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公選王材料1：

“只需10元，就有一葷一素?！?/span>

“60歲以上老年人吃飯可以打八折。”

“下樓就能吃飯，一日三餐不重樣。”

…………

近年來，不少居民小區(qū)漸漸興起了一種服務(wù)居民的社區(qū)食堂。這種食堂往往面積不大，但價格實惠、用餐便利，有效解決了附近居民的就餐問題。

滋啦滋啦的油煎聲中，黃澄澄的油條出鍋了！11月30日一大早，記者在北京朝陽區(qū)勁松北社區(qū)食堂里看到了這樣一幕。

“這油條是用面粉、黃油、牛奶和雞蛋做的，成本是普通油條的3倍，已成為這一帶的‘明星早點’。”主廚孫洪偉介紹說。看著酥脆，聞著噴香，吃著健康，看下價格，只要兩元一根。

12月2日中午時分，深圳龍華區(qū)元芬村的“微棠食”社區(qū)食堂，在附近寫字樓上班的趙萌買了份套餐，雞肉配空心菜，一葷一素，只要10元。雖然不住在這個社區(qū)，但趙萌每天中午都在這兒用餐，“又便宜又方便，吃完還能回辦公室打個盹。”

記者在多地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，價格實惠是社區(qū)食堂的重要特征。在“微棠食”社區(qū)食堂負(fù)責(zé)人上官夏宇看來，這是由社區(qū)食堂本身的性質(zhì)決定的。

社區(qū)食堂是什么？“與社會化餐飲相比，社區(qū)食堂有著完全不同的服務(wù)場景和運營邏輯，主打的就是性價比?！鄙瞎傧挠盍信e了社區(qū)食堂的三大特點：從選址看，位于社區(qū)內(nèi)部或周邊，租金成本比大多位于商業(yè)區(qū)的餐廳低很多；從客群看，面對的是社區(qū)居民這一相對固定的顧客群體，做的是“回頭客”生意；從定位看，口味更家常，環(huán)境、服務(wù)更注重親切實在。

同樣叫“食堂”，社區(qū)食堂與機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位食堂也有不同。社區(qū)食堂對外開放，雖有固定客群，但不限于這一客群。有些社區(qū)食堂服務(wù)半徑覆蓋周邊好幾個社區(qū)，還有些經(jīng)營好的甚至成為遠(yuǎn)近聞名的“網(wǎng)紅”食堂?！芭c單位食堂相比，我們面臨的競爭更激烈一些，社區(qū)里還有‘夫妻店’、小餐館等經(jīng)營者?！鄙瞎傧挠钫f。

同樣是替代日常做飯需求，社區(qū)食堂比外賣又多了一定的社交功能?！案舯卩従印⑸鐓^(qū)熟人、公司同事，三五好友相聚食堂用餐聊天，能找到過去鄰居們聚在大院里一起吃飯的感覺?！蓖诵莸耐踅淌谑恰拔⑻氖场钡某？?，不僅常在這里會老友，還結(jié)識了一些新朋友。

性價比高、對外開放、兼具社區(qū)社交功能……種種優(yōu)點讓社區(qū)食堂滿足了相當(dāng)一部分居民的用餐需求，在多種餐飲方式中占據(jù)了一席之地，也在越來越多的社區(qū)里落地生根。

“沒想到，根據(jù)對2000多名小區(qū)居民的問卷調(diào)查，成立社區(qū)食堂、解決吃飯問題居然在林林總總幾十項需求中排第三?！眲潘杀鄙鐓^(qū)黨委書記陳波說。

陳波介紹，勁松北社區(qū)四成居民是60歲以上老人，有的要幫子女照看孩子，沒有多余時間和精力做飯，有的獨居老人年事已高，自己做飯不僅麻煩，也不安全；還有37%的社區(qū)居民是年輕人，平時工作壓力大、生活節(jié)奏快，往往沒空進(jìn)廚房……“滿足實惠便利的日常用餐需求，社區(qū)食堂的確是不錯的選擇?！标惒ㄕf。

“社區(qū)食堂建起來后，老人們更愛下樓了?！薄巴聿突径荚谏鐓^(qū)食堂解決，降低了生活成本?！薄吧鐓^(qū)食堂解決做飯耗時費力的難題，我們一家三口交流的時間變多了。”不少居民反映，小小的社區(qū)食堂撬動了整個社區(qū)的活力。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部數(shù)據(jù)，今年各地計劃改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3.9萬個，其中建設(shè)社區(qū)食堂成為很多小區(qū)改造清單中的“必選項”。

