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中國氣象局黨組堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話、關(guān)于中央和國家機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)的重要批示精神,牢牢把握政治機(jī)關(guān)定位,扛鼎擔(dān)責(zé)、主動作為,抓機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)、抓黨建促業(yè)務(wù),大力推動機(jī)關(guān)黨建在引領(lǐng)保障氣象服務(wù)國家、服務(wù)人民實(shí)踐中上水平、出實(shí)效。
一、全面對標(biāo)對表黨中央部署要求,推動明責(zé)于心
局黨組堅(jiān)決走好踐行“兩個維護(hù)”的第一方陣,牽牢主體責(zé)任這個“牛鼻子”,以對標(biāo)看齊的政治自覺持續(xù)健全擔(dān)當(dāng)協(xié)同、權(quán)責(zé)明晰的責(zé)任體系。
一是深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于氣象工作重要指示精神,牢牢把握機(jī)關(guān)黨建正確方向。局黨組堅(jiān)決將習(xí)近平總書記在新中國氣象事業(yè)70周年之際對氣象工作作出的重要指示精神作為新時代氣象事業(yè)發(fā)展的根本遵循,與習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想、關(guān)于機(jī)關(guān)黨建工作重要講話和指示精神結(jié)合起來,系統(tǒng)學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,自覺把黨的初心使命、氣象工作職責(zé)定位、機(jī)關(guān)黨建職責(zé)任務(wù)貫通理解落實(shí),踐行抓好黨建是最大政績的要求。制定以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)加強(qiáng)氣象部門黨的建設(shè)行動計(jì)劃,有力有效推進(jìn)強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)定政治信仰、提高政治能力、凈化政治生態(tài)等37項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí),引領(lǐng)各級黨組織堅(jiān)定擁護(hù)“兩個確立”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”,把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到氣象業(yè)務(wù)、機(jī)關(guān)工作各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)。
二是突出特色統(tǒng)籌推進(jìn)主題教育,堅(jiān)持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。局黨組堅(jiān)持高站位、高標(biāo)準(zhǔn),圍繞推進(jìn)主題教育,第一時間組建機(jī)構(gòu)和工作專班、成立巡回指導(dǎo)組,結(jié)合實(shí)際制定“1+6”實(shí)施方案,向司局級單位作出政策解讀和工作部署60余次。黨組同志帶頭深學(xué)細(xì)悟,舉辦高質(zhì)量讀書班和4次專題研討,帶動國省市縣四級氣象部門同步學(xué)習(xí)。開展機(jī)關(guān)黨員干部述學(xué)講學(xué)和青年讀書實(shí)踐活動,召開“四強(qiáng)”黨支部交流匯報(bào)會,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員圍繞遠(yuǎn)洋氣象導(dǎo)航等內(nèi)容領(lǐng)題調(diào)研7項(xiàng),深入走訪21個省25家基層單位,轉(zhuǎn)化運(yùn)用調(diào)研成果20項(xiàng)。聚焦極端天氣防范應(yīng)對等群眾“急難愁盼”問題,開展健全重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急聯(lián)動專項(xiàng)整治,遞進(jìn)式氣象服務(wù)和高級別預(yù)警“叫應(yīng)”更加規(guī)范,壓緊壓實(shí)了各級各部門防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任。集中力量抓好113項(xiàng)問題的整改整治,在落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神上有了新氣象,在解決群眾“急難愁盼”問題上取得新突破。
三是聚焦主責(zé)主業(yè)完善責(zé)任體系,推動條塊齊抓共管。局黨組牢固樹立“抓機(jī)關(guān)黨建是本職、不抓機(jī)關(guān)黨建是失職、抓不好機(jī)關(guān)黨建是瀆職”的理念,分層制定全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單,近年來黨組會議年均研究黨建工作45項(xiàng),連續(xù)兩年將強(qiáng)化黨建支撐保障納入“質(zhì)量提升年”重點(diǎn)任務(wù)。黨組書記自覺扛起第一責(zé)任人職責(zé),親自部署推動、協(xié)調(diào)督辦重大事項(xiàng),主持“氣象黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合”“氣象部門黨的政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化”等專題研究,推動建立機(jī)關(guān)黨建工作調(diào)度督導(dǎo)機(jī)制,為全系統(tǒng)1.7萬名黨員、干部講授專題黨課,鑄牢高舉旗幟、走在前列、步調(diào)一致的思想根基。