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公選王材料1:
地名與人類文明相伴而生。從地理學(xué)角度來說,地名屬于基礎(chǔ)地理信息,人們參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)都需要用地名指示地理方位。從語言學(xué)角度來說,地名屬于專有名詞,每個(gè)地名都有對(duì)應(yīng)的讀音、文字書寫形式和含義。地名中體現(xiàn)著人們對(duì)美好生活的期盼,沉積著生產(chǎn)生活的印記,記錄著自然地理特征和人文風(fēng)貌。
地名是重要的文化遺產(chǎn),是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要載體和見證。中華文化及中華文明是世界上重要的、連續(xù)發(fā)展的文化與文明共同體,創(chuàng)造和傳承了大量有豐富文化內(nèi)涵的地名,如夏王朝建立期間發(fā)生的重要史事大禹與天下諸侯集會(huì)的“禹會(huì)村”地名迄今保存,由此帶來極有價(jià)值的考古發(fā)現(xiàn);3000多年前商代甲骨文中所載的不少地名至今仍然在使用;全國(guó)千年以上的老地名分布在無數(shù)的城鄉(xiāng)聚落、山川湖海等不同地域,展現(xiàn)著中華民族在不同時(shí)代對(duì)生存空間的開發(fā)、認(rèn)知和創(chuàng)造。這些老地名中包含著極其豐厚的文化內(nèi)涵,堪稱中華文明的寶庫(kù),是當(dāng)代傳承優(yōu)秀文化、增強(qiáng)文化自信、建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)的重要資源。2013年12月,中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議提出,要保護(hù)和弘揚(yáng)傳統(tǒng)優(yōu)秀文化,延續(xù)城市歷史文脈。
公選王材料2:
2022年國(guó)務(wù)院公布了新修訂的《地名管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),這是我國(guó)在法治化軌道上進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范地名管理的重要舉措?!稐l例》中有多處內(nèi)容涉及地名文化保護(hù),強(qiáng)調(diào)地名管理本身就含有“傳承發(fā)展中華優(yōu)秀文化”的作用。同時(shí),在《條例》中專設(shè)有地名文化保護(hù)一章(第四章),要求“加強(qiáng)地名文化遺產(chǎn)保護(hù),并將符合條件的地名文化遺產(chǎn)依法列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)范圍”。
地名文化遺產(chǎn)作為我國(guó)文化遺產(chǎn)的重要類型,應(yīng)該得到國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的保護(hù)。2007年8月,第九屆聯(lián)合國(guó)地名標(biāo)準(zhǔn)化會(huì)議的4號(hào)決議就以“地名作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”為主題,認(rèn)定地名具有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)性質(zhì),號(hào)召全球各國(guó)地名管理機(jī)構(gòu)努力將地名納入非遺保護(hù)對(duì)象,也建議負(fù)責(zé)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的有關(guān)方面接納這些非遺類地名遺產(chǎn)。我國(guó)有的城市已經(jīng)將老地名納入非遺保護(hù)對(duì)象,如2007年11月,南京市公布第一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄時(shí),其中就包含了“南京老地名”;2008年,南京市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議通過的《南京市地名管理?xiàng)l例》中也決定把“極具歷史文化價(jià)值的地名,由市地名委員會(huì)組織評(píng)審,經(jīng)公示后形成非物質(zhì)文化遺產(chǎn)地名保護(hù)名錄,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)公布”。南京市的做法受到廣大市民的高度贊譽(yù),也得到了民政部的充分肯定和聯(lián)合國(guó)地名組織的關(guān)注。