專家分析，當(dāng)前各地社區(qū)食堂根據(jù)運營主體不同大致可分為四類：一是由地方政府部門統(tǒng)一為有需要的社區(qū)建設(shè)，有利于集中資源、快速推進(jìn)；二是由社區(qū)自己建設(shè)運營，優(yōu)點在于能夠比較精準(zhǔn)地滿足居民個性化需求；三是由居民自發(fā)建設(shè)；四是由開發(fā)商等市場主體直接規(guī)劃運營，規(guī)劃水平較高、成本控制較好。

公選王材料2：

最近，不少年輕人開始打卡社區(qū)食堂。吃膩了一不小心就踩雷的外賣，又實在沒時間頓頓自己做飯的打工人們，忽然發(fā)現(xiàn)了好好吃飯的隱藏選擇。在北京、上海這樣的超一線城市，一些社區(qū)食堂率先出圈，搖身一變成了網(wǎng)紅餐廳。

每個年輕人走進(jìn)社區(qū)食堂的理由各不相同。除了口味清淡、食物新鮮、選擇多樣、價格相對實惠，或許給予他們的，還有一種托底般的安全感。

“進(jìn)門就能看到兩排菜，都用大鐵盆裝起來，菜品也很豪橫。我打了七八個菜，一共花了18塊錢。”南昌的陳佳音在英國留學(xué)，回國后的第一頓飯，就去了社區(qū)食堂，她至今還印象深刻。那天晚上，她躺在床上，還在回味豬油渣和皮蛋肉餅湯，“超級香脆，一吃就知道是新鮮豬肉現(xiàn)炸的”。

她把驚喜的心情分享在社交媒體上，有人留言：“我有時候懶得燒晚飯就去社區(qū)食堂吃?！标惣岩艉芡?，“自己做飯才知道很費時間，如果要做兩頓飯，一天都會惦記著。比如什么時候把菜拿出來解凍，會比較難集中精力去做別的事?！?/span>

上海的孟予早已經(jīng)成為社區(qū)食堂的常客，她習(xí)慣早晨花7塊錢，選擇三種菜品搭配著吃。有時是酒釀圓子、南瓜發(fā)糕和包子，有時是豆花、雞蛋和一個餅。食物被分裝在配套淺藍(lán)色餐具里，看起來很有食欲。食堂環(huán)境也不錯，寬敞明亮，桌子是木頭質(zhì)地，板凳上覆有一層深綠色軟墊。陽光好的時候，她喜歡坐在窗邊，感覺自己像在花園里吃飯。

社區(qū)食堂，原本是為了解決社區(qū)里“一老一少”的吃飯問題，但現(xiàn)在，像陳佳音這樣，一些年輕人也種草了社區(qū)食堂，在他們的描述中，方便、實惠、健康成為最高頻的形容詞。

杭州的徐竹，今年四月跟著中介看房，才第一次知道社區(qū)食堂。這成為她決定租下房子的原因之一。每天下午五點半下班，還能趕上食堂的晚餐。不到20塊錢，一葷一素，有免費的湯。去得晚趕上臨關(guān)門，食堂阿姨會多給打一些菜，不收錢。進(jìn)門能看到直播后廚的大屏幕，“連阿姨用的抹布都是干凈的，就吃得挺放心的”。

武漢的謝小曼自從在社區(qū)群里知道社區(qū)食堂的存在后，直接連續(xù)定了一周飯。一餐13塊錢，兩葷一素，每天不重樣，營養(yǎng)也均衡，“比我點外賣便宜多了”。不過，在訂餐前，她也曾猶豫過，“擔(dān)心這是不是屬于老年人的福利，我們年輕人占便宜不太好”。后來詢問后得知都可以訂，她才卸下了心理負(fù)擔(dān)。

今天，年輕人在吃飯這件事上，普遍有健康焦慮。謝小曼從大學(xué)就開始吃外賣，在她的經(jīng)驗里，許多外賣重油重辣，即使食材變質(zhì)了，也吃不出來。社區(qū)食堂的飯恰好相反，實在是太清淡了，吃著全都是食材本來的味道?！拔页粤艘欢螘r間，就感覺絕對沒有任何問題，都是當(dāng)天買的菜?！敝劣诳谖短宓膯栴}，她準(zhǔn)備加個蘸料就著吃。

除了實惠、健康，對于年輕人來說，食堂的氛圍也很吸引人。

徐竹所在的小區(qū)是示范小區(qū)，社區(qū)食堂有一個好聽的名字，“椿天里”。進(jìn)門能看到兩張大圓桌，經(jīng)常會看到鄰居們拼一張大桌子吃飯，邊吃邊聊，其樂融融。在整潔寬敞的社區(qū)食堂里，老人家拉家常，小孩子會對她笑，徐竹形容這是一種“國泰民安的感覺”。

