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公選王材料1：

居家和社區(qū)養(yǎng)老是養(yǎng)老服務(wù)的“最后一公里”，符合大多數(shù)老年人的養(yǎng)老需求。從2016年開始，民政部、財政部在全國31個省（自治區(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團連續(xù)7年開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點和基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動項目，累計投入83億元中央專項彩票公益金支持發(fā)展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，并帶動地方配套資金和社會資本參與共同開展家庭養(yǎng)老床位建設(shè)和居家養(yǎng)老上門服務(wù)，取得了累累碩果。

公選王材料2：

A市市委、市政府高度重視此項工作，將A市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)領(lǐng)導小組組長由市政府分管副市長調(diào)整為市長，副組長調(diào)整為分管副市長，民政、財政、發(fā)改、衛(wèi)健等部門為成員單位，建立聯(lián)動機制、完善議事規(guī)則、明確部門職能，解決工作推進中的困難和問題。23個縣（市、區(qū)）民政部門采取入戶面訪、問卷調(diào)查、座談?wù){(diào)研等多種方式，對全市老年人口現(xiàn)狀、養(yǎng)老服務(wù)單位運營情況、老年人養(yǎng)老服務(wù)需求偏好等開展摸底調(diào)查。經(jīng)縣（市、區(qū)）民政部門審核，最終遴選出5830名符合條件的老年人為其建設(shè)家庭養(yǎng)老床位，與4688名老年人簽訂居家養(yǎng)老上門服務(wù)協(xié)議，享受居家養(yǎng)老上門服務(wù)。

A市通過政策引導市場主體關(guān)注絕大多數(shù)居家老年人家庭照護需求，以政府購買服務(wù)的方式支持各類市場主體增加養(yǎng)老服務(wù)有效供給，鼓勵養(yǎng)老機構(gòu)向社區(qū)居家延伸，提供家庭養(yǎng)老床位服務(wù)。通過項目示范，全市有560名非經(jīng)濟困難老年人家庭自費建設(shè)了家庭養(yǎng)老床位。據(jù)統(tǒng)計，項目直接帶動培育了96家養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)。通過在“天府市民云”APP端增設(shè)“養(yǎng)老一件事”服務(wù)模塊，整合了全市1139余家服務(wù)機構(gòu)入駐，打造線上預(yù)約點單、線下響應(yīng)服務(wù)的居家養(yǎng)老消費新場景。

并推動市內(nèi)17所高校、高職及中職院校設(shè)置老年康復、護理、老年服務(wù)與管理等相關(guān)專業(yè)，建立校企養(yǎng)老服務(wù)人才雙向培養(yǎng)機制，支持養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)、服務(wù)機構(gòu)采取“訂單式”方式與育人單位開展合作，定向培育養(yǎng)老服務(wù)人才。會同市醫(yī)保局聯(lián)動組織6300余名低收入人員參加照護服務(wù)培訓。

公選王材料3：

B市出臺家庭養(yǎng)老床位適老化改造、智能化設(shè)備安裝和居家養(yǎng)老上門服務(wù)指導清單，鼓勵和引導服務(wù)機構(gòu)提供專業(yè)康復與訓練、慢病管理等多樣化的居家養(yǎng)老上門服務(wù)。制定服務(wù)意向書、評估表、服務(wù)協(xié)議、風險告知書等10余項標準化工作流程和表單范本。擬訂《家庭養(yǎng)老床位建設(shè)管理辦法》和《家庭養(yǎng)老床位建設(shè)和服務(wù)規(guī)范》，以規(guī)范標準引領(lǐng)工作推進。

引入第三方專業(yè)評估機構(gòu)對家庭養(yǎng)老床位服務(wù)簽約老人進行老年照護統(tǒng)一需求評估，根據(jù)不同評估等級，為老人提供不同層次的照護服務(wù)。安排養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)專業(yè)人員，上門為簽約老人制定智能化設(shè)備安裝、家庭適老化改造等“一攬子服務(wù)計劃”，做到一戶一方案。協(xié)調(diào)智能化設(shè)備服務(wù)商和適老化改造服務(wù)商，根據(jù)服務(wù)計劃，充分考慮老年人的個性化需求和實際住房條件，讓服務(wù)最大限度適配老年人需求。為所有簽約家庭養(yǎng)老床位服務(wù)的老人安裝“一鍵通”緊急呼叫設(shè)備，24小時為老人提供緊急救援、一鍵預(yù)約掛號、一鍵叫車等服務(wù)，并為有需要的老人安裝無感智能監(jiān)測設(shè)備和煙霧、燃氣、水浸、門磁報警器等。所有智能化設(shè)備均連接到家庭養(yǎng)老床位服務(wù)管理平臺，全天候智能監(jiān)測老年人居家動態(tài)。自開展試點以來，家庭養(yǎng)老床位服務(wù)管理平臺成功監(jiān)測到70余起因老人發(fā)生意外引發(fā)的設(shè)備報警，并第一時間通知家屬或者撥打120，為搶救老人生命爭取了寶貴時間。

