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為推進中國式現代化湖北實踐作出恩施貢獻
胡超文
為推進中國式現代化湖北實踐作出恩施貢獻中共恩施州委書記 胡超文以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)，是新征程我們黨的中心任務，是新時代最大的政治。2月19日，省“新春第一會”聚焦“奮力推進中國式現代化湖北實踐”，從“什么是中國式現代化湖北實踐”“中國式現代化湖北實踐怎么做”“用馬克思主義世界觀方法論指導中國式現代化湖北實踐”三個方面，擘畫了中國式現代化湖北實踐宏偉藍圖。恩施州深入學習貫徹習近平總書記關于中國式現代化的重要論述，深學細悟篤行省“新春第一會”精神，組織集中學習，開展專題研討，引導各級領導干部“學明白、想清楚、干到位”，為推進中國式現代化湖北實踐作出恩施貢獻。
一、深刻把握推進中國式現代化這一最大的政治
把推進中國式現代化作為最大的政治，是以習近平同志為核心的黨中央，深刻把握時代大潮流、全球大格局、中國大趨勢作出的重大論斷。
（一）從歷史視野看，建設社會主義現代化國家是我們黨一以貫之的奮斗目標。我們黨自誕生以來，團結帶領中國人民進行的一切奮斗，就是為了把我國建設成為現代化強國，實現中華民族偉大復興。新中國成立后，從第一個五年計劃到“并聯式”推進四化同步發(fā)展，一以貫之的主題就是把我國建設成為社會主義現代化國家。黨的十八大以來，習近平總書記以非凡的政治遠見，推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，推動中華民族偉大復興進入不可逆轉的歷史進程。黨的二十D把“以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興”確定為全黨的中心任務。習近平總書記在多個場合強調“以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)，是新時代新征程黨和國家的中心任務，是新時代最大的政治”。把推進中國式現代化作為最大的政治，深刻表明我們百年大黨，初心如磐，歷久彌堅。
（二）從國際視野看，中國式現代化是人類現代化史上的偉大創(chuàng)造。習近平總書記指出：“中國幅員遼闊、人口眾多，要想發(fā)展振興，最重要的就是立足國情、走自己的路。”在中國共產黨的領導下，我們經歷了長期的探索和實踐，才找到了中國式現代化道路。在這條道路上，我們用幾十年時間走完了西方發(fā)達國家?guī)装倌曜哌^的工業(yè)化歷程，解決了人類社會發(fā)展的諸多難題，創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)。中國式現代化既有各國現代化的共同特征，更有基于中國國情的鮮明特色。黨的二十D闡述了中國式現代化的五個特征，揭示了中國式現代化的九個本質要求，明確了前進道路上必須牢牢把握的五項重大原則，重申了全面建成社會主義現代化強國分兩步走的戰(zhàn)略安排。這一系列重大實踐和理論成果，契合中國國情，彰顯中國智慧，為人類探索更好的社會制度貢獻了中國方案。
（三）從時代視野看，中國式現代化是強國建設、民族復興的康莊大道。當今世界正經歷百年未有之大變局，今天的中國前所未有地靠近世界舞臺中心，前所未有地接近實現中華民族偉大復興的目標。同時，我國進入經濟發(fā)展新常態(tài)，發(fā)展速度放緩，進一步推動經濟回升向好需要克服一些困難和挑戰(zhàn)，主要是有效需求不足、部分行業(yè)產能過剩、社會預期偏弱、風險隱患仍然較多，國內大循環(huán)存在堵點，外部環(huán)境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升。把推進中國式現代化作為最大的政治，既能涵蓋最廣泛的群眾訴求，又能凝聚最廣泛的社會合力。我們要胸懷“兩個大局”，心系“國之大者”，以“最大的政治”統領全局工作，堅定不移走好自己的路、辦好自己的事。
