甚至涉及心理學(xué)，非常有意思。

我還聽(tīng)說(shuō)很多姐妹都學(xué)習(xí)了訓(xùn)犬，因?yàn)橛行┕椭餍枰艺T協(xié)助照顧寵物。我聽(tīng)說(shuō)的一個(gè)雇主家的巴吉度犬容易狂吠傷人，在家政員的訓(xùn)導(dǎo)下糾正了很多?？傊艺且婚T(mén)專業(yè)涉及面很廣、學(xué)無(wú)止境的學(xué)問(wèn)。

辜月：現(xiàn)在家政分工越來(lái)越細(xì)致，例如育兒、月嫂、保潔、養(yǎng)老，各個(gè)領(lǐng)域都做了區(qū)分?！霸伦印逼陂g的媽媽情緒波動(dòng)較大，做月嫂不僅僅要懂護(hù)理身體，更要懂得呵護(hù)心理。我正在公司支持下不斷學(xué)習(xí)、考證，未來(lái)希望能夠成為一名專業(yè)的育嬰師。

顏玲：隨著越來(lái)越多新型家政服務(wù)的出現(xiàn)，作為一線從業(yè)人員，我們也希望行業(yè)規(guī)范和制度能夠進(jìn)一步完善和清晰。

以收納整理服務(wù)為例，因?yàn)槿狈π袠I(yè)標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)前行業(yè)內(nèi)給客戶的報(bào)價(jià)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)都是比較主觀的，有時(shí)候客戶就會(huì)對(duì)我們的收費(fèi)不理解。我們也沒(méi)有更好的參照去解釋，只能憑自己團(tuán)隊(duì)的服務(wù)實(shí)力來(lái)說(shuō)話，不過(guò)一般最終客戶都是很認(rèn)可的。

王小兵：從市場(chǎng)主體的發(fā)展水平上來(lái)看，成都市家政企業(yè)水平位于全國(guó)前列，它們通過(guò)模式創(chuàng)新、項(xiàng)目創(chuàng)新和管理手段創(chuàng)新，不斷提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

目前，成都市35所職業(yè)技術(shù)院校開(kāi)設(shè)家政相關(guān)專業(yè)10余個(gè)，累計(jì)招收學(xué)員1.8萬(wàn)余人。行業(yè)協(xié)會(huì)落實(shí)“家政培訓(xùn)提升行動(dòng)”，累計(jì)培訓(xùn)家政人員28萬(wàn)余人，家政經(jīng)理人1500余人。

顏玲：雖說(shuō)人人平等，但是我們時(shí)不時(shí)都能感受到，這個(gè)社會(huì)對(duì)家政從業(yè)人員的偏見(jiàn)一直都在。

我自己對(duì)我的工作是很自豪的，甚至是很榮耀的。但前不久的一件事卻刺痛了我。女兒幼兒園要過(guò)六一兒童節(jié)，我正好下工，穿著公司的制服直接就趕過(guò)去幫忙布置。有位家長(zhǎng)看見(jiàn)我衣服上寫(xiě)的“保潔”，再一聽(tīng)說(shuō)我是家政，眼光就變得很異樣，有意無(wú)意跟我保持距離。哎呀，那個(gè)感覺(jué)，很微妙，很傷人。

辜月：有時(shí)候上一個(gè)新戶，剛一進(jìn)家門(mén)，特別是家里的老人，會(huì)毫不避諱地直勾勾看著你，上下打量。短時(shí)間內(nèi)和陌生人朝夕相處，也難免發(fā)生矛盾。剛開(kāi)始接單的時(shí)候，我也遭遇過(guò)中途被中斷服務(wù)，自己打包行李灰溜溜地離開(kāi)那個(gè)房子，再遇到天氣不好，真是會(huì)讓人想哭的。

羅洋：我非常喜歡小朋友，很想接一些同母嬰、育兒相關(guān)的客戶。但不管我怎么介紹自己，把證書(shū)擺成一排，客戶都不接受，只是因?yàn)槲夷挲g小，不放心。年紀(jì)小，不代表我不能干?。∥液芏?，也很能吃苦的，還有科班專業(yè)背景。

