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【筆試預測題答題參考】如何以嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)助力互嵌式社區(qū)環(huán)境?
公選王 公選王
-2023-
12/31
09:23
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社區(qū)是城市公共服務(wù)和城市治理的基本單元,實施城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程,在城市社區(qū)(小區(qū))公共空間嵌入功能性設(shè)施和適配性服務(wù),有利于推動優(yōu)質(zhì)普惠公共服務(wù)下基層、進社區(qū),更好滿足人民群眾對美好生活的向往。
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公選王材料1

國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委《城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程實施方案》提出,社區(qū)是城市公共服務(wù)和城市治理的基本單元,實施城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程,在城市社區(qū)(小區(qū))公共空間嵌入功能性設(shè)施和適配性服務(wù),有利于推動優(yōu)質(zhì)普惠公共服務(wù)下基層、進社區(qū),更好滿足人民群眾對美好生活的向往。

《實施方案》明確,社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施面向社區(qū)居民提供養(yǎng)老托育、社區(qū)助餐、家政便民、健康服務(wù)、體育健身、文化休閑、兒童游憩等一種或多種服務(wù),優(yōu)先和重點提供急需短缺服務(wù),確保便捷可及、價格可承受、質(zhì)量有保障,逐步補齊其他服務(wù)。

公選王材料2

當前社區(qū)建設(shè)水平與人民多元化、個性化、品質(zhì)化的服務(wù)需求仍有差距,特別是受社區(qū)公共空間不足且分散的限制,一些社區(qū)還存在公共服務(wù)設(shè)施不完善、公共活動空間不足等問題。與此同時,社區(qū)內(nèi)還有一些空間處于閑置狀態(tài),沒有得到有效利用。

社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施嵌入的不僅是空間,更是服務(wù)功能。各地要搶抓社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)契機,以社區(qū)為載體,以資源嵌入、功能嵌入和多元運作方式嵌入為理念,積極發(fā)展嵌入式、分布式和小型化的社區(qū)服務(wù)設(shè)施,探索創(chuàng)新社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的新標準、新方式,促進各族群眾交往交流交融。

公選王材料3

近年來,山東省青州市大力推廣嵌入式醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展模式,開創(chuàng)醫(yī)療機構(gòu)與養(yǎng)老機構(gòu)結(jié)對互動、雙向提升的全新發(fā)展格局。為加強基層醫(yī)養(yǎng)結(jié)合基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè),青州市依托基層醫(yī)療機構(gòu)老年健康支撐體系提升建設(shè)項目,不斷提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)康復、護理床位占比,在基層醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立針對老年病為主的中醫(yī)藥康復科室、老年病區(qū),全面建成老年友善醫(yī)療機構(gòu),推行醫(yī)療、保健、康復、養(yǎng)老、照護融合發(fā)展模式,全面提升社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的服務(wù)供給和服務(wù)品質(zhì)。另外,湖南省株洲市蘆淞區(qū)根據(jù)居民需求,探索小型養(yǎng)老康復+日間照料+家庭病床+住院醫(yī)療+老年保健+慢性病管理等社區(qū)嵌入式醫(yī)養(yǎng)融合型多功能養(yǎng)老模式,實現(xiàn)養(yǎng)老醫(yī)療零距離。蘆淞區(qū)不僅在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù),還同時在養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立護理院和醫(yī)務(wù)室,與二、三甲醫(yī)院建立合作關(guān)系,設(shè)立就醫(yī)綠色通道,實現(xiàn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)和基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)融合發(fā)展。

面對中心城區(qū)土地資源緊張,建設(shè)較大體量的養(yǎng)老機構(gòu)難度大、周期長等痛點,自2014年下半年起,上海市以社區(qū)綜合為老服務(wù)中心、長者照護之家為主要形式,開展社區(qū)嵌入式養(yǎng)老試點工作,讓社區(qū)老人在熟悉的環(huán)境中實現(xiàn)老有所養(yǎng)。在服務(wù)功能上,社區(qū)嵌入式養(yǎng)老主要提供短期住養(yǎng)、日間照護、居家照護、助餐,以及更廣泛的精神文化、健康管理、養(yǎng)老顧問、家庭支持等服務(wù)。在設(shè)施布局上,社區(qū)嵌入式養(yǎng)老主要在中心城區(qū)和城鎮(zhèn)化地區(qū)開展,按照“15分鐘居家養(yǎng)老服務(wù)圈要求布局設(shè)施,織密織牢養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)。在設(shè)施形態(tài)上,社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機構(gòu)主要分為兩大類:一類是單點的專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,如長者照護之家、日間照料中心和助餐點等,一般由專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)主體運營;另一類是社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體,即社區(qū)綜合為老服務(wù)中心。社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機構(gòu)規(guī)模小,投資成本相對較低,社會資本參與建設(shè)和運營的積極性較高,各區(qū)各街鎮(zhèn)因地制宜,形成了多樣化的建設(shè)運營模式??傮w來看,有公建公營、公建民營和民建民營三大類,以公建民營為主。今年7月,上海市印發(fā)《關(guān)于推進基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實施方案》提出,進一步織密社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),到2025年全市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體不少于500家,標準化家門口養(yǎng)老服務(wù)站點不少于500個。

近年來,安徽省淮北市聚焦托育服務(wù)供給少、費用高、運營難等問題,積極推進安心托幼暖民心行動,因地制宜探索出一體式、調(diào)節(jié)式、嵌入式、融合式四種托育模式,切實解決嬰幼兒家庭后顧之憂,獲評第一批全國嬰幼兒照護服務(wù)示范城市。其中,嵌入式托育模式主要依托居民住宅、社區(qū)閑置房、企事業(yè)用房大力發(fā)展嵌入式托育,為家長提供就近便利的嬰幼兒照護服務(wù)。在居民住宅改建方面,鼓勵符合條件的居民住房改建成托育機構(gòu),如將濉溪縣政府家屬院一樓帶院居民用房,改造為以家庭為場域的微型托育點,為小區(qū)內(nèi)嬰幼兒提供臨時、半日、全日或長期的照護服務(wù);在社區(qū)閑置房改建方面,引導改建社區(qū)閑置房提供托育服務(wù),如相山區(qū)利民社區(qū)將閑置房屋租賃給托育服務(wù)公司,按照前期免費、后期付租方式,實現(xiàn)機構(gòu)降低運營成本、社區(qū)盤活閑置資產(chǎn)、群眾入托就近便利三方共贏;在企事業(yè)用房改建方面,支持有條件的企事業(yè)單位利用自有場所為職工提供托育服務(wù),如市建投集團將廢棄廠房改建成集幼兒園和托育于一體的國企示范幼兒園,實現(xiàn)上班帶娃兩不誤。2022年底印發(fā)的《淮北市一老一小整體解決方案》進一步明確,在社區(qū)層面建立嵌入式養(yǎng)老機構(gòu)和家庭托育點,推動養(yǎng)老托育服務(wù)設(shè)施與社區(qū)服務(wù)中心(站)及社區(qū)文化等設(shè)施共建共享。

公選王問題:結(jié)合材料,談?wù)勅绾我郧度胧椒?wù)設(shè)施建設(shè)助力互嵌式社區(qū)環(huán)境?(600字,15分)


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