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【熱點(diǎn)事件】

近段時間以來，江西、浙江、重慶、甘肅等多地面向社會公開招聘聘任制公務(wù)員，一些崗位年薪可達(dá)60萬元至80萬元，受到廣泛關(guān)注。

作為委任制公務(wù)員的一種補(bǔ)充形式，聘任制公務(wù)員并非新事物。早在2007年，上海、深圳已率先試點(diǎn)，主要聚焦于引進(jìn)高層次、專業(yè)化、緊缺型人才。

近幾年，高薪招聘聘任制公務(wù)員現(xiàn)象增多，與一些地方政府在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、招商引資等方面對于專業(yè)人才的需求上升有關(guān)。如江西新余以稅前年薪40萬-50萬元的標(biāo)準(zhǔn)招聘對外合作局鋰電新能源（裝備制造）產(chǎn)業(yè)發(fā)展四級高級主管，并有主持引進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資5億元以上項目至少1個等要求。

【點(diǎn)評】

很明顯，相對于更多面向應(yīng)屆生的“國考”“省考”，聘任制公務(wù)員一般是招聘經(jīng)驗豐富的成熟人才，屬于面向企業(yè)“搶人”，薪水自然也更多向市場化標(biāo)準(zhǔn)看齊。但當(dāng)聘任制公務(wù)員在招聘程序上的更靈活、更具彈性與待遇上的“高薪”聯(lián)系在一起，難免會引發(fā)一些爭議。

一方面，盡管聘任制公務(wù)員在各地試點(diǎn)已近20年，但各方面的考核評價機(jī)制、退出機(jī)制等，至今仍處于探索階段。

就像有的地方明確，“年度考核結(jié)果均為稱職以上或者聘期考核結(jié)果為優(yōu)秀的，經(jīng)批準(zhǔn)，可以轉(zhuǎn)為委任制公務(wù)員”。這一做法或有助于穩(wěn)定聘任制公務(wù)員的發(fā)展預(yù)期，但是否會帶來用人公平問題，乃至削弱聘任制本身應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)的突破性，如破解公務(wù)員體系“只進(jìn)不出”的困境，也值得審視。

另一方面，高薪招聘聘任制公務(wù)員，根本目的是為公務(wù)員隊伍注入新鮮血液，滿足一些特別的用人需求。但到底哪些部門有必要另設(shè)高薪聘任制公務(wù)員崗位，以及如何評判其實(shí)際價值，目前來看或同樣缺乏公開透明的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。這不僅放大了內(nèi)外部對聘任制公務(wù)員的爭議，也可能影響到這些“特殊”公務(wù)員實(shí)際價值的發(fā)揮。

說到底，從現(xiàn)實(shí)需求出發(fā)，以市場化薪水招聘聘任制公務(wù)員并無不可，但關(guān)鍵還是要通過建立科學(xué)的評價考核與激勵機(jī)制，讓他們?nèi)吮M其才，真正給公務(wù)員體系注入與高薪相匹配的活力與效率。

比如，有些人才完全值某個標(biāo)準(zhǔn)的高薪，但進(jìn)入公務(wù)員隊伍后，其才智能否最大化釋放，往往又與內(nèi)部用人機(jī)制的靈活性息息相關(guān)。如果只重視“聘進(jìn)來”，而不注重用人機(jī)制與市場接軌，忽視了“產(chǎn)出”，這就背離了聘任制初衷。

應(yīng)該說，隨著技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快，以及政府職能調(diào)整優(yōu)化，政府部門對于各類專業(yè)人才的需求勢必進(jìn)一步增加。為積極應(yīng)對這一趨勢，除了要加快推進(jìn)聘任制公務(wù)員制度的完善，也需重視在委任制公務(wù)員的招錄中突出解決人才短板的問題。

比如，崗位設(shè)置、招聘標(biāo)準(zhǔn)等更加精準(zhǔn)地向緊缺型、技術(shù)型人才傾斜，通過制定更加靈活、多元的年齡要求和考核機(jī)制，讓委任制公務(wù)員招聘也能夠更好服務(wù)于實(shí)際用人需求。

還要看到，高薪招聘聘任制公務(wù)員之所以面臨更大的爭議，也與當(dāng)前政府過“緊日子”的背景“反差”有關(guān)，這提醒在實(shí)施上務(wù)必要更加注重“量入為出”。

同時，也應(yīng)更加重視激發(fā)委任制公務(wù)員隊伍的活力，如完善退出機(jī)制等，真正做到“能上能下”。要知道，這才是公務(wù)員隊伍的基本面，也理應(yīng)成為增進(jìn)公務(wù)員體系活力最重要的“抓手”。

事實(shí)上，過去十多年，招聘聘任制公務(wù)員在很多地方都有實(shí)踐，效果到底怎么樣，有哪些經(jīng)驗可以借鑒推廣，又有哪些教訓(xùn)應(yīng)該汲取，如今也是時候有一個全面而客觀的評估了。

這對于全社會科學(xué)、理性看待聘任制公務(wù)員的價值，以及科學(xué)指導(dǎo)當(dāng)前的聘任制公務(wù)員招聘，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。（來源：新京報）

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