慢慢地，越來越多年輕人在網(wǎng)上安利社區(qū)食堂，大家像是發(fā)現(xiàn)了寶藏，帶動著其他人躍躍欲試。

上海的羅楓很早就種草了徐匯區(qū)幾家社區(qū)食堂，前段時間，自己家附近也新開了社區(qū)食堂，她挑了一個周末就去了。雖然下雨，店里的顧客也不少。密密麻麻的菜單首先震驚了羅楓，兩個人一起點了五個菜，才花了47塊錢。她以前也常去蒸菜店，相比起來，社區(qū)食堂價格要更低一些。

剛工作那段時間，羅楓經(jīng)常點外賣，短短一年時間，她就胖了20斤，腸胃也出了問題。她從此格外關(guān)注飲食健康，就連外賣也要避開容易使用半成品的菜，“比如我不會點魚香肉絲”。

但也有一些年輕人經(jīng)歷了“拔草”瞬間。北京的于清第一次去社區(qū)食堂時撲了空。下午兩點，社區(qū)食堂已經(jīng)關(guān)門了。她仔細(xì)看了營業(yè)時間表，再對照自己的作息，發(fā)現(xiàn)能趕上的，只有晚餐。

再去的時候，一進(jìn)門只有一個小房間，光線黯淡，擺著三張桌子，并不像網(wǎng)上那樣寬敞明亮，一個大叔正坐在里面吃包子。她詢問套餐，發(fā)現(xiàn)都賣完了，包子也只剩下“胡蘿卜雞蛋木耳餡”的，四塊錢兩個，皮特別厚，一口下去，“嘴小點都吃不到餡”。更難以接受的是，包子是涼的。

“如果有網(wǎng)上那種明亮的社區(qū)食堂，我肯定會經(jīng)常光顧，還能養(yǎng)成規(guī)律吃飯的習(xí)慣。”因為工作忙碌，于清有一段時間吃飯?zhí)貏e不規(guī)律，不餓就不吃，餓了也只是隨便往嘴里塞點食物，最夸張的一次連著三天沒正經(jīng)吃飯，最后得了膽囊炎。

還有人對社區(qū)食堂的價格抱有太高期待而失望。比如開在北京西城區(qū)長安商場B1層的一家老年社區(qū)食堂，附近工作的年輕人也能光顧。21歲的小冬在附近公司實習(xí)，他第一次來這里吃飯，一口氣選了好幾個菜，花了三十多塊，他覺得“還是有點貴，比在學(xué)校食堂貴不少”。

但這樣的社區(qū)食堂卻很難持續(xù)經(jīng)營下去。

大多數(shù)社區(qū)食堂由社區(qū)主導(dǎo)，引入第三方公司承包經(jīng)營。要么由街道或社區(qū)居委會和第三方機(jī)構(gòu)共同經(jīng)營，要么由政府出錢委托第三方運營，或由社區(qū)內(nèi)部團(tuán)體（老人會等）運營，還有就是商業(yè)化的社區(qū)食堂，只是給老年人提供優(yōu)惠。但不管方式如何，社區(qū)食堂由于客群、定價等問題，都很難賺錢，甚至大部分會陷入持續(xù)的虧損，只能靠補(bǔ)貼維持。

“去年是開業(yè)潮，今年成了倒閉潮。”43歲的陳玉自嘲。去年八月，她在四川廣安開了一家社區(qū)食堂，請了四個員工，一個廚師，一個助手，一個服務(wù)員，一個收銀兼采購，“人員已經(jīng)精簡到最少了”。

準(zhǔn)備開社區(qū)食堂前，陳玉做過調(diào)研，社區(qū)食堂經(jīng)營難度普遍較大，有位老板勸她別開，因為他自己的社區(qū)食堂快經(jīng)營不下去了，現(xiàn)在改成了接待老年旅行團(tuán)。陳玉自己經(jīng)營著一家養(yǎng)老院，她發(fā)現(xiàn)縣城里有部分高齡獨居老人出行不方便，買菜做飯是很困難的事情，現(xiàn)在政府對社區(qū)食堂有補(bǔ)貼，大概估算不會虧，“不求賺多少，不虧就行”，順便還可以給自己的養(yǎng)老院做做宣傳。于是，她下定決心，開了縣城里唯一的社區(qū)食堂。

但實際情況比想象中艱難。首先是利潤太低。在餐飲行業(yè)，一家店的毛利率至少要在50%以上才有盈利空間，但在社區(qū)食堂，因為定價太低，毛利率往往只有30%-40%。

