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“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)，必須繼續(xù)做好創(chuàng)新這篇大文章，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展?！?024年1月31日，習(xí)近平總書(shū)記在主持二十屆中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表重要講話，系統(tǒng)闡述了新質(zhì)生產(chǎn)力的深刻內(nèi)涵和主要特征，指明了新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展方向和實(shí)踐路徑，作出了重點(diǎn)部署，提出了明確要求。從2023年在地方考察時(shí)提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”，到在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”，再到中央政治局集體學(xué)習(xí)和全國(guó)兩會(huì)上作出深入闡釋，總書(shū)記關(guān)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的一系列重要論述、重大部署，為我們?cè)谛聲r(shí)代新征程上做好科技創(chuàng)新工作、進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)和拓展中國(guó)式現(xiàn)代化提供了根本遵循和行動(dòng)指南。

一、新質(zhì)生產(chǎn)力是“兩個(gè)大局”背景下對(duì)高質(zhì)量發(fā)展大勢(shì)的深刻洞察，科技創(chuàng)新是驅(qū)動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的核心要素

生產(chǎn)力是人類社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力，也是一切社會(huì)變遷和政治變革的終極原因。當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，深刻改變著人類生產(chǎn)生活方式，生產(chǎn)力的要素條件、發(fā)展方向、演進(jìn)路徑都在發(fā)生重大變化，需要新的生產(chǎn)力理論來(lái)指導(dǎo)。習(xí)近平總書(shū)記基于對(duì)歷史發(fā)展大勢(shì)和我國(guó)實(shí)際國(guó)情的準(zhǔn)確把握，創(chuàng)造性地提出發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要理論。這一重大理論創(chuàng)新，既植根于馬克思主義的經(jīng)典理論土壤，也來(lái)源于中國(guó)共產(chǎn)黨解放和發(fā)展生產(chǎn)力的探索實(shí)踐，極大深化了我們黨對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)。

體現(xiàn)了馬克思主義生產(chǎn)力理論中國(guó)化時(shí)代化的最新成果。生產(chǎn)力理論是馬克思主義認(rèn)識(shí)人類社會(huì)基本矛盾的邏輯起點(diǎn)，也是我們黨治國(guó)理政的重要理論依據(jù)。新中國(guó)成立特別是改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨始終把解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力作為根本任務(wù)，提出“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的重要論斷，突出了科技的重要作用。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持把科技創(chuàng)新擺在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的核心位置，提出“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力”，強(qiáng)調(diào)“科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐”。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，開(kāi)啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。習(xí)近平總書(shū)記指出，“實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，最根本最緊迫的任務(wù)還是進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力”。立足新時(shí)代的使命任務(wù)，總書(shū)記對(duì)在實(shí)踐中形成的新質(zhì)生產(chǎn)力從理論上進(jìn)行總結(jié)、概括、提升，用以指導(dǎo)新的發(fā)展實(shí)踐，進(jìn)一步豐富和拓展了馬克思主義生產(chǎn)力理論，為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和中國(guó)式現(xiàn)代化提供了科學(xué)指引。

突出了科技創(chuàng)新的核心主導(dǎo)作用。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。當(dāng)前，全球科技創(chuàng)新進(jìn)入密集活躍期，呈現(xiàn)交叉融合、高度復(fù)雜和多點(diǎn)突破的態(tài)勢(shì)，以無(wú)所不在的滲透性、擴(kuò)散性、帶動(dòng)性廣泛賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，讓新質(zhì)生產(chǎn)力展現(xiàn)出比傳統(tǒng)生產(chǎn)力更加強(qiáng)大的科技內(nèi)核。一是驅(qū)動(dòng)方式轉(zhuǎn)換。新質(zhì)生產(chǎn)力以科技創(chuàng)新為核心驅(qū)動(dòng)力，以全要素生產(chǎn)率大幅提升為主要標(biāo)志，以更高效的物質(zhì)生產(chǎn)能力推動(dòng)物質(zhì)財(cái)富的高質(zhì)量積累。二是生產(chǎn)要素更新。隨著科技進(jìn)步對(duì)生產(chǎn)過(guò)程的重塑，掌握更多數(shù)字與智能技術(shù)的新型勞動(dòng)者，通用人工智能、智能機(jī)器設(shè)備等新型生產(chǎn)資料，數(shù)據(jù)等新型生產(chǎn)對(duì)象都成為新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵要素。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力以技術(shù)為牽引，統(tǒng)籌推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，布局建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度轉(zhuǎn)型與升級(jí)。

蘊(yùn)含了鮮明而深刻的時(shí)代特征。新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，生產(chǎn)效率更高、發(fā)展質(zhì)量更好、可持續(xù)性更強(qiáng)，用更少的資源消耗創(chuàng)造出更多的物質(zhì)財(cái)富。同時(shí)，以高科技、高效能、高質(zhì)量為特征的新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，帶來(lái)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和工作效率提升，將創(chuàng)造更加多元的就業(yè)機(jī)會(huì)，改善生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境，更好地滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。放眼世界，在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，科技創(chuàng)新已成為戰(zhàn)略博弈主戰(zhàn)場(chǎng)，必須不斷開(kāi)辟新領(lǐng)域新賽道、搶占未來(lái)戰(zhàn)略制高點(diǎn)。因此，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是當(dāng)務(wù)之急，對(duì)我國(guó)拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展回旋空間、取得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)、實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化都具有重要而深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。