辜月：家政服務(wù)人員和雇主之間的關(guān)系是微妙而復(fù)雜的，但是只要我們以心交心，最終收獲的是人與人之間那份真情。

看著自己把一個(gè)個(gè)粉嘟嘟的新生兒帶得越來(lái)越結(jié)實(shí)，我心里就有滿滿的成就感。到現(xiàn)在，還常常有過(guò)去的雇主發(fā)寶寶成長(zhǎng)的照片與我分享，會(huì)爬了、會(huì)走了、周歲了、上幼兒園了……我雖然只帶了他們到滿月，卻生出這許多的牽掛，這些便是我的驕傲。

王小兵：我們四川阿姨在全國(guó)來(lái)說(shuō)都很“俏”（方言：搶手），善良、勤勞、本分、做飯好吃。這些年，時(shí)時(shí)曝出家政從業(yè)人員惡性行為的負(fù)面報(bào)道，但那些真的只是一個(gè)行業(yè)里的極少數(shù)，絕大部分家政人員都是勤勞樸實(shí)的，一個(gè)行業(yè)不能因個(gè)別人而被“污名化”。

公選王材料3：

看似柴米油鹽的家務(wù)瑣事，實(shí)則是牽動(dòng)現(xiàn)代化治理、職業(yè)道德、關(guān)愛(ài)老幼等社會(huì)神經(jīng)的家國(guó)大事。完善家政服務(wù)市場(chǎng)，亟待法治保障。自2019年國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容的意見(jiàn)》以來(lái)，我國(guó)多省份城市高度重視家政行業(yè)，相繼出臺(tái)了法律條例。多地著手啟動(dòng)立法調(diào)研，計(jì)劃在充分摸清市場(chǎng)供需、堵點(diǎn)情況后再做出更穩(wěn)妥的計(jì)劃。與此同時(shí)，家政服務(wù)行業(yè)在監(jiān)管、追蹤、保障安全等方面仍有不少短板亟待完善。

四川成都的李女士，曾有過(guò)一個(gè)月內(nèi)迎來(lái)送往10位育兒阿姨的經(jīng)歷。這些阿姨有的一上戶就喊身體吃不消，有的剛結(jié)束在工地搬磚只想換個(gè)“有空調(diào)的活兒”，有的抱起李女士1歲多的兒子時(shí)聲稱“自己沒(méi)抱過(guò)孩子”。不得已，李女士花重金請(qǐng)來(lái)高端家政人士。然而，高端家政員除了每日禮貌地稱呼她“太太”以外，似乎服務(wù)內(nèi)容與前者無(wú)異。

記者電話咨詢了幾家中介制家政公司得知，高端家政的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)中，一條重要的標(biāo)準(zhǔn)即雇主住房面積的大小，只要房子大，必須請(qǐng)高端。

近年來(lái)發(fā)生的杭州保姆縱火案以及數(shù)起保姆虐童案，讓家政市場(chǎng)蒙上一層陰影。

數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)家政服務(wù)業(yè)從業(yè)人員總量超過(guò)3000萬(wàn)人。面對(duì)如此龐大的家政市場(chǎng)，提高行業(yè)發(fā)展質(zhì)量、破解可持續(xù)發(fā)展瓶頸迫在眉睫。

我國(guó)多地紛紛為家政行業(yè)推出地方性法律。2020年5月，《上海市家政服務(wù)條例》施行；2021年8月，《溫州市家政服務(wù)條例》實(shí)施；2023年3月，《廣東省家政服務(wù)條例》頒布并于2023年7月1日起施行……

作為《上海市家政服務(wù)條例》的參與制定者之一，同時(shí)又是這一行業(yè)數(shù)十年發(fā)展的見(jiàn)證者，張麗麗感觸頗深：“上海推出的條例，不僅要明確對(duì)行業(yè)的規(guī)范監(jiān)管，更希望為它的發(fā)展賦能?！痹谒磥?lái)，這部條例首先解決的，就是明確各部門(mén)在家政行業(yè)中的職能劃分?！爸?，發(fā)生糾紛后，不論是家政員還是雇主亦或家政公司，都不清楚應(yīng)該去找誰(shuí)解決問(wèn)題，常常鬧得不歡而散?！睆堺慃愓f(shuō)。

其次，上海的條例明確對(duì)家政從業(yè)者實(shí)施備案管理。家政服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將企業(yè)信息及其家政服務(wù)人員信息，在上海家政服務(wù)管理平臺(tái)上備案，并發(fā)放家政上門(mén)服務(wù)證。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上海目前持有上門(mén)服務(wù)證的家政人員已達(dá)17萬(wàn)，且每年還在增長(zhǎng)?！凹艺T想獲證，就需經(jīng)過(guò)身份核查、技能培訓(xùn)、健康體檢等多個(gè)環(huán)節(jié)，可以說(shuō)上門(mén)服務(wù)證是家政行業(yè)提供安全、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的一種保障?！崩钗菊f(shuō)。

