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國務院2025年政府工作報告
——2025年3月5日在十四屆全國人大三次會議上
國務院總理 李強
各位代表：
現在，我代表國務院向大會報告工作，請予審議。
一、2024年工作回顧
過去一年中國式現代化邁出新的堅實步伐。過去一年，我國發(fā)展歷程很不平凡。黨的二十屆三中全會勝利召開，對進一步全面深化改革、推進中國式現代化作出部署。我們隆重慶祝中華人民共和國成立75周年，極大激發(fā)了全國各族人民的愛國熱情和奮斗精神。一年來，面對外部壓力加大、內部困難增多的復雜嚴峻形勢，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全國各族人民砥礪奮進、攻堅克難，經濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進，全年經濟社會發(fā)展主要目標任務順利完成，高質量發(fā)展扎實推進，新質生產力穩(wěn)步發(fā)展，我國經濟實力、科技實力、綜合國力持續(xù)增強，中國式現代化邁出新的堅實步伐，更加堅定了我們在新時代新征程全面建設社會主義現代化國家的決心和信心。
“穩(wěn)”的態(tài)勢鞏固延續(xù)。主要表現在，經濟規(guī)模穩(wěn)步擴大，國內生產總值達到134.9萬億元、增長5%，增速居世界主要經濟體前列，對全球經濟增長的貢獻率保持在30%左右。就業(yè)、物價總體平穩(wěn)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1256萬人、城鎮(zhèn)調查失業(yè)率平均為5.1%，居民消費價格上漲0.2%。國際收支基本平衡，對外貿易規(guī)模創(chuàng)歷史新高，國際市場份額穩(wěn)中有升，外匯儲備超過3.2萬億美元。民生保障扎實穩(wěn)固，居民人均可支配收入實際增長5.1%，脫貧攻堅成果持續(xù)鞏固拓展，義務教育、基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、社會救助等保障力度加大。重點領域風險化解有序有效，社會大局保持穩(wěn)定。
“進”的步伐堅實有力。主要表現在，產業(yè)升級有新進展，糧食產量首次躍上1.4萬億斤新臺階、畝產提升10.1斤；高技術制造業(yè)、裝備制造業(yè)增加值分別增長8.9%、7.7%，新能源汽車年產量突破1300萬輛；信息傳輸軟件和信息技術服務業(yè)、租賃和商務服務業(yè)增加值分別增長10.9%、10.4%。創(chuàng)新能力有新提升，集成電路、人工智能、量子科技等領域取得新成果；“嫦娥六號”實現人類首次月球背面采樣返回，“夢想”號大洋鉆探船建成入列；技術合同成交額增長11.2%。生態(tài)環(huán)境質量有新改善，地級及以上城市細顆粒物（PM2.5）平均濃度下降2.7%，優(yōu)良天數比例上升至87.2%，地表水優(yōu)良水質斷面比例提高到90.4%；單位國內生產總值能耗降幅超過3%；可再生能源新增裝機3.7億千瓦。改革開放有新突破，扎實有力落實黨的二十屆二中、三中全會改革部署，機構改革全面完成，構建全國統一大市場、漸進式延遲法定退休年齡等重大改革舉措陸續(xù)推出；制造業(yè)領域外資準入限制措施全部取消，共建“一帶一路”貿易投資合作不斷擴容升級。
回顧過去一年，成績來之不易。面對多重困難挑戰(zhàn)，我們加力實施存量政策，適時優(yōu)化宏觀調控，積極有效應對。特別是堅決貫徹落實9月26日中央政治局會議果斷部署的一攬子增量政策，推動經濟明顯回升，社會信心有效提振，既促進了全年目標實現，也為今年發(fā)展奠定了良好基礎。在這個過程中，我們深化了對經濟工作的規(guī)律性認識，進一步認識到黨中央集中統一領導是做好經濟工作的根本保證，必須統籌好有效市場和有為政府、總供給和總需求、培育新動能和更新舊動能、做優(yōu)增量和盤活存量、提升質量和做大總量的關系。實踐再次表明，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全國上下聚力攻堅，我國發(fā)展沒有闖不過的難關。
（必須統籌好有效市場和有為政府、總供給和總需求、培育新動能和更新舊動能、做優(yōu)增量和盤活存量、提升質量和做大總量這五對重要關系。這五個“必須統籌”是習近平總書記對新時代經濟發(fā)展規(guī)律作出的重大論斷，既是對已有實踐的總結提煉，更是對未來發(fā)展的啟示引領，進一步豐富和發(fā)展了習近平經濟思想，對于引領中國經濟航船乘風破浪、行穩(wěn)致遠具有重大指導作用。）
【這是對全年工作的總概括，從穩(wěn)和進方面進行整體概括，寫作邏輯是形勢描述+工作重點（或抓手）+取得成效的寫法。在遴選考試中撰寫工作報告、工作匯報、工作總結等公文時可以參考借鑒。以下是分述，結構上是“總+分”結構，從七個方面來總結過去一年工作成效?！?/span>
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