聯(lián)合商業(yè)保險公司，探索創(chuàng)設(shè)家庭養(yǎng)老床位服務(wù)綜合責任保險，為家庭養(yǎng)老床位服務(wù)護理員和簽約老人提供全方位保障。增設(shè)家庭養(yǎng)老床位服務(wù)區(qū)級運營補貼，進一步降低服務(wù)機構(gòu)運營成本。聚焦經(jīng)濟困難的失能老人，加大力度整合資源，制定梯度化的補貼政策，進一步提高老年人支付能力。指導服務(wù)機構(gòu)設(shè)計多樣化的家庭養(yǎng)老床位服務(wù)自費包，老年人可根據(jù)實際需求自主點單。自開展試點以來，全區(qū)簽約家庭養(yǎng)老床位服務(wù)近800人，提供居家養(yǎng)老上門服務(wù)超過4萬次。

聘請第三方專業(yè)機構(gòu)，參照養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量基本規(guī)范和服務(wù)要求，定期對服務(wù)質(zhì)量進行實地檢查和督導。對有違規(guī)行為的護理員，列入家庭養(yǎng)老床位服務(wù)黑名單，并對其所在養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)采取年度考核降級、扣減運營補貼等懲罰措施。同時，通過家庭養(yǎng)老床位服務(wù)管理平臺，對服務(wù)機構(gòu)及上門服務(wù)人員實現(xiàn)全鏈條服務(wù)跟蹤，讓家庭養(yǎng)老床位服務(wù)形成更加完整的監(jiān)管閉環(huán)。目前，已開展上門服務(wù)的家庭養(yǎng)老床位簽約老人滿意度在95%以上，靜安區(qū)老年人的獲得感、幸福感、安全感顯著提升。

聚焦老年人全年齡段健康管理，率先探索“五床聯(lián)動”居家和社區(qū)整合性照護服務(wù)模式，即按照老年人健康預(yù)防、疾病診治、長期照護、臨終關(guān)懷的綜合需求，形成家庭養(yǎng)老床位—養(yǎng)老機構(gòu)床位—家庭病床—醫(yī)療病床—安寧療護（臨終關(guān)懷）病床相互可接續(xù)的“五床聯(lián)動”整合性照護服務(wù)模式，打通“五床”之間的服務(wù)轉(zhuǎn)介、信息互通、資源共享，為老年人提供治療期住院、康復期護理、穩(wěn)定期生活照料以及安寧療護一體化的健康養(yǎng)老服務(wù)。

公選王材料4：

C市是全省較早進入老齡化社會且老齡化程度較高的城市之一。截至2022年底，全市60歲及以上老年人口48.6萬，人口老齡化比重達22.2%。自2021年入選首批居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動項目地區(qū)以來，在市委、市政府高度重視下，堅持“四聚焦”，扎實深入推進以失能照護為核心的家庭養(yǎng)老床位建設(shè)和居家養(yǎng)老上門服務(wù)兩項提升行動項目，基本建成了配套設(shè)施健全、服務(wù)功能完善、智慧養(yǎng)老支撐、機構(gòu)托底服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結(jié)合的多元化、多層次居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)體系。

聚焦居家失能老人家庭照護痛點，在市委、市政府主導和市人大常委會推動下，以打通失能老年人居家養(yǎng)老服務(wù)“最后一公里”為導向，將推進家庭養(yǎng)老床位建設(shè)和開展居家養(yǎng)老上門服務(wù)納入《C市養(yǎng)老服務(wù)促進條例》立法內(nèi)容。同時，制定配套政策，印發(fā)居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動實施方案，建立居家養(yǎng)老上門服務(wù)清單制度，從項目安排、團隊培育、供給模式、資金投入等方面推出23項具體措施。

先后研究制定《家庭養(yǎng)老床位照護服務(wù)手冊》、《居家養(yǎng)老上門服務(wù)規(guī)范》等，有效健全了居家養(yǎng)老上門服務(wù)標準化體系。各縣區(qū)結(jié)合本地實際，均明確了不少于30項的居家養(yǎng)老上門服務(wù)項目清單，并細化了服務(wù)標準和服務(wù)流程，讓居家失能老年人及其親屬對上門服務(wù)項目、標準、價格、流程等做到“一本清”。按照“人員有資質(zhì)、服務(wù)有標準”的原則，組建了6支由醫(yī)生、護士、養(yǎng)老護理員、康復治療師等人員組成的“馬上送福”上門服務(wù)品牌團隊，并定期組織失能家庭成員照顧者與服務(wù)團隊協(xié)同培訓，做到專業(yè)上門照護與家庭成員照護無縫對接，形成疊加效應(yīng)。

公選王問題：根據(jù)材料中ABC三地的經(jīng)驗，談?wù)勅绾翁嵘鐓^(qū)養(yǎng)老社會化服務(wù)水平？（650字，20分）