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建立健全民情民事聯(lián)動處置機制

李蘭祥

習近平總書記多次強調(diào)，“群眾工作是我們的看家本領(lǐng)，我們黨靠群眾工作起家，同樣要靠群眾工作實現(xiàn)長期執(zhí)政”。在第二批主題教育中，著力提升服務(wù)群眾本領(lǐng)，黨員干部需要準確把握新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律，建立健全民情民事“收集、研判、交辦、督辦、評介、反饋”聯(lián)動處置機制，把惠民生的事辦實、暖民心的事辦細、順民意的事辦好。

構(gòu)建暢通有序訴求表達機制。習近平總書記強調(diào)，把各種渠道的群眾反映綜合起來受理和解決，是一個好做法，既要注重提高辦事效率，又要建立長效機制。暢通群眾訴求渠道，充分發(fā)揮市縣鄉(xiāng)社會治理中心、矛盾調(diào)處中心等作用，及時聽民聲、解民意；加快政務(wù)服務(wù)便民熱線數(shù)智化升級，提高接訴辦理效率。強化互聯(lián)網(wǎng)思維，堅持“線上”和“線下”相結(jié)合收集群眾意見建議，征集群眾急難愁盼問題線索，搭建通民情、知民意的便捷渠道。發(fā)揮大數(shù)據(jù)資源“晴雨表”作用，聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對訴求來源、熱點輿情、滿意度等數(shù)據(jù)深度分析、綜合研判，為更好改進群眾工作提供有力支撐。

構(gòu)建共商共治訴求響應(yīng)機制。強化服務(wù)理念，增強協(xié)作意識，持續(xù)健全完善各級主辦、上下聯(lián)辦、左右協(xié)辦的民情民事協(xié)同聯(lián)辦機制，一般問題接訴即辦、疑難問題協(xié)同聯(lián)辦、緊急問題特事特辦；加力推動被動響應(yīng)向主動出擊轉(zhuǎn)變，推動更多民情民事未訴先辦。堅持把群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為做好民情民事工作的根本標準，跟群眾多商量，請群眾多參與，讓群眾多監(jiān)督，切實做到民事民議、民事民管，共商共治、成果共享，讓為民服務(wù)工作更符合民意、更順應(yīng)民心。堅持把“辦好”作為衡量標準，注重訴求辦理與督查督辦聯(lián)動，不斷強化“收—辦—評—訪—督”全過程閉環(huán)管理，確保群眾訴求聽得到、管得了、辦得好。

構(gòu)建多方聯(lián)動工作協(xié)調(diào)機制。民情民事是一項復雜的系統(tǒng)工程，需要多方聯(lián)動、齊抓共管，才能統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃，做到上下聯(lián)動、左右協(xié)同、前后銜接。縱向要上下貫通，打造市、縣、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）群眾訴求“一個平臺運行、一個窗口受理、一個流程辦理”的運行機制，堅持市級統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、縣級整體推進、鄉(xiāng)級固本強基、村級落細落實，做到一級對一級負責。橫向要融匯集成，聚焦群眾反映強烈的民生事項，建立健全民情民事聯(lián)動處置聯(lián)席工作會議制度，與民生保障工作關(guān)系密切的部門“應(yīng)進全進”，有利于民生保障工作的部門“能進則進”，涉及群眾利益工作的部門“隨叫隨進”，規(guī)范議事規(guī)則、內(nèi)容和程序，進一步強化協(xié)調(diào)聯(lián)動，凝聚工作合力。提高訴求響應(yīng)速度、回應(yīng)質(zhì)量，優(yōu)化收集、解決、跟蹤、問效鏈條，做到訴求收集廣泛、訴求解決徹底，問題跟蹤及時、問題回訪暖心，高質(zhì)量解決好群眾急難愁盼問題。

構(gòu)建多元參與權(quán)益保障機制。全力保障民生支出，千方百計為群眾謀福祉，努力使人民群眾學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，不斷提高幸福成色。兜牢民生底線，構(gòu)筑起“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全民覆蓋”“不留空白、不留死角”的社會保障體系，讓人人享有基本生活保障。強化法治保障，堅決防止和糾正因違法或行政行為不當損害群眾利益，通過改革行政復議體制、健全行政復議案件審理機制，維護好群眾在土地征用、房屋拆遷、勞動關(guān)系、教育醫(yī)療等方面的切身利益。

（作者系山東省泰安市市長）

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