同時(shí),我們還必須認(rèn)識(shí)到,地名文化遺產(chǎn)作為一種具備多方面價(jià)值的文化遺產(chǎn),不僅僅屬于非物質(zhì)文化遺產(chǎn),實(shí)際同樣具備物質(zhì)文化遺產(chǎn)和歷史文化景觀的特征,因?yàn)槿魏我粋€(gè)地名文化遺產(chǎn)都與特定的人文或自然地理實(shí)體直接相關(guān)聯(lián),包含著深厚多樣的綜合文化內(nèi)涵。地名文化遺產(chǎn)與工業(yè)遺產(chǎn)、農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)、灌溉工程遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等一樣,是保護(hù)、傳承、弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化的重要資源和領(lǐng)域,要讓地名文化遺產(chǎn)在服務(wù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民日常生活、文化旅游和國(guó)際交流交往等需要的同時(shí),充分發(fā)揮傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要作用。
公選王材料3:
四川是中華文明的重要發(fā)源地之一,擁有悠久而豐厚的地名文化資源。以“周太王從梁止岐,一年成邑,二年成都”得名沿襲2300余年的成都市,取“邑地在山之上,四面險(xiǎn)絕,故曰安岳”之意置縣1400余年的安岳縣,以“德孝文化”聞名傳承2000余年的孝泉鎮(zhèn)等,這些地名綿延千年、潤(rùn)物無聲,是中華文化不可或缺的重要組成部分。
四川是紅軍長(zhǎng)征期間征戰(zhàn)時(shí)間最久、行軍線路最長(zhǎng)、經(jīng)過地域最廣的省份,關(guān)聯(lián)著豐富的紅色地名資源。例如,紀(jì)念紅軍長(zhǎng)征走過的草原而命名的紅原縣、見證紅軍與彝族人民“彝海結(jié)盟”重大盛舉的彝海鎮(zhèn)等。這些地名已超越了傳統(tǒng)定義,其蘊(yùn)含的紅色基因跨越時(shí)空、歷久彌新,是四川乃至全國(guó)人民的一筆極其寶貴的精神文化財(cái)富。
四川是全國(guó)最大的彝族聚居區(qū)、第二大藏區(qū)和唯一的羌族聚居區(qū),多民族在此繁衍生息,孕育出獨(dú)特多元的地名文化。比如,取名寓意圣潔的甘孜州、美好的吉娜羌寨,反映了少數(shù)民族人民對(duì)美好生活的憧憬向往;記錄老成都繁華市井生活的騾馬市、草市街、鹽道街,承載了老一輩成都人民的濃厚鄉(xiāng)愁。這些地名煙火氣與詩意共存,既真實(shí)展現(xiàn)了四川的人文風(fēng)情和歷史變遷,也是巴蜀風(fēng)韻、心靈家園的重要承載和特定標(biāo)識(shí)。地名承載著豐富的自然地理實(shí)體或自然資源信息。地名投射著自然風(fēng)光,如提到貢嘎山就聯(lián)想到雄偉的雪景,提到牛背山就聯(lián)想到絕美的云海星空,提到光霧山就聯(lián)想到漫山遍野的紅葉,提到華鎣山就聯(lián)想到喀斯特早期發(fā)育的石林奇觀。地名展現(xiàn)著地理方位,據(jù)《元和郡縣志》記載,汶川“因縣西汶水為名”,類似還有綿陽得名于綿山之南、金陽得名于金沙江之北等。地名鏈接著自然資源,如貢井區(qū)、井研縣、鹽源縣、鹽亭縣得名與鹽的開采相關(guān)聯(lián),金川、小金得名與沿河諸山多金礦相關(guān)聯(lián),大竹縣得名與域內(nèi)“竹多竹大”相關(guān)聯(lián)。
地名承載著歷史印記,都江堰市留存著當(dāng)今世界年代久遠(yuǎn)、唯一留存、以無壩引水為特征的水利工程遺產(chǎn),西充縣留存著西漢時(shí)期充國(guó)縣的記憶,廣元市朝天區(qū)留存著唐玄宗幸蜀、州縣官員在此迎駕的史實(shí)。地名訴說著民間傳說,成都市龍泉驛區(qū)洛帶鎮(zhèn)有蜀漢后主劉禪的玉帶落入鎮(zhèn)旁八角井的傳說,成都二仙橋有神話中呂洞賓與韓湘子二仙在此橋相會(huì)的傳說。地名寄托著價(jià)值追求,成都駟馬橋展現(xiàn)司馬相如赴長(zhǎng)安求取功名時(shí)在橋廊上大書“大丈夫不乘駟馬車,不復(fù)過此橋”的志向;成都千祥街是居民將明清監(jiān)獄圍墻所在監(jiān)墻街改稱而來,寓含追求吉利的意思;萬年場(chǎng)則寄托著“千年夫妻萬年長(zhǎng)”的祈愿。
近年來,四川注重地名文化保護(hù)傳承,省、市、縣三級(jí)探索出一系列符合地名文化保護(hù)傳承的方法措施,地名文化保護(hù)傳承的能力和水平不斷提升,地名文化的知名度和影響力日益增強(qiáng)。
早在1987年,省政府就印發(fā)《四川省地名管理辦法》,從地名范疇、管理職責(zé)、命名(更名)規(guī)定、審批權(quán)限和程序等方面作出明確規(guī)定,讓地名保護(hù)有法可依。2022年,四川省建立地名管理工作廳際聯(lián)席會(huì)議制度,形成以民政廳為牽頭單位,省委辦公廳(省檔案局)等26個(gè)單位為成員單位,各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的良好格局。2023年,民政廳啟動(dòng)《地名文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄類別與代碼編制規(guī)范》和《四川省地名保護(hù)名錄鑒定工作指引》編制,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范地名文化遺產(chǎn)評(píng)價(jià)、鑒定、確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)和程序。
