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前不久，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系的意見》（下稱《意見》），對(duì)構(gòu)建高質(zhì)量的基本公共教育服務(wù)體系作了全面系統(tǒng)部署，為建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、辦好人民滿意的教育奠定了重要基石。

建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、辦好人民滿意的教育是黨的二十D報(bào)告面向2035年作出的重要部署，其內(nèi)在要求是辦公平而有質(zhì)量的教育。

站在優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展新階段，義務(wù)教育要適應(yīng)國(guó)家人口發(fā)展戰(zhàn)略，順應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、共同富裕的推進(jìn)，進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校布局，加快城鎮(zhèn)學(xué)校擴(kuò)容增位，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校共同體建設(shè)，加快縮小縣域內(nèi)城鄉(xiāng)教育差距，進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷優(yōu)化學(xué)校管理制度和文化建設(shè)，提升學(xué)校辦學(xué)品質(zhì)，縮小不同學(xué)校之間的教育差距，以此滿足城市和鄉(xiāng)村人口的高質(zhì)量入學(xué)需求?！　?/span>

推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，要聚焦突出特色、強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)。在城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展中，既要充分發(fā)揮城市教育的優(yōu)勢(shì)，也要深度挖掘農(nóng)村教育的特色。尤其是在學(xué)校的勞動(dòng)教育、自然教育等領(lǐng)域，使城市和農(nóng)村的教育在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，有所側(cè)重，發(fā)揮不同區(qū)域教育的優(yōu)勢(shì)和特色，實(shí)現(xiàn)城市和鄉(xiāng)村教育的整體性、協(xié)調(diào)性發(fā)展?！　?/span>

推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，還要聚焦補(bǔ)齊短板、增強(qiáng)弱項(xiàng)。要加強(qiáng)對(duì)隨遷子女和流動(dòng)兒童、留守兒童的關(guān)愛體系建設(shè)，因地制宜地建立學(xué)生關(guān)愛機(jī)制，針對(duì)需要關(guān)愛學(xué)生的特殊需求，建立針對(duì)性反應(yīng)機(jī)制。進(jìn)一步加大教育資源傾斜力度，形成對(duì)處境不利學(xué)生的照護(hù)體系，彌補(bǔ)家庭教育的不足。充分發(fā)揮家庭、社會(huì)及第三方主體與組織機(jī)構(gòu)的力量，基于學(xué)生發(fā)展需要，對(duì)其進(jìn)行個(gè)別化、針對(duì)性教育，實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育與學(xué)生關(guān)愛的有機(jī)融合?！　?/span>

此外，要以優(yōu)化教師資源配置為重點(diǎn)，建設(shè)高質(zhì)量的教師隊(duì)伍。推進(jìn)縣管校聘制度建設(shè)深入實(shí)施，優(yōu)化教師交流輪崗制度，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教師的覆蓋面和交流度，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)行政單位范圍內(nèi)的教師資源均衡配置。還要構(gòu)建基本公共教育服務(wù)體系建設(shè)的財(cái)政保障制度，加大地方財(cái)政對(duì)義務(wù)教育的保障力度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)生全面發(fā)展和教師素質(zhì)提升的支持力度。

（節(jié)選自《瞭望》）

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