二、中國式現代化湖北實踐煥發(fā)出強大生機活力
近年來，我省初步探索形成了中國式現代化湖北實踐的體系框架，目前一些模式和做法正從試點先行轉向全省擴面推廣，中國式現代化在湖北煥發(fā)出強大生機活力。
（一）中國式現代化湖北實踐創(chuàng)造性落實了習近平總書記關于湖北工作的重要講話和指示批示精神。習近平總書記對湖北深切關懷、寄予厚望。省委、省政府深入貫徹習近平總書記關于湖北工作的重要講話和指示批示精神，從中華民族偉大復興的高度來認識和思考“什么是支點、怎么建支點”，明確加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點的“五個功能定位”，高標準編制《湖北省流域綜合治理和統籌發(fā)展規(guī)劃綱要》，將習近平總書記關于湖北工作的重要講話和指示批示精神轉化為發(fā)展思路、目標舉措、工作任務，充分體現了省委、省政府堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治擔當。
（二）中國式現代化湖北實踐的具體形式高度契合湖北實際。以流域綜合治理為基礎推進四化同步發(fā)展，是我們推進中國式現代化湖北實踐的具體形式。在實踐中，省委、省政府牢牢把握“水”這一最大資源和“治水”這一關鍵環(huán)節(jié)，將全省劃分為3個一級流域和16個二級流域片區(qū)，確定流域綜合治理的底圖單元，構建荊楚安瀾的現代水網，在更廣的范圍內統籌生產、生活、生態(tài)三大布局，真正做到了“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產”。中國式現代化是五位一體的現代化，是并聯式發(fā)展的現代化。省委、省政府堅持系統觀念，運用統籌方法，加強多目標統籌，驅動工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)農村現代化“四個輪子”一起轉，形成了“落一子而滿盤活”的生動局面。近年來，全省高科技產業(yè)競相發(fā)展，數字經濟全面賦能，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加協調……充分體現了中國式現代化湖北實踐具體形式的生機活力。
（三）中國式現代化湖北實踐的體系框架厚植了湖北發(fā)展優(yōu)勢。經過近兩年的實踐探索，中國式現代化湖北實踐建立起“五個以”的體系框架，解決了一批發(fā)展難題，厚植了發(fā)展優(yōu)勢。以流域綜合治理為基礎統籌推進高水平保護和高質量發(fā)展，解決了保護和發(fā)展“兩張皮”問題，厚植了千湖之省的生態(tài)優(yōu)勢。以供應鏈體系建設為抓手構建現代化產業(yè)體系，有效應對了國際形勢變化和供應鏈“卡脖子”的難題，厚植了“船小好掉頭”的轉型優(yōu)勢。以城鎮(zhèn)和產業(yè)“雙集中”發(fā)展為切入點推動新型城鎮(zhèn)化，解決了城鎮(zhèn)、產業(yè)、人口相適配的問題，厚植了城鎮(zhèn)和產業(yè)的集聚優(yōu)勢。以信息化賦能推進四化同步發(fā)展，加快建設數字經濟、數字社會、數字政府，厚植了數字經濟發(fā)展新優(yōu)勢。以美好環(huán)境與幸福生活共同締造為載體推進社會治理體系和治理能力現代化，通過讓干部沉下去、讓群眾成為主體，厚植了共建共治共享的治理優(yōu)勢。
三、推動中國式現代化湖北實踐各項任務落實落地
一分部署，九分落實。我們將認真落實省“新春第一會”部署要求，樹牢“一盤棋”意識，自覺在奮力推進中國式現代化湖北實踐大局下謀劃恩施發(fā)展，立足自身優(yōu)勢，發(fā)揮主觀能動性，搞清楚“可以做什么，應該做什么"，全力服務先行區(qū)建設。
