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公選王材料1:
新能源汽車是全球汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色發(fā)展的主要方向,也是我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。隨著我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也取得了積極進(jìn)展。截至2023年5月底,我國(guó)充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模已達(dá)到635.6萬臺(tái)。中秋國(guó)慶假期期間,全國(guó)高速公路服務(wù)區(qū)新能源汽車充電量達(dá)到4120萬千瓦時(shí),創(chuàng)歷史新高。
新能源汽車的高速發(fā)展,帶來的是智能充電樁設(shè)施的建設(shè)力度不斷加大?!秶?guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)的通知》明確,支撐新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,突破充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展瓶頸,推動(dòng)構(gòu)建新型電力系統(tǒng),助力“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。2023年4月28日,中共中央政治局分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作時(shí)提出,要鞏固和擴(kuò)大新能源汽車發(fā)展優(yōu)勢(shì),加快推進(jìn)充電樁、儲(chǔ)能等設(shè)施建設(shè)和配套電網(wǎng)改造。2023年6月19日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導(dǎo)意見》提出,到2030年,基本建成高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系,有力支撐新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有效滿足人民群眾出行充電需求。
公選王材料2:
據(jù)統(tǒng)計(jì),2022年末K市擁有智能汽車90萬輛,其中建成區(qū)智能汽車約76萬輛、其余地區(qū)智能汽車約14萬輛。從2020年開始,智能汽車占全市汽車比重逐年上升,由2020年的23萬輛、占汽車總數(shù)的13%,上升至2022年末的90萬輛、占汽車總數(shù)的45%。K市新能源汽車發(fā)展辦公室測(cè)算,2022年末全市共有智能汽車充電樁12132個(gè),其中自用充電設(shè)施6420個(gè)、專用充電設(shè)施4201個(gè)、公共充電設(shè)施1511個(gè)。
為進(jìn)一步解決智能汽車“充電難”問題,2022年10月,K市制定了《關(guān)于進(jìn)一步做好全市充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的通知》,明確各縣區(qū)要按照加快實(shí)現(xiàn)適宜使用新能源汽車發(fā)展的要求,編制充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,到2024年末,實(shí)現(xiàn)全市充電站“縣縣全覆蓋”、充電樁“鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋”。
2023年1月,K市將智能汽車充電設(shè)施建設(shè)列入到年度“十大民生實(shí)事”范疇,將智能汽車充電設(shè)施納入到全市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,每年撥付財(cái)政資金予以支持。該市從事智能汽車充電樁設(shè)施建設(shè)的企業(yè)對(duì)未來充滿信心,2020年—2022年期間,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入不斷增長(zhǎng),每年都會(huì)領(lǐng)取到市政府給予的資金補(bǔ)貼,不僅擴(kuò)大了經(jīng)營(yíng)范圍,還建設(shè)了不少新充電樁,雖然整體收入還面臨虧損,但企業(yè)主認(rèn)為不能因目前虧損而否定行業(yè)未來發(fā)展前景,后期將繼續(xù)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)布局,并認(rèn)為到2023年末將實(shí)現(xiàn)扭虧為盈。
公選王材料3:
K市智能汽車充電設(shè)施建設(shè)速度不斷加快,但也面臨不少問題。