在陳玉的食堂里，兩葷兩素14塊，一葷兩素11塊，素菜6塊?？鄢a(bǔ)貼，許多老人每餐只需付2至10元。雖然前兩個性價比更高，但在絕對的低價面前，老人們極少選擇兩葷兩素套餐。陳玉發(fā)現(xiàn)，那群長期在這里就餐的老人，基本都沒有退休金，都很節(jié)儉，以每餐2元的素菜為主。她問過幾位在這里消費高點的老人，如果不是子女給他們充值，多半也不會選擇兩葷兩素套餐。即使一份素菜優(yōu)惠后只付2塊錢，也有老人說，“2元錢買一袋面夠吃好幾頓?！?/span>

由于經(jīng)營困難，部分社區(qū)食堂也存在著食品質(zhì)量、消費套路等種種問題。在北京朝陽區(qū)的一個社區(qū)老年服務(wù)驛站，開在這里的“社區(qū)居民大食堂”已然倒閉，附近的居民對這家食堂并沒有什么好印象，“用老年卡劃賬總是多刷”，點評網(wǎng)站的差評也提到“口味不敢恭維”“宮保雞丁不如叫炒花生得了”。

對于社區(qū)食堂的長期發(fā)展，社工專業(yè)的林朝曾在讀研期間做過調(diào)研，畢業(yè)后她進(jìn)入當(dāng)?shù)孛裾块T工作。她認(rèn)為，社區(qū)食堂的經(jīng)營者們最終都要思考一個根本問題：要經(jīng)營的到底是商業(yè)化的餐飲店，還是靠政府補(bǔ)貼的公益性食堂？

林朝在一、二、三線城市都待過，她對比過不同城市的食堂，認(rèn)為社區(qū)食堂在國內(nèi)的發(fā)展，主要體現(xiàn)在地區(qū)差異上，例如南北差異、經(jīng)濟(jì)水平差異等。很明顯的一點是，在上海這樣經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、市民服務(wù)完善的城市，社區(qū)食堂的經(jīng)營情況會更好一些。

事實上，社區(qū)食堂模式在新加坡已經(jīng)成功運作多年。當(dāng)?shù)卦S多家庭不開火，一日三餐都是在“社區(qū)食堂”里解決。根據(jù)新加坡建屋發(fā)展局網(wǎng)站的資料顯示，每9000多間新加坡人居住的組屋周邊，就有一個小販中心，每個小販中心里平均有127個攤位。

因此，成熟的社區(qū)食堂并不只是為老年人服務(wù)，而是社會化餐飲的補(bǔ)充，可以覆蓋數(shù)量龐大且不方便開火的青年獨居群體、有孩子沒時間做飯的雙職工家庭乃至對穩(wěn)定三餐有需求的群體，只是目前這些人的消費習(xí)慣并沒有培養(yǎng)起來。

一邊為營收焦慮，一邊在與老人們的相處中，陳玉又感覺到人生的焦慮得到安撫。“老人們年輕時吃過很多苦，現(xiàn)在老了，國家和社會對老人的關(guān)心照顧特別多，對他們來說，只有兩個目標(biāo)：怎么把身體保養(yǎng)好，怎么每天開開心心過?！彼矚g和老人們聊聊天，有時候打麻將三缺一，也會被喊過去頂上。

前段時間，食堂里有三位80歲以上的奶奶拼桌吃飯，從一件花裙子聊起，三位女士成為了朋友，陳玉記錄下了這美好的一幕，她發(fā)在朋友圈，配文稱：“三位優(yōu)雅的‘80后’阿姨，在鄰里食堂相識，一見如故。”

她只能等待，等更多的人走進(jìn)食堂，所有的社區(qū)食堂也需要耐心等待市場的成熟。

公選王材料3：

今年5月開放的靜安寺街道社區(qū)食堂，位于新閘路、膠州路路口，面向全人群開放，供應(yīng)早中晚三餐。每天上午10時30分不到，老年人就陸續(xù)進(jìn)來就餐，僅中午時段食堂就提供60多種菜品?！懊刻旆^，燒得軟糯，適合我們老年人，菜價比周邊社會飯店便宜20%以上，憑街道發(fā)放的社區(qū)老年就餐卡還可打85折?！膘o安寺街道社區(qū)食堂運營方負(fù)責(zé)人李嘉俊說。

大家想要社區(qū)食堂，但社區(qū)食堂的運營情況卻不那么樂觀?！稗k社區(qū)食堂，就別想賺大錢，能夠微利已經(jīng)很不錯了！”一家社區(qū)食堂經(jīng)營者坦言。