班子成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,以身作則抓好抓實(shí)分管領(lǐng)域黨建工作,年內(nèi)共聽取分管單位黨建工作匯報(bào)45次、談心談話61人次,兩年中深入基層黨支部聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)38次。圍繞中心大局優(yōu)化調(diào)整黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)職責(zé),制定工作規(guī)則壓實(shí)直屬機(jī)關(guān)黨委專職專責(zé),兩年中先后召開6次領(lǐng)導(dǎo)小組會議、23次直屬機(jī)關(guān)黨委全委會和常委會研究推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作。組織赴安徽、福建、河南等多個省直機(jī)關(guān)工委走訪調(diào)研,加強(qiáng)與地方部門溝通協(xié)同。
二、圍繞氣象立業(yè)之本強(qiáng)化黨建引領(lǐng),推動履責(zé)于行
局黨組堅(jiān)持以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)氣象高質(zhì)量發(fā)展,推動各基層黨組織以不務(wù)虛功但求實(shí)績的責(zé)任擔(dān)當(dāng),全心全意服務(wù)國家、服務(wù)人民。
一是建強(qiáng)基層黨建陣地,夯實(shí)氣象高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。局黨組制定行動計(jì)劃、實(shí)施方案就政治建設(shè)和模范機(jī)關(guān)建設(shè)作出部署,傳承氣象紅色基因持續(xù)開展對黨忠誠和政治機(jī)關(guān)意識教育,將政治標(biāo)準(zhǔn)、政治要求貫穿氣象工作各方面,堅(jiān)決避免把履行機(jī)關(guān)黨建責(zé)任簡單“行政化、業(yè)務(wù)化”。指導(dǎo)基層黨組織與機(jī)構(gòu)改革同步調(diào)整設(shè)置,在重大氣象服務(wù)保障等專項(xiàng)工作中成立臨時黨支部,組建部門黨員突擊隊(duì)、先鋒隊(duì)2000多支,確保黨對氣象事業(yè)的全覆蓋、全方位、全過程領(lǐng)導(dǎo)。立足氣象業(yè)務(wù)上下游、左右岸互動需要,建立“三聯(lián)促三動”機(jī)制,以黨組織聯(lián)學(xué)聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)促進(jìn)氣象業(yè)務(wù)主動互動聯(lián)動。
二是堅(jiān)守人民至上、生命至上,筑牢氣象防災(zāi)減災(zāi)“第一道防線”。圍繞氣象核心職能履行,連續(xù)3年開展“人民至上?生命至上”主題實(shí)踐活動,厚植為民情懷,激發(fā)為民服務(wù)動能。在防范應(yīng)對超強(qiáng)臺風(fēng)“杜蘇芮”、華北和東北地區(qū)強(qiáng)降水等重大災(zāi)害性天氣過程中,各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防汛救災(zāi)重要指示精神和中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次批示要求,主動下沉一級、靠前指揮,提前3天組織研判,24小時滾動服務(wù),國省市縣四級部門全方位進(jìn)入高強(qiáng)度高警戒應(yīng)急工作狀態(tài),“氣象鐵軍”“風(fēng)暴哨兵”“防災(zāi)減災(zāi)?我當(dāng)先鋒”等特色黨建品牌引領(lǐng)黨員、干部沖在一線、干在一線,全程發(fā)布預(yù)警48793條,累計(jì)開展“叫應(yīng)”11810次,向黨中央、國務(wù)院報(bào)送氣象監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警信息31期,以優(yōu)質(zhì)的氣象服務(wù)和防災(zāi)減災(zāi)實(shí)際行動有力驗(yàn)證主題教育成效。
三是主動作為全面融入,全力保障國家重大戰(zhàn)略重大工程重大活動。局黨組以高度的政治責(zé)任感和使命感,積極貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示要求,自覺跟進(jìn)服務(wù)保障“國之大者”,以高標(biāo)準(zhǔn)、可持續(xù)、惠民生為目標(biāo)大力推動風(fēng)云衛(wèi)星服務(wù)“一帶一路”建設(shè),為全球129個國家和地區(qū)提供風(fēng)云衛(wèi)星產(chǎn)品和服務(wù);設(shè)立中國氣象局氣象導(dǎo)航中心積極助推海洋強(qiáng)國建設(shè),遠(yuǎn)洋氣象導(dǎo)航服務(wù)能力從每天137艘次增加到251艘次。制定新形勢下黨建和業(yè)務(wù)深度融合若干措施,充分發(fā)揮“黨建+業(yè)務(wù)”倍增效應(yīng),深入推動“氣象+”賦能行動。有效服務(wù)糧食安全、交通保暢,向150余萬農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和300萬農(nóng)機(jī)作業(yè)人員提供直通式氣象服務(wù),推動110條惡劣天氣高影響路段優(yōu)化提升。主動對接需求全力做好川藏鐵路建設(shè)等重大工程氣象保障,組織開展氣候可行性論證,為提升重大基礎(chǔ)設(shè)施抵御極端氣象災(zāi)害能力提供決策依據(jù)。圓滿完成中國—中亞峰會氣象保障,組織國家級氣象業(yè)務(wù)單位提供44項(xiàng)技術(shù)支持;從各地遴選19名專家全力支持保障成都大運(yùn)會、杭州亞運(yùn)會氣象服務(wù)。