不僅如此，上海的條例還將家政行業(yè)監(jiān)管信息化平臺(tái)的建設(shè)納入其中，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)提高行業(yè)監(jiān)管效能。張麗麗向半月談?dòng)浾叽蜷_(kāi)上海政務(wù)App“隨申辦”，在“生活服務(wù)”板塊內(nèi)可以看到“家政上門(mén)服務(wù)證管理”和“家政人員信用”兩個(gè)分類，不僅可以查看登記備案的家政人員信用情況，還可為家政人員提供上門(mén)服務(wù)證的電子化展示。

綜觀各地立法，上海、溫州、廣東等地紛紛推出家政服務(wù)合同示范文本，明確對(duì)家政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定的要求。這為家政公司、家政員和雇主三方間的權(quán)利義務(wù)劃定界限，減少各類糾紛發(fā)生的可能。

在我國(guó)老齡化加速、三孩政策實(shí)施的當(dāng)下，居民對(duì)家政服務(wù)的需求持續(xù)增長(zhǎng)。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量現(xiàn)代化家政服務(wù)，不僅需要依靠法律的約束，還要依托就業(yè)和社會(huì)環(huán)境的整體提升。

2023年5月商務(wù)部聯(lián)合印發(fā)的《2023家政提質(zhì)擴(kuò)容工作要點(diǎn)》，從6個(gè)方面提出25項(xiàng)具體措施?！啊豆ぷ饕c(diǎn)》將提高從業(yè)人員職業(yè)素養(yǎng)放在首位，可以看出，家政行業(yè)不能再被看作無(wú)門(mén)檻行業(yè)?！崩钗菊f(shuō)，“要從社會(huì)層面提供更多的職業(yè)培養(yǎng)和激勵(lì)，讓從業(yè)者有學(xué)習(xí)的空間?！?/span>

李尉建議，行業(yè)主管部門(mén)可針對(duì)居民家政服務(wù)新技能，開(kāi)展有前瞻性、引領(lǐng)性的系列培訓(xùn)班?！斑@幾年很多從鄉(xiāng)村來(lái)上海學(xué)習(xí)并從事家政行業(yè)的年輕人，回鄉(xiāng)后成了在當(dāng)?shù)氐膭?chuàng)業(yè)能手?！崩钗菊f(shuō)，“有的返鄉(xiāng)后開(kāi)起了民宿，把新理念新服務(wù)帶回家鄉(xiāng)，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)胤?wù)水平提升。”

《工作要點(diǎn)》強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化政府監(jiān)管和行業(yè)自律。張麗麗介紹，各地在地方立法的基礎(chǔ)上，正通過(guò)推動(dòng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、合同示范文本應(yīng)用、暢通服務(wù)評(píng)價(jià)渠道等方式，豐富家政行業(yè)自律“工具包”。目前，上海已發(fā)布包括《家政服務(wù)從業(yè)人員基本要求》《家政服務(wù)溯源管理規(guī)范》等4項(xiàng)家政行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)。2022年，滬蘇浙皖四地家政協(xié)會(huì)共同發(fā)布一份長(zhǎng)三角家政一體化發(fā)展聯(lián)盟團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。未來(lái)，上海家政行業(yè)監(jiān)管信息化平臺(tái)中還將增設(shè)評(píng)價(jià)功能，強(qiáng)化消費(fèi)者監(jiān)督能力。

隨著社會(huì)及市場(chǎng)的關(guān)注提升，家政行業(yè)正在出現(xiàn)一些可喜的變化?！氨热缂艺T崗前體檢比例提高，購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)的人數(shù)增多，受教育水平有明顯提升?！崩钗菊f(shuō)，“立法只是為行業(yè)發(fā)展劃定了底線，未來(lái)家政行業(yè)還有更大的發(fā)展空間?！?/span>

（改編自半月談）

公選王問(wèn)題一：歸納家政行業(yè)存在哪些問(wèn)題？250字左右。8分。

公選王問(wèn)題二：請(qǐng)你提出解決措施。350字左右。12分。

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