市中心某商場(chǎng)地處商業(yè)中心和休閑中心,其內(nèi)設(shè)停車場(chǎng)可以停靠1200輛汽車,其中建設(shè)有充電樁950個(gè)。商場(chǎng)負(fù)責(zé)人表示,日常??康能囕v有很多都是來充電的,智能充電樁車位供不應(yīng)求。停靠充電的消費(fèi)者則認(rèn)為,商場(chǎng)的充電樁并不是最優(yōu)選擇,充電費(fèi)用1.2元每度,還要外加3元每小時(shí)的停車費(fèi)用,而之所以會(huì)??吭谶@里充電,主要就是圖方便省事。
K市某智能汽車銷售企業(yè)的負(fù)責(zé)人表示,“給愛車充電方便不方便”是消費(fèi)者首選智能汽車需要考慮的問題,目前消費(fèi)者選擇安裝私人充電樁的比較普遍,就是考慮到這一因素。當(dāng)?shù)刈畲蟮闹悄芷嚦潆姌镀髽I(yè)負(fù)責(zé)人坦言,目前公司已經(jīng)不斷改進(jìn)掌上“智充”APP功能,為電動(dòng)汽車用戶提供導(dǎo)航服務(wù),只需要點(diǎn)擊APP,顧客就能找到附近的充電樁,但顧客反映較多的就是一些熱點(diǎn)景區(qū)、市區(qū)商場(chǎng)旁等排隊(duì)充電,而高速公路、偏遠(yuǎn)地區(qū)充電樁長(zhǎng)時(shí)間閑置,甚至有的地區(qū)沒有充電樁可以使用。
對(duì)此,K市政府部門進(jìn)一步完善規(guī)劃,力求做到與居民充電訴求相契合,而卻事與愿違。K市住建部門負(fù)責(zé)人認(rèn)為,在政府規(guī)劃建設(shè)初期,部分經(jīng)營(yíng)者可能會(huì)優(yōu)先占用土地,提前規(guī)劃充電站建設(shè),但這些布局卻與實(shí)際需求不相符合。雖然近年來充電設(shè)施“進(jìn)小區(qū)”工作不斷深化推進(jìn),緩解了居民區(qū)充電樁“一樁難求”的問題,但由于不少小區(qū)太過老舊,沒有固定停車位、電容不夠、電纜沒有預(yù)安裝,阻礙了私人充電樁的普及。
經(jīng)過市場(chǎng)調(diào)查,多數(shù)企業(yè)愿意在老舊小區(qū)內(nèi)進(jìn)行充電樁的建設(shè)和改造,不過成本過高、政府補(bǔ)貼較少、前期改造難度大等,讓充電樁建設(shè)企業(yè)望而卻步。對(duì)于農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等可以拓展業(yè)務(wù)的空間,充電樁運(yùn)營(yíng)企業(yè)表示不太感興趣,走訪中不少運(yùn)營(yíng)商表示農(nóng)村“用電難、用地難”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電網(wǎng)布局不完善,公共充電樁需一定的電力容量支持,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共變壓器無法滿足建設(shè)需求,擴(kuò)容建站投入成本較高,且農(nóng)村多為集體土地,建設(shè)公共充電樁用地審批難。
面對(duì)“充電難”問題,不少市民表示出了擔(dān)憂,甚至產(chǎn)生了爭(zhēng)搶充電樁的“惡性競(jìng)爭(zhēng)”。家住K市某小區(qū)的林先生反映,有的智能充電車車主會(huì)將智能充電樁車位放置“私人鎖”用于鎖定車位,還有一些既有智能電動(dòng)汽車和燃油車的車主,用燃油車先行“占位”充電樁,待新能源汽車需要充電時(shí)再換成智能汽車,這樣的“占位”方式著實(shí)讓人無法忍受。
K市政府發(fā)改部門負(fù)責(zé)人認(rèn)為,充電樁建設(shè)不僅需要政府的支持,更需要社會(huì)資本的參與,這是大勢(shì)所趨,也會(huì)隨著智能汽車不斷普及,有越來越多的社會(huì)資本進(jìn)入到智能充電樁。不過,目前充電運(yùn)營(yíng)商的進(jìn)入門檻比較低,受財(cái)政補(bǔ)貼和市場(chǎng)非理性預(yù)期雙重刺激,一些社會(huì)資本盲目涌入新能源汽車充電服務(wù)行業(yè),但多數(shù)研發(fā)實(shí)力不足,創(chuàng)新能力不強(qiáng),重建設(shè)、輕運(yùn)營(yíng),重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量,影響車主充電體驗(yàn)。
某智能汽車領(lǐng)域研究專家表示,目前有不少智能汽車用戶存在著“續(xù)航焦慮”,有的不愿意將汽車開到高速公路,有的不愿意開往農(nóng)村等較為偏遠(yuǎn)的地區(qū),其本質(zhì)上都是對(duì)“補(bǔ)能”不足的焦慮。當(dāng)最基礎(chǔ)的補(bǔ)能得不到滿足時(shí),“續(xù)航焦慮”就會(huì)一直存在,進(jìn)而又會(huì)影響新能源車型的推廣?,F(xiàn)在每個(gè)智能汽車充電樁的運(yùn)營(yíng)商都是獨(dú)立的,充電站和支付方式的信息不統(tǒng)一,無法整合電動(dòng)汽車用戶、充電運(yùn)營(yíng)商和政府等多方的需求,利用率不高是普遍存在的問題。為了相互競(jìng)爭(zhēng),還有不少企業(yè)選擇在充電接口上做文章,導(dǎo)致充電設(shè)備可能不兼容,而運(yùn)營(yíng)商之間的數(shù)據(jù)卻不給政府有關(guān)部門共享,進(jìn)一步導(dǎo)致了低效使用。
