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材料一：

鄉(xiāng)村腐敗是指農(nóng)村基層干部利用手中掌握的管理集體人、財(cái)、物的公共權(quán)力來(lái)謀取私利或從事與其身份不相符的嚴(yán)重違背公序良俗的違紀(jì)違法行為。

這種行為不僅損害了國(guó)家和社會(huì)的利益，也侵害了農(nóng)民的權(quán)益和福祉，導(dǎo)致了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滯后和社會(huì)治理的困難，引發(fā)了農(nóng)民的不滿和抗?fàn)?，加劇了社?huì)矛盾和沖突。

農(nóng)村腐敗現(xiàn)象據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年至2021年，全國(guó)查處涉及農(nóng)村基層腐敗問(wèn)題的黨員干部共計(jì)12.6萬(wàn)人。其中，涉及土地征收、拆遷安置、惠農(nóng)補(bǔ)貼、扶貧開發(fā)、集體資產(chǎn)管理等方面的問(wèn)題最為突出。一些村干部利用職權(quán)，擅自占用、出租、出售集體土地，或者克扣、挪用、私分征地補(bǔ)償款；一些村干部虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用惠農(nóng)補(bǔ)貼資金，或者以各種名義向農(nóng)民收取費(fèi)用；一些村干部騙取套取、揮霍浪費(fèi)扶貧資金，或者搞“關(guān)系戶”、“親戚戶”、“假貧困戶”；一些村干部侵吞挪用、私自處置集體資產(chǎn)，或者搞“小金庫(kù)”、“賬外賬”等。

農(nóng)村腐敗問(wèn)題的根源在于權(quán)力過(guò)于集中，缺乏有效的監(jiān)督制約。由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因，農(nóng)村基層干部擁有較大的管理權(quán)力和處置權(quán)力，但受到的監(jiān)督和制約卻相對(duì)較弱。一方面，由于農(nóng)民文化素質(zhì)普遍較低，法制觀念和維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)村務(wù)公開、民主監(jiān)督等制度缺乏充分的認(rèn)識(shí)和參與，難以形成有效的內(nèi)部監(jiān)督；另一方面，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)人力物力有限，對(duì)村級(jí)事務(wù)缺乏足夠的關(guān)注和干預(yù)，難以形成有效的外部監(jiān)督。這樣就造成了一些村干部“為所欲為”的空間和條件。

材料二：

為深入貫徹落實(shí)黨的二十D關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署，根據(jù)中央紀(jì)委二次全會(huì)部署要求，中央紀(jì)委印發(fā)《關(guān)于開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治的意見》，要求各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)切實(shí)提高監(jiān)督保障全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的政治責(zé)任感，堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)、采取嚴(yán)的措施大力整治鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)全體人民共同富裕提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

《意見》指出，黨的二十D擘畫了全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的宏偉藍(lán)圖，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要舉全黨全社會(huì)之力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，讓農(nóng)民就地過(guò)上現(xiàn)代文明生活。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān)，越是任務(wù)艱巨越是需要全黨上下砥礪奮斗、真抓實(shí)干，越是需要以嚴(yán)明的紀(jì)律和過(guò)硬的作風(fēng)作保障。積極開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治是二十屆中央紀(jì)委謀篇開局的一項(xiàng)重要工作，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)整治工作的重要意義，采取“長(zhǎng)牙齒”的硬措施，堅(jiān)決糾治一切影響中央政策落實(shí)的突出問(wèn)題，堅(jiān)決懲治一切損害群眾利益的腐敗行為，以正風(fēng)肅紀(jì)新成效贏得廣大群眾信賴和支持。

材料三：

“近期強(qiáng)降雨對(duì)種植園影響大嗎？銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金落實(shí)得怎么樣？運(yùn)營(yíng)中有什么困難還需要協(xié)調(diào)解決？”前不久，河南省?？h紀(jì)委監(jiān)委專項(xiàng)監(jiān)督檢查組前往該縣白寺鎮(zhèn)特色種植項(xiàng)目園，對(duì)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)項(xiàng)目資金落實(shí)及產(chǎn)業(yè)推進(jìn)情況開展監(jiān)督檢查。

河南是人口大省、農(nóng)業(yè)大省，鄉(xiāng)村振興任務(wù)艱巨。河南省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立足職能職責(zé)，在全省部署開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)項(xiàng)目、重大資金、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，壓實(shí)守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線政治責(zé)任，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在河南高質(zhì)量落實(shí)。今年上半年，全省共查處問(wèn)題770個(gè)、處理1232人。

“你們這個(gè)項(xiàng)目是哪一年建成投產(chǎn)的，目前效益如何？”近日，三門峽市紀(jì)委監(jiān)委第一監(jiān)督檢查室到盧氏縣鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行走訪核查。

重點(diǎn)項(xiàng)目是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要支撐。河南省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)督作為強(qiáng)化政治監(jiān)督的重要內(nèi)容，督促解決產(chǎn)業(yè)配套政策不夠精準(zhǔn)有效、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理粗放及閑置浪費(fèi)等問(wèn)題，重點(diǎn)懲治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)插手項(xiàng)目建設(shè)，暗箱操作、內(nèi)外勾結(jié)、權(quán)錢交易等腐敗問(wèn)題。