記者在靜安區(qū)、黃浦區(qū)、浦東新區(qū)等城區(qū)了解到，盡管絕大多數(shù)上海的社區(qū)食堂經(jīng)營尚可，但大幅盈利的情況沒有，比較好的情況是微利，大部分食堂表示“基本能做到收支平衡”。

“社區(qū)食堂就是一家餐飲店，固定的成本都擺在那里！”吳越人家餐飲公司在上海運營了十余家社區(qū)食堂，分布在浦東、青浦、靜安、普陀等區(qū)。在浦東新區(qū)濰坊新村街道南泉路社區(qū)食堂門店，店長杜經(jīng)理告訴記者：這家社區(qū)食堂開業(yè)于2020年，疫情期間受影響較大，今年上半年起營業(yè)恢復(fù)正常，目前基本實現(xiàn)“平進(jìn)平出”，有些月份略有微利。

南泉路社區(qū)食堂門店地處居住型社區(qū)，前來就餐的主要是居民，其中八成是老年人?！拔覀兊牟似穬r格實惠，平均客單價15元左右，老年人可憑街道發(fā)的就餐卡根據(jù)年齡享受9折或者8折優(yōu)惠?！边@家社區(qū)食堂不僅吸引本街道的居民來就餐，“貼隔壁”街道的居民也把這里當(dāng)“食堂”。記者在現(xiàn)場看到，可容納百余人就餐的食堂，在中午就餐高峰時爆滿，還有一些客人在“等位”。

杜經(jīng)理給記者算了筆賬：這家社區(qū)食堂日接單量約800余人次，加上承擔(dān)街道為老送餐上門項目的300份老年餐的制作，日營業(yè)額約在1.5萬元以上?！耙患以聽I業(yè)額在40多萬元的餐飲店，扣除房租、水電煤氣費、原料成本以及人工的住宿、工資成本等，如果沒有一定費用減免，很難維持?！币虼?，“吳越人家”承接的各區(qū)社區(qū)食堂，均享受到房租減免，部分社區(qū)食堂還享受了水電煤氣費的減免。

記者了解到，目前，上海大部分社區(qū)食堂采取了“公建民營”的方式，免場地費、部分免水電煤氣費?！斑@兩筆費用的減免，對社區(qū)食堂的運營很重要?！币晃簧鐓^(qū)食堂運營者告訴記者，場地租金是經(jīng)營大頭，市中心百平方米場地每月租金至少要5萬元左右；運營中的水電煤氣費也占了不少成本，少則每月兩萬元，多則三四萬元。

此外，部分社區(qū)食堂還可以拿到政府給予的老年餐補(bǔ)貼。如，在黃浦、靜安等區(qū)，老年人來社區(qū)食堂就餐一次，政府對社區(qū)食堂補(bǔ)貼兩元，封頂一天最多補(bǔ)貼四元?！皩μ幵诰幼⌒蜕鐓^(qū)的社區(qū)食堂來說，這兩元補(bǔ)貼非常重要。因為就餐老人較多，社區(qū)食堂每月可有2萬到3萬元的收入；但如果社區(qū)食堂位于辦公人口為主的社區(qū)，這部分收入就比較少了，可能只有四五千元。”一家街道負(fù)責(zé)人說。

淡旺季的周期性與人工成本的高企，也是社區(qū)食堂經(jīng)營者要面對的挑戰(zhàn)。

南泉路社區(qū)食堂的淡旺季分界非常明顯?！耙虬顺煽腿硕际强梢韵硎軆?yōu)惠的老年人。天氣變化對老年人的消費影響很大，每年11月至次年3月的冬季，老年人很少過來消費。門店在此期間的客單量驟降一半以上?！倍沤?jīng)理說。臨汾路391弄社區(qū)食堂運營者則深深感受到了疫情帶來的變化。“疫情前，我們的日接待量在800人次以上。疫情期間，不少老年人養(yǎng)成了在家吃飯的習(xí)慣，疫情后不再到社區(qū)食堂來，現(xiàn)在日接待量減少了一半?！倍x棠說。

還有人工成本的高企。南泉路社區(qū)食堂雇用了20多位員工，按照行規(guī)需包吃包??；但今年人力成本顯著上升，按照過去的工資待遇已招不到人了。“就連小時工也從前兩年的20元左右，漲到現(xiàn)在25元以上。不過，要支撐門店正常運轉(zhuǎn)，人工不能省，甚至還要適當(dāng)擴(kuò)展?！倍沤?jīng)理說。

公選王問題：請?zhí)岢鰩椭鐓^(qū)食堂長期發(fā)展的措施。600字以內(nèi)。15分。

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