公選王材料4:
為進(jìn)一步推進(jìn)智能汽車普及,K市政府組織召開了全市充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)。會(huì)上,由市發(fā)改部門匯報(bào)了全市智能汽車充電樁建設(shè)有關(guān)情況,市住建、財(cái)政、經(jīng)信、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等多個(gè)部門圍繞推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行研討發(fā)言。
K市政府分管副市長(zhǎng)聽取發(fā)言后做了講話,要求各部門之間打破行業(yè)壁壘,進(jìn)一步完善智能汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,吸引社會(huì)資本參與建設(shè),加強(qiáng)調(diào)研分析,提高智能汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量,切實(shí)解決“充電難”問題。會(huì)后,由K市發(fā)改委牽頭,對(duì)全市智能汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施存在問題進(jìn)行了梳理,并安排考察組赴臨近的B市了解智能汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。
在B市某小區(qū),居民門口建設(shè)有“共享充電樁”,這些充電樁所有權(quán)屬于居民個(gè)人,車主可在自己的家門口充電,還能在閑置時(shí)間將自有的充電樁共享賺錢。不少當(dāng)?shù)鼐用裾J(rèn)為借用其他車主的充電樁進(jìn)行充電,既比商場(chǎng)便宜,又在家門口附近,非常便捷、省時(shí),還能增進(jìn)鄰里關(guān)系。
B市農(nóng)村智能汽車下鄉(xiāng)推進(jìn)較為迅速,這得益于市農(nóng)業(yè)部門推廣實(shí)施的縣鄉(xiāng)村充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)運(yùn)營(yíng)專項(xiàng)行動(dòng),在這些地區(qū)的一些農(nóng)戶考慮經(jīng)濟(jì)成本更多一些,因此當(dāng)?shù)卦谵r(nóng)民宅院和屋頂建設(shè)了光伏發(fā)電板,可以將太陽能發(fā)電用于電動(dòng)車充電,既省去了充電樁建設(shè)費(fèi)用,還減少了電費(fèi)支出。
考察組先后深入到B市充電樁運(yùn)營(yíng)企業(yè),在一家智能汽車充電樁停車場(chǎng)看到,這里的停車收費(fèi)采取分類制,燃油汽車停車費(fèi)用為每小時(shí)5元,智能汽車充電費(fèi)用為每小時(shí)1.5元且免費(fèi)停放。B市有關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹,政府還會(huì)對(duì)這些運(yùn)營(yíng)商采取補(bǔ)貼政策,每增加1小時(shí)的充電數(shù)則補(bǔ)貼0.2元,不僅有效緩解了運(yùn)營(yíng)企業(yè)的虧損現(xiàn)狀,還能激發(fā)企業(yè)更好地提高經(jīng)營(yíng)效率、開發(fā)新經(jīng)營(yíng)模式。
公選王問題:假如你是K市政府負(fù)責(zé)智能汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有關(guān)部門的工作人員,請(qǐng)完成以下任務(wù)。
1.近期,K市“民生面對(duì)面”欄目將針對(duì)“充電難”問題制作一期節(jié)目,有關(guān)部門負(fù)責(zé)人將在節(jié)目中就全市智能汽車充電樁建設(shè)的難點(diǎn)問題進(jìn)行說明,請(qǐng)你草擬這篇說明稿的主要內(nèi)容。
要求:內(nèi)容全面,準(zhǔn)確具體,不超過300字。
2.請(qǐng)你草擬推進(jìn)K市智能汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建議,供領(lǐng)導(dǎo)參閱。
要求:準(zhǔn)確全面,措施可行,不超過350字。
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