四是抓實(shí)青年教育培養(yǎng),推動氣象事業(yè)薪火相傳、后繼有人。局黨組從培養(yǎng)造就加快推進(jìn)氣象高質(zhì)量發(fā)展“生力軍”和“突擊隊(duì)”的戰(zhàn)略高度,系統(tǒng)謀劃、整體推動“青春奮進(jìn)新征程”氣象青年干部培養(yǎng)提升工程。指導(dǎo)青年修好“理論學(xué)習(xí)課”,完善黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)青年代表常態(tài)化列席制度,持續(xù)深化“風(fēng)云青年學(xué)習(xí)匯”“風(fēng)云青年講堂”等青年理論學(xué)習(xí)品牌建設(shè),組織開展青年聯(lián)學(xué)聯(lián)講、讀書實(shí)踐等活動,教育青年深學(xué)細(xì)悟篤行。指導(dǎo)青年修好“黨性鍛煉課”,黨組書記帶頭為青年講黨課,推動建立青年導(dǎo)師配備機(jī)制,多形式組織學(xué)習(xí)人民氣象創(chuàng)業(yè)史、氣象英烈和先進(jìn)人物事跡,大力弘揚(yáng)新時代科學(xué)家精神。指導(dǎo)青年修好“基層實(shí)踐課”,組織12名青年專家下基層服務(wù)鍛煉,選派24名干部人才對口援疆;鼓勵青年立足一線擔(dān)擔(dān)子、挑大梁,組建青年科技創(chuàng)新、業(yè)務(wù)攻關(guān)等青年團(tuán)隊(duì)近200個;9個調(diào)研團(tuán)赴基層開展“筑夢新氣象”青年調(diào)研實(shí)踐活動,聯(lián)合10個部門高質(zhì)量參與“根在基層”“關(guān)鍵小事”等青年調(diào)研攻關(guān),促進(jìn)青年成長成才。
三、堅(jiān)持以督查促落實(shí)以考核促提升,推動盡責(zé)于實(shí)
為確保機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任落地生根,局黨組動真格出實(shí)招,推進(jìn)立體式、全覆蓋督導(dǎo)考核。
一是常態(tài)“查單”督責(zé),從嚴(yán)從細(xì)落實(shí)主體責(zé)任。對照各類黨建責(zé)任清單、機(jī)關(guān)黨建重點(diǎn)工作任務(wù)等,定期對直屬機(jī)關(guān)黨建工作落實(shí)進(jìn)度、完成質(zhì)量、工作成效等進(jìn)行提醒調(diào)度督導(dǎo)。圍繞落實(shí)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持思想政治引領(lǐng)等職責(zé),采取“四查四看一訪一談”,點(diǎn)面結(jié)合連續(xù)4年開展黨的政治建設(shè)督查,促進(jìn)黨建責(zé)任落實(shí)。逐項(xiàng)明碼結(jié)賬,扎實(shí)推進(jìn)中央和國家機(jī)關(guān)工委黨的建設(shè)專項(xiàng)督查整改工作。
二是凝聚黨建合力,有效貫通主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。系統(tǒng)推進(jìn)氣象部門紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,統(tǒng)籌提升黨組全面監(jiān)督、紀(jì)檢機(jī)構(gòu)專責(zé)監(jiān)督、部門職能監(jiān)督的力度,主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任貫通聯(lián)動、一貫到底的工作格局加快形成。建立與中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐農(nóng)業(yè)農(nóng)村部紀(jì)檢監(jiān)察組專題會商機(jī)制,定期圍繞全面從嚴(yán)治黨突出問題和典型案例進(jìn)行深入剖析研討,共同鞏固和發(fā)展氣象部門風(fēng)清氣正政治生態(tài)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè),持續(xù)開展“學(xué)、抓、改、強(qiáng)”活動??茖W(xué)制定五年巡視工作規(guī)劃,結(jié)合黨建責(zé)任統(tǒng)籌部署巡視巡察重點(diǎn)工作。
三是堅(jiān)持評考結(jié)合,發(fā)揮先進(jìn)帶動作用。搭建平臺,以典型選樹驅(qū)動黨建責(zé)任落實(shí),承辦中央和國家機(jī)關(guān)“四強(qiáng)”黨支部建設(shè)第3期分論壇;20個黨支部獲評中央和國家機(jī)關(guān)“四強(qiáng)”黨支部,評選出130個創(chuàng)建“模范機(jī)關(guān)”先進(jìn)單位和標(biāo)兵單位,推動基層黨組織學(xué)有標(biāo)桿、干有示范、做有榜樣。樹立“一盤棋”思想,堅(jiān)持“書記抓、抓書記”,將黨建工作納入各單位年度目標(biāo)任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核重點(diǎn)內(nèi)容,全面開展基層黨組織書記抓黨建工作述職評議考核,互比互拼晾曬工作實(shí)績,有效提升黨建工作重視程度和推進(jìn)力度。
下一步,中國氣象局黨組將以更務(wù)實(shí)舉措,推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想特別是關(guān)于機(jī)關(guān)黨建工作重要講話和指示批示精神走深走實(shí),持續(xù)鞏固第一批主題教育成果,全面落實(shí)好第二批主題教育各項(xiàng)重點(diǎn)措施,在提升責(zé)任意識、健全督責(zé)機(jī)制、增強(qiáng)履責(zé)本領(lǐng)、促進(jìn)責(zé)任協(xié)同等方面下功夫,凝心聚力、接續(xù)奮斗,推動機(jī)關(guān)黨建工作再上新臺階。
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