項(xiàng)目建成后，項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)、解決就業(yè)、盈虧情況、項(xiàng)目分紅情況如何？河南省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊盯問(wèn)題，督促職能部門對(duì)“過(guò)渡期”以來(lái)33368個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目作用發(fā)揮情況開展排查。同時(shí)以不低于5%的比例對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行抽查核實(shí)，推動(dòng)3235個(gè)項(xiàng)目落地見效。

據(jù)河南省紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)結(jié)合重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)督檢查、領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)鄉(xiāng)包村及日常監(jiān)督等工作，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管護(hù)的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)并糾正產(chǎn)權(quán)歸屬移交不及時(shí)、后續(xù)管護(hù)不善等問(wèn)題，嚴(yán)肅查處責(zé)任缺失、項(xiàng)目資產(chǎn)長(zhǎng)期閑置、損毀嚴(yán)重或資產(chǎn)流失、被侵占等問(wèn)題，推動(dòng)構(gòu)建項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。

發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，離不開規(guī)范有效的農(nóng)村“三資”管理。河南省紀(jì)委監(jiān)委在連續(xù)三年開展村級(jí)集體“三資”提級(jí)監(jiān)督試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，今年又將其融入鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治，將全省村（社區(qū)）集體資產(chǎn)規(guī)模在1000萬(wàn)元以上的村（社區(qū)）全部納入提級(jí)監(jiān)督管理，護(hù)好村民“錢袋子”。

底數(shù)不清、數(shù)字不準(zhǔn)、責(zé)任不明是“三資”管理中的頑瘴痼疾。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦“人、權(quán)、事”三個(gè)重點(diǎn)，緊盯制度建立及執(zhí)行落實(shí)、村級(jí)“三重一大”集體事項(xiàng)決策執(zhí)行、“小微權(quán)力”規(guī)范運(yùn)行等情況，規(guī)范“三資”管理權(quán)力運(yùn)行。

“現(xiàn)在村里花的每一筆錢，都按月公示，讓俺心里跟明鏡一樣?！苯?，在葉縣常村鎮(zhèn)柴巴村民主評(píng)議會(huì)上，村民們露出了滿意的笑容。柴巴村相對(duì)偏遠(yuǎn)落后，上級(jí)撥付的扶持資金較多。因?yàn)榇鍎?wù)不透明，村里一度矛盾叢生，發(fā)展乏力。平頂山市紀(jì)委監(jiān)委聚焦重大資金，部署開展“三資”提級(jí)監(jiān)督工作后，柴巴村作為第一批試點(diǎn)村，公示公開“三資”情況，助力村中閑置資產(chǎn)盤活利用，增加了村集體經(jīng)濟(jì)收入，資金使用更加透明，村民也吃下了“定心丸”。

惠農(nóng)惠民資金發(fā)放涉及群眾切身利益。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊盯惠農(nóng)惠民資金發(fā)放情況開展監(jiān)督檢查，壓緊壓實(shí)黨委政府主體責(zé)任和行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任。駐馬店市紀(jì)委監(jiān)委督促民政部門開展幫扶政策落實(shí)和惠農(nóng)惠民資金發(fā)放情況監(jiān)督檢查，確保城鄉(xiāng)低保對(duì)象和特困人員應(yīng)保盡保、應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)。臺(tái)前縣紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)圍繞農(nóng)村低保、危房改造、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等惠農(nóng)惠民補(bǔ)貼資金發(fā)放情況開展監(jiān)督檢查，堅(jiān)持力度不減、尺度不松，著力整治騙取套取、截留挪用、雁過(guò)拔毛、吃拿卡要等群眾身邊“蠅貪”問(wèn)題。

“開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治是一項(xiàng)政治任務(wù)，要提高壓實(shí)責(zé)任、精準(zhǔn)定位、抓住重點(diǎn)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力，切實(shí)將專項(xiàng)整治工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效，以實(shí)際行動(dòng)為全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)法保障。”河南省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

材料四：

今年以來(lái)，貴州省紀(jì)委監(jiān)委圍繞全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作安排，深入總結(jié)過(guò)去兩年開展鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接專項(xiàng)監(jiān)督的做法、經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合貴州實(shí)際和今年工作階段性特點(diǎn)，制定《關(guān)于開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治的實(shí)施方案》，部署聚焦鄉(xiāng)村振興政策落實(shí)、督促守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線等重點(diǎn)開展專項(xiàng)整治。

先后制定《開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域問(wèn)題線索“大起底”和“回頭看”工作方案》《關(guān)于深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治的通知》等跟進(jìn)部署，推動(dòng)專項(xiàng)整治有序開展。今年1至7月，全省共查處鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題494個(gè)，黨紀(jì)政務(wù)處分465人。