（一）深入開展“五個以”的實踐探索。一是深入推進流域綜合治理。放大帶水河小流域綜合治理試點的示范效應，強化源頭治理、系統治理，推進試點擴面，探索“生態(tài)美、產業(yè)強、百姓富”有效路徑。二是狠抓城鎮(zhèn)和產業(yè)“雙集中”發(fā)展。把城鎮(zhèn)和產業(yè)發(fā)展作為一個整體來統籌謀劃，優(yōu)化恩施州城組團結構，按照景區(qū)標準建設縣城，狠抓利川市“雙集中”試點，打造山區(qū)城鎮(zhèn)和產業(yè)集中高質量發(fā)展樣板。彰顯“土、硒、茶、涼、綠”五大特色，強化集約理念，樹牢鏈式思維，突破性發(fā)展富硒產業(yè)和生態(tài)旅游康養(yǎng)產業(yè)，加快建設全國硒產業(yè)高地和世界級旅游目的地。三是打通供應鏈關鍵環(huán)節(jié)。立足供應鏈、重塑產業(yè)鏈、提升價值鏈，積極融入全省供應鏈信息平臺，推進重點行業(yè)供應鏈平臺建設。加快推進滬渝蓉高鐵恩施段、恩施機場遷建、巴張高速滬蓉滬渝連接段等重大交通物流通道建設，設立區(qū)域性采購中心和物流配送中心，辦好各類推介活動，讓更多優(yōu)質產品走出大山、走向世界。四是大力發(fā)展數字經濟。加快城市數字公共基礎設施建設，打通信息壁壘，夯實“數字底座”，構建數字經濟發(fā)展的良好生態(tài)。推進數字政府、數字鄉(xiāng)村建設。推動數字經濟和實體經濟融合發(fā)展，豐富直播帶貨等新業(yè)態(tài)，通過信息技術縮小發(fā)展差距。五是持續(xù)深化共同締造。大力弘揚“四下基層”優(yōu)良傳統，持續(xù)深化黨員干部“下基層、察民情、解民憂、暖民心”實踐活動，扎實開展共同締造試點建設，提煉升華巴東土店子村殯葬改革、咸豐彭家溝村集體經濟發(fā)展等試點經驗，形成可復制可推廣的經驗成果。
（二）堅決落實“五個一”的工作要求。一是將發(fā)展目標轉變?yōu)楣ぷ魅蝿铡?/span>自覺在省委的部署安排下謀劃自身發(fā)展，緊盯建設“兩山”實踐創(chuàng)新示范區(qū)目標定位，把自己擺進去，把職責擺進去，將各項工作清單化、指標化、項目化。二是在省域戰(zhàn)略規(guī)劃指引下健全規(guī)劃體系。堅持規(guī)劃統籌和統籌規(guī)劃，積極對接、堅決服從省規(guī)劃綱要和省域戰(zhàn)略規(guī)劃，強化等位規(guī)劃的相互協調，推動多規(guī)合一，確保一張藍圖干到底。三是完善州域規(guī)劃綜合信息平臺。成立領導小組，組織專業(yè)力量，建立黨委政府領導、各部門協同、上下“一盤棋”的規(guī)劃管控機制，全力保障規(guī)劃落地。四是持續(xù)推進大財政建設和投資項目績效評價體系改革。加快建立以發(fā)展為導向、以財政為主導、以有效債務為核心的投資、財政、金融統籌機制，化解地方債務，盤活國有“三資”，確?！昂娩撚迷诘度猩稀?，打造高質量發(fā)展的動力源。五是健全高質量發(fā)展綜合績效評價指標體系。結合地方實際、部門職能、崗位職責，科學精準設置考核指標，強化考核指揮棒作用，讓該干什么的地方干什么，把自己的好做得更好。
（三）堅持用“制勝心法”提升能力本領。一是一切問題首先從主觀上找原因。把解放思想作為干事創(chuàng)業(yè)的邏輯起點，遇到問題多找內因、多找工作差距，堅持用改革的辦法抓發(fā)展，用創(chuàng)新的思路破困局，用開放的舉措闖新路，不斷增強工作的主動性和創(chuàng)造性。二是狠抓學習這一制勝秘訣。堅持學習、學習、再學習，組織理論宣講，強化學習培訓，確保會議精神入腦入心、見行見效。推動領導干部繼續(xù)走出去，組織好外出考察，既要學經驗，也要學教訓，帶著問題出去、帶著答案回來。三是堅持以久制勝、善作善成。錨定恩施州建設“兩山”實踐創(chuàng)新示范區(qū)目標，緊扣“五個以”的體系框架、“五個一”的工作要求，梳理重點任務，每一項明確一名牽頭領導,成立一個工作專班，一件一件抓落實。對看準了的事情鍥而不舍，以愚公移山的信念，滴水穿石的韌勁，常抓不懈，久久為功，力求見效，一絲不茍把黨中央決策部署和省委工作要求落到實處。
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