2014年,四川省第二次全國(guó)地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《四川省第二次全國(guó)地名普查實(shí)施方案》,明確全省地名普查的范圍和目標(biāo)任務(wù)、組織實(shí)施、職責(zé)分工、時(shí)間安排、方法步驟、工作要求等。經(jīng)過四年努力,四川省第二次全國(guó)地名普查工作任務(wù)于2018年全面完成,普查地名目錄131萬余條。2019年,民政廳等7部門印發(fā)《四川省進(jìn)一步清理整治不規(guī)范地名工作方案》,清理整治不規(guī)范地名3200余個(gè)。
自1982年起,全省共編纂地名成果圖書200余部。如,2011年,民政廳組織編寫《四川地名故事》,收錄全省21個(gè)市(州)281篇地名故事;2018年,宜賓市南溪區(qū)政協(xié)組織編纂的《南溪地名故事選編》出版,收集整理126個(gè)地名故事;2019年,天全縣民政局組織編纂的《天全縣地名錄》出版,收錄各類地名3047條;2020年,德陽市旌陽區(qū)地方志辦、區(qū)民政局編纂的《旌陽地名故事》出版,收錄與地名有關(guān)的79篇人文故事和歷史傳說;2023年,南充市民政局和《南充日?qǐng)?bào)》社聯(lián)合編著的《我們的村莊——南充地名故事》出版,收錄54個(gè)村莊的地名故事。
閬中市、瀘縣、合江縣、富順縣、蒲江縣、鹽亭縣6個(gè)縣(市)先后獲評(píng)“千年古縣”。2023年3月,民政廳印發(fā)《關(guān)于開展地名文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)試點(diǎn)工作的通知》,就地名文化遺產(chǎn)資源挖掘整理、認(rèn)定保護(hù)、宣傳闡釋、轉(zhuǎn)化利用等工作開展試點(diǎn)。大邑縣、瀘縣、梓潼縣、青川縣、滎經(jīng)縣、眉山市東坡區(qū)被列為首批試點(diǎn)縣(區(qū))。2023年9月,民政廳等8部門印發(fā)《開展“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”助力鄉(xiāng)村振興實(shí)施意見》,重點(diǎn)實(shí)施鄉(xiāng)村地名“命名、設(shè)標(biāo)、文化保護(hù)、信息服務(wù)、賦能”五大行動(dòng),規(guī)劃利用2年時(shí)間開展“十縣、百鎮(zhèn)、千村”試點(diǎn)工作,打造一批鄉(xiāng)村地名建設(shè)“樣板”。
2017年起,自貢市富順縣等69個(gè)縣協(xié)助中央電視臺(tái)拍攝《中國(guó)影像方志》系列節(jié)目,各縣影像方志設(shè)置“地名記”板塊,宣傳地名文化。2022年,民政廳與四川廣播電視臺(tái)聯(lián)合拍攝大型人文歷史類視聽節(jié)目《地名天府》,攝制“千年名縣”“紅色印記”兩季37集紀(jì)錄片和200多個(gè)地名知識(shí)短視頻,形成電視有節(jié)目、廣播有聲音、地鐵有視頻、報(bào)刊有文章、網(wǎng)絡(luò)有推送、線下有活動(dòng)的全方位宣傳闡釋格局,各類平臺(tái)累計(jì)瀏覽閱讀超4億人次。2023年6月、9月,民政廳聯(lián)合四川廣播電視臺(tái)分別在三臺(tái)縣、犍為縣舉辦兩場(chǎng)“地名天府·文化尋根”線下活動(dòng),以地名達(dá)人選拔、地名文藝匯演等方式普及地名知識(shí)、講述地名故事、宣傳地名文化。
從調(diào)研掌握的情況看,雖然各地對(duì)地名文化保護(hù)越來越重視,取得了一定成效,但也暴露出一些短板。具體來說,在資源挖掘上,由于地名文化遺產(chǎn)資源認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不健全、專業(yè)人才匱乏等多方面原因,地名文化遺產(chǎn)資源的挖掘尚不深入、底數(shù)仍不清楚。在保護(hù)傳承上,一些地區(qū)對(duì)地名文化保護(hù)措施不到位,對(duì)老地名重視和保護(hù)不夠,“大、洋、怪、重”地名并未完全根絕,影響文化傳承。在開發(fā)利用上,一些地區(qū)在利用千年古縣、古鎮(zhèn)、古村落構(gòu)建可視化地標(biāo),打造城市名片,促進(jìn)文化旅游開發(fā)等方面做得不夠。
公選王問題:結(jié)合材料,針對(duì)四川地名保護(hù)現(xiàn)狀,給出做好地名文化傳承保護(hù)工作的對(duì)策建議(20分,500字左右)







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