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一、共富工坊
習(xí)近平總書記指出,“促進(jìn)共同富裕,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村?!薄耙⒏臃€(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,確保貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收?!苯陙?,浙江省委組織部充分發(fā)揮黨組織政治功能和組織功能,堅持黨建引領(lǐng)“共富工坊”建設(shè),暢通村企合作渠道,搭建村企合作平臺,促進(jìn)農(nóng)民家門口就業(yè)增收。截至目前,全省共建成“共富工坊”5599家,累計吸納農(nóng)民就業(yè)27.8萬人,人均月增收約2600元,合計年增收約87億元。
(一)“共富工坊”初衷
黨建引領(lǐng)“共富工坊”建設(shè),是由村(社區(qū))、企業(yè)等黨組織結(jié)對共建,利用閑置房屋土地等創(chuàng)辦工坊,引導(dǎo)有條件的企業(yè)把適合的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)布局到農(nóng)村,有效吸納農(nóng)村剩余勞動力、低收入農(nóng)戶家門口就業(yè),降低企業(yè)生產(chǎn)用工用地成本,實現(xiàn)送項目到村、送就業(yè)到戶、送技能到人,推動農(nóng)民增收、企業(yè)增效、集體增富,形成“組織起來、一起富?!钡牧己梅諊?。
(二)“共富工坊”實踐
組織共建。強(qiáng)化縣鄉(xiāng)黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能,將“共富工坊”納入黨建聯(lián)建機(jī)制,精準(zhǔn)銜接區(qū)域資源稟賦、產(chǎn)業(yè)布局、村情民情、企業(yè)需求等,組織協(xié)調(diào)企業(yè)與村(社區(qū))結(jié)對。以黨建帶群建強(qiáng)企業(yè)黨建,帶動工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織發(fā)揮群眾工作優(yōu)勢,推動企業(yè)把黨組織建起來、強(qiáng)起來。建立4700多個工坊黨小組,選派5600名機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)黨員干部擔(dān)任工坊管家,加強(qiáng)對工坊的政治引領(lǐng)、運(yùn)維管理和安全監(jiān)督。
市場運(yùn)作。堅持企業(yè)所需、因坊施策,對“一村對一企”“多村對一企”的“共富工坊”,依托結(jié)對企業(yè)提供兜底運(yùn)營;對“一村對多企”的“共富工坊”,建立運(yùn)營管理公司、經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)社等經(jīng)營主體,加強(qiáng)工坊人員管理、訂單生產(chǎn)和運(yùn)行維護(hù),提升標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營、專業(yè)化組織程度,確保工坊轉(zhuǎn)得穩(wěn)、有錢賺。
精準(zhǔn)服務(wù)。搭建“縣級中心+鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點(diǎn)+村社服務(wù)點(diǎn)”三級服務(wù)平臺,全省已建成服務(wù)平臺(站點(diǎn))675個,累計提供服務(wù)3.2萬次,為“共富工坊”提供項目引進(jìn)、就業(yè)培訓(xùn)、安全生產(chǎn)和社會保障等全鏈條支撐服務(wù)。開展“僑助工坊”行動,為工坊對接落實5200多批次、33.5億元訂單。打造“共富工坊”數(shù)字化應(yīng)用場景,已入駐市場主體4100余家,智能匹配供需1.2萬次,及時解決工坊閑置、生產(chǎn)異常、安全隱患等問題。
政策支持。推動人才、政策、資金等下沉基層,對場地租賃、設(shè)備購置等進(jìn)行適當(dāng)獎補(bǔ)。引導(dǎo)律師、會計師、稅務(wù)師深入一線為工坊提供專業(yè)指導(dǎo),金融保險機(jī)構(gòu)推出專項優(yōu)惠貸款、商業(yè)保險等服務(wù),累計為工坊發(fā)放優(yōu)惠貸款16.8億元。常態(tài)化組織科技特派員、企業(yè)技術(shù)人員等到工坊開展技術(shù)指導(dǎo),2022年全省依托工坊累計開展各類培訓(xùn)8200余場、培訓(xùn)農(nóng)民10.6萬人次。
(三)“共富工坊”價值
農(nóng)民增收。全省各地“共富工坊”已吸納2.7萬名低收入農(nóng)戶就業(yè),人均月增收1600元;省婦聯(lián)牽頭打造634家巾幗“共富工坊”,幫助2.3萬名農(nóng)村婦女解決就業(yè),人均月增收1800元;省殘聯(lián)依托殘疾人之家等陣地開設(shè)工坊,累計吸納2328名殘疾人就業(yè),人均月增收1500元。
企業(yè)增效。“共富工坊”有利于企業(yè)降低生產(chǎn)成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。例如,桐鄉(xiāng)市洲泉鎮(zhèn)與品牌企業(yè)合作,通過打造“黃金繭·共富工坊”,以銷定產(chǎn)、手工拉制,使得黃金蠶絲被成本降低10%、售價提高15%,2022年為企業(yè)增收900萬元。
集體增富。通過村集體閑置場地出租,采用村集體參股、企業(yè)分成合作、農(nóng)戶分紅等方式,引導(dǎo)企業(yè)把產(chǎn)業(yè)增值環(huán)節(jié)更多留在農(nóng)村、增值收益更多留給農(nóng)民,發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。目前,共有3200余個行政村通過“共富工坊”獲得集體經(jīng)濟(jì)收入,每村年均增收約12萬元。
百姓增信。“共富工坊”讓廣大農(nóng)民閑暇有事做、生活有盼頭,搭建連接黨心民心的“致富路”“連心橋”,讓老百姓真切感受到黨組織關(guān)心惠民,增強(qiáng)了群眾對黨的信任?!肮哺还し弧毙铡包h”名“工”為“民”,利企利村利民。下一步,浙江將持續(xù)深化黨建聯(lián)建促共富,力爭到2024年底,累計打造“共富工坊”10000家,實現(xiàn)山區(qū)26縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫促村全覆蓋。
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