二、面向全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力具備有利條件和科技基礎(chǔ)

黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全國(guó)科技界和社會(huì)各界的共同努力下，我國(guó)科技事業(yè)發(fā)生歷史性、整體性、格局性重大變化，走出了一條從人才強(qiáng)、科技強(qiáng)到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、國(guó)家強(qiáng)的發(fā)展道路，為新質(zhì)生產(chǎn)力的形成提供了重要支撐，為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興開(kāi)辟了壯闊前景。

社會(huì)主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供了強(qiáng)大政治保證。正是依靠黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和制度優(yōu)勢(shì)，我們一次次實(shí)現(xiàn)從無(wú)到有的突破，破解核心技術(shù)瓶頸，在眾多科技領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重點(diǎn)跨越，如載人航天、探月工程、高速鐵路等就是成功范例。為加強(qiáng)黨中央對(duì)科技工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，2023年組建中央科技委員會(huì)，重新組建科學(xué)技術(shù)部，對(duì)科技管理體制進(jìn)行系統(tǒng)性重構(gòu)，有利于發(fā)揮政府和市場(chǎng)“兩只手”的作用，打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)各方力量和積極性，讓各類先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動(dòng)，對(duì)打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)、健全新型舉國(guó)體制、提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能具有重大意義。

蓬勃涌現(xiàn)的科技成果，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供了強(qiáng)勁動(dòng)力源泉。科技前沿探索向極宏觀、極微觀、極端條件不斷深入，從深空、深海到深地、兩極，人類改造和利用自然的能力更加強(qiáng)大，人工智能、量子信息、生物科技、元宇宙、腦機(jī)接口、先進(jìn)材料、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的出現(xiàn)，極大豐富了勞動(dòng)對(duì)象的種類和形態(tài)，拓展了生產(chǎn)新邊界，創(chuàng)造了生產(chǎn)新空間。同時(shí)，新技術(shù)、新材料、新工藝的廣泛應(yīng)用，孕育出一大批具有更高科技屬性的新型生產(chǎn)工具，5G通信、智能網(wǎng)聯(lián)、無(wú)人工廠、智慧港口等進(jìn)一步解放了勞動(dòng)者，削弱了自然條件對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)的限制。綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力，在海陸風(fēng)電、光伏發(fā)電等技術(shù)賦能下，構(gòu)建了綠色能源產(chǎn)業(yè)新格局，加快了綠色轉(zhuǎn)型的前進(jìn)步伐。

持續(xù)改善的科技基礎(chǔ)條件，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供了可靠的物質(zhì)技術(shù)保障。近年來(lái)，我國(guó)科技創(chuàng)新整體實(shí)力穩(wěn)步提升，全社會(huì)研發(fā)投入從2012年的1.03萬(wàn)億元增長(zhǎng)到2023年的3.3萬(wàn)億元，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度從1.91%增至2.64%?；A(chǔ)研究能力不斷增強(qiáng)，國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、國(guó)家自然科學(xué)基金等持續(xù)支持原始創(chuàng)新，2023年基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)達(dá)2212億元，占全社會(huì)研發(fā)投入比重提高到6.65%。重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新基地加快布局，國(guó)家科學(xué)數(shù)據(jù)中心、生物種質(zhì)和實(shí)驗(yàn)材料資源庫(kù)、野外科學(xué)觀測(cè)研究站等條件逐步完善，構(gòu)建了相對(duì)完備的基礎(chǔ)條件平臺(tái)體系，有力支撐了科學(xué)前沿探索和重大科技攻關(guān)。

日益完備的科技創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)制造門類，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力夯實(shí)了能力基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放40多年發(fā)展，我國(guó)科技創(chuàng)新體系逐步健全，戰(zhàn)略科技力量加快壯大，國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，中國(guó)特色國(guó)家實(shí)驗(yàn)室體系加快構(gòu)建，高水平研究型大學(xué)、科研院所創(chuàng)新能力不斷提升。我國(guó)科技型企業(yè)迅速壯大，企業(yè)研發(fā)投入占全社會(huì)研發(fā)投入的比重連續(xù)多年超過(guò)75%。從產(chǎn)業(yè)角度看，我國(guó)已具備全球最完整、規(guī)模最大的工業(yè)制造體系，覆蓋聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類中的全部工業(yè)門類，共41個(gè)大類、666個(gè)小類，制造業(yè)規(guī)模連續(xù)14年位居全球第一，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。

超大規(guī)模且結(jié)構(gòu)多元的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供了海量應(yīng)用場(chǎng)景和施展空間。市場(chǎng)是最稀缺的資源，可以釋放巨大而持久的動(dòng)能。我國(guó)人均GDP超過(guò)1.2萬(wàn)美元，擁有14億多人口、4億多中等收入群體、超1.8億戶經(jīng)營(yíng)主體，是全球最大最有潛力的市場(chǎng)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提升和人民財(cái)富積累的持續(xù)增加，規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng)將進(jìn)一步增強(qiáng)，市場(chǎng)巨大潛力將加速釋放，多層次、寬領(lǐng)域的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)為各類科技創(chuàng)新提供了不斷嘗試和完善的空間，促進(jìn)產(chǎn)品迭代升級(jí)，為從創(chuàng)新鏈的低端向高端攀升提供了機(jī)會(huì)，對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力具有強(qiáng)大的促進(jìn)拉動(dòng)作用。

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