貴州省紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持調(diào)研式推進(jìn)整治，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持常態(tài)下訪、重點(diǎn)走訪，帶件下訪接訪，深入問(wèn)題反映集中、矛盾突出的地方開展調(diào)查研究，與鄉(xiāng)村振興業(yè)務(wù)主管部門、鎮(zhèn)村代表等開展座談，了解突出問(wèn)題，商討解決辦法，督促問(wèn)題整改。

依托新媒體技術(shù)暢通群眾監(jiān)督渠道，在貴州省紀(jì)委監(jiān)委客戶端“清廉貴州”開設(shè)“群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題”舉報(bào)窗口，進(jìn)一步拓展群眾舉報(bào)渠道，將信訪舉報(bào)端口連到群眾指尖。加強(qiáng)與省審計(jì)廳溝通協(xié)調(diào)，緊盯鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)幫扶政策落實(shí)和資金審計(jì)反饋問(wèn)題，強(qiáng)化問(wèn)題整改政治監(jiān)督，深挖徹查問(wèn)題背后的“責(zé)任、作風(fēng)、腐敗”問(wèn)題，督促全力挽回?fù)p失。

強(qiáng)化與巡視聯(lián)動(dòng)，在十三屆省委第二輪巡視對(duì)8個(gè)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣開展巡視前，將專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題、需要關(guān)注的重點(diǎn)等，與相關(guān)巡視組進(jìn)行交流共享，通過(guò)巡視壓實(shí)各地區(qū)和行業(yè)主管部門主體責(zé)任，提升專項(xiàng)整治工作成效。

對(duì)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域問(wèn)題線索開展“大起底”和“回頭看”，加強(qiáng)線索處置力度，督促快查嚴(yán)辦鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域問(wèn)題線索；建立監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題臺(tái)賬，督導(dǎo)問(wèn)題逐一整改銷號(hào)，確保真改實(shí)改。

注重對(duì)相關(guān)問(wèn)題和案件的分析研判，制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書、工作提示函等，督促做好對(duì)系統(tǒng)性、行業(yè)性問(wèn)題的舉一反三整改。遵義市仁懷市紀(jì)委監(jiān)委在嚴(yán)肅查處大壩鎮(zhèn)紅陽(yáng)村黨支部副書記陳某某貪污村集體經(jīng)費(fèi)問(wèn)題后，針對(duì)案件暴露出的村集體“三資”管理混亂、財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行不嚴(yán)等問(wèn)題，以農(nóng)村（社區(qū)）集體“三資”管理為“小切口”，在全市范圍內(nèi)開展專項(xiàng)整治，目前立案7件7人。

材料五：

長(zhǎng)期以來(lái)，黨和國(guó)家高度重視農(nóng)村地區(qū)的建設(shè)與發(fā)展，始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的 重中之重。從2017年實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出到具體階段性規(guī)劃的落實(shí)與開展，取得了顯著成效，最大的難題絕對(duì)貧困問(wèn)題已經(jīng)全面解決，全面建成小康社會(huì)的階段性目標(biāo)也已實(shí)現(xiàn)，正在向著農(nóng)業(yè)農(nóng) 村現(xiàn)代化的目標(biāo)邁進(jìn)。然而，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施過(guò)程中，也存在著發(fā)展阻礙。國(guó)家集中人力、物力、財(cái)力在農(nóng)村地區(qū)開展幫扶和開發(fā)工作，匯集的資源優(yōu)勢(shì)和運(yùn)動(dòng)式的治理環(huán)境使得一部分人員喪失 了原則和底線，腐敗行為時(shí)有發(fā)生。相較于其他領(lǐng)域的一些重大腐敗案件，鄉(xiāng)村振興過(guò)程中的腐敗行為更傾向于是一種微腐敗，這種腐敗多發(fā)生在基層，行為主體的層級(jí)較低、掌握的權(quán)力較少，但也具有 隱蔽性、復(fù)雜性特征。具體而言，農(nóng)村的腐敗問(wèn)題呈現(xiàn)村“兩委” 一把手是絕對(duì)主體、主體泛化多元的特點(diǎn)，同時(shí)手段多樣、案件關(guān)聯(lián)性強(qiáng)，窩案串案頻發(fā)?？梢哉f(shuō)，這些腐敗行為運(yùn)用的權(quán)力微小，但影響并不微小，權(quán)力的作用對(duì)象是基層群眾，這會(huì)直接損害黨和國(guó)家和人民群眾的根本利益。與此同 時(shí)，權(quán)力滲透鄉(xiāng)村振興的過(guò)程也會(huì)逐步侵蝕已有發(fā)展成果，阻礙農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程。所以，微腐敗 問(wèn)題是鄉(xiāng)村振興過(guò)程中亟須解決的現(xiàn)實(shí)難題。為進(jìn)一步深化腐敗問(wèn)題專項(xiàng)治理、以精準(zhǔn)治理助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，需要對(duì)已經(jīng)發(fā)生的腐敗行為進(jìn)行回顧與反思，從而為鄉(xiāng)村的全面振興掃清發(fā)展障礙。

公選王問(wèn)題：結(jié)合材料，談?wù)勅绾沃卫磬l(xiāng)村微腐敗問(wèn)題？（650字左右）