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當(dāng)前，全球氣候變化對(duì)人類提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。極端天氣氣候事件發(fā)生的頻率、強(qiáng)度、時(shí)空分布、發(fā)生機(jī)理、潛在風(fēng)險(xiǎn)等諸多方面呈現(xiàn)明顯變化，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來(lái)的系統(tǒng)性、疊加性、級(jí)聯(lián)性風(fēng)險(xiǎn)不斷加大。

作為國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化的重要科技支撐部門(mén)，中國(guó)氣象局在氣候變化監(jiān)測(cè)和影響評(píng)估等領(lǐng)域發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，取得一批突破性的科技創(chuàng)新成果，助力我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化、實(shí)施“雙碳”戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

“我們提出加快推進(jìn)氣象科技能力現(xiàn)代化和社會(huì)服務(wù)現(xiàn)代化兩大任務(wù)?！?/span>中國(guó)氣象局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)陳振林在接受《瞭望》新聞周刊記者專訪時(shí)表示，氣象部門(mén)以防范氣候變化風(fēng)險(xiǎn)為重要抓手，以保障國(guó)家氣候安全為己任，圍繞應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家戰(zhàn)略需求，深化科技創(chuàng)新、拓展服務(wù)領(lǐng)域、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、深度參與國(guó)際氣候治理。以“監(jiān)測(cè)精密”“預(yù)報(bào)精準(zhǔn)”“服務(wù)精細(xì)”筑牢防災(zāi)減災(zāi)第一道防線，為保障生命安全、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好，積極踐行總體國(guó)家安全觀貢獻(xiàn)力量。

以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展

《瞭望》：氣象部門(mén)近年在開(kāi)展氣候變化影響評(píng)估和應(yīng)對(duì)措施研究方面，做了哪些主要工作？

陳振林：“十四五”以來(lái)，中國(guó)氣象局以科技創(chuàng)新為引擎，積極加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化工作頂層設(shè)計(jì)和科技支撐。

2022年，國(guó)務(wù)院印發(fā)《氣象高質(zhì)量發(fā)展綱要（2022—2035年）》，對(duì)強(qiáng)化應(yīng)對(duì)氣候變化科技支撐與服務(wù)作出了系統(tǒng)部署。同年，生態(tài)環(huán)境部會(huì)同中國(guó)氣象局等部門(mén)印發(fā)《國(guó)家氣候變化適應(yīng)戰(zhàn)略2035》，將適應(yīng)氣候變化融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，更加突出氣候變化監(jiān)測(cè)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)管理。

中國(guó)氣象局圍繞氣候變化深化科技創(chuàng)新，久久為功：一方面不斷強(qiáng)化綜合立體監(jiān)測(cè)，積累和豐富了多要素序列化觀測(cè)資料；另一方面持續(xù)深化氣候變化基礎(chǔ)科學(xué)、關(guān)鍵核心技術(shù)研究。多措并舉，為國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化和實(shí)施“雙碳”行動(dòng)提供了連續(xù)、穩(wěn)定、可靠和及時(shí)的氣候變化監(jiān)測(cè)和科學(xué)評(píng)估信息。

作為聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專門(mén)委員會(huì)（IPCC）國(guó)內(nèi)牽頭部門(mén)，中國(guó)氣象局先后組織參與了六次全球氣候變化科學(xué)評(píng)估報(bào)告的編寫(xiě)和政府評(píng)審等工作，反饋政府意見(jiàn)千余條，堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家利益，深度參與全球氣候治理，積極貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。

中國(guó)氣象局把全民早期預(yù)警作為國(guó)際合作旗艦項(xiàng)目，推動(dòng)增強(qiáng)氣候變化背景下極端天氣氣候事件的綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警與防范能力。通過(guò)加快區(qū)域節(jié)點(diǎn)的關(guān)鍵適應(yīng)技術(shù)與防災(zāi)減災(zāi)工具箱產(chǎn)品研發(fā)和預(yù)警平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)“一帶一路”等氣候變化敏感區(qū)的氣象保障服務(wù)，積極傳播中國(guó)方案與經(jīng)驗(yàn)，更大減少損失、更好造福人類。

《瞭望》：氣象部門(mén)為應(yīng)對(duì)氣候變化、保障“國(guó)之大者”發(fā)揮什么作用？

陳振林：我國(guó)是氣候變化敏感區(qū)之一。全球氣候變化背景下，風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)和發(fā)展機(jī)遇并存，氣象部門(mén)必須堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)。

比如，不斷提升氣象為農(nóng)服務(wù)水平，保障糧食安全。中國(guó)氣象局聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部共同開(kāi)展全國(guó)農(nóng)業(yè)氣候資源普查和農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃試點(diǎn)工作，建立新的普查指標(biāo)、技術(shù)規(guī)范和區(qū)劃方法，促進(jìn)農(nóng)業(yè)氣候變化適應(yīng)技術(shù)研究與應(yīng)用，開(kāi)展不同氣候條件下的農(nóng)業(yè)病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)預(yù)警，為科學(xué)利用我國(guó)氣候資源、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局、減少農(nóng)業(yè)災(zāi)害損失提供有力支撐。

再如，加強(qiáng)科學(xué)評(píng)估，支撐水資源保護(hù)和水利工程安全高效發(fā)展。氣象部門(mén)研發(fā)了氣候變化對(duì)大型水庫(kù)功能綜合影響評(píng)估技術(shù)和用電需求預(yù)測(cè)模型，拓展了氣候變化對(duì)水資源定量影響評(píng)估鏈條。創(chuàng)建了耦合氣候模式、水文模型、水庫(kù)調(diào)度和發(fā)電出力模型的大型水庫(kù)功能綜合影響評(píng)估技術(shù)。系統(tǒng)評(píng)估了氣候變化對(duì)長(zhǎng)江上游大型水庫(kù)的水資源、水能、洪水和效益的綜合影響，量化了長(zhǎng)江流域未來(lái)水電供需關(guān)系預(yù)測(cè)，為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展和長(zhǎng)江大保護(hù)提供科技支撐。

此外，增強(qiáng)動(dòng)態(tài)綜合監(jiān)測(cè)，為生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)保駕護(hù)航。氣象部門(mén)開(kāi)展了我國(guó)風(fēng)云衛(wèi)星長(zhǎng)序列氣候數(shù)據(jù)集研發(fā)，建立了風(fēng)云衛(wèi)星遙感氣候業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)積雪、植被、水體、地表溫度和生態(tài)環(huán)境等方面的自主監(jiān)測(cè)和評(píng)估；開(kāi)發(fā)了全國(guó)及重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)月、季、年等不同時(shí)間尺度氣候條件和極端氣候事件對(duì)生態(tài)系統(tǒng)影響的評(píng)估產(chǎn)品，建成了生態(tài)氣候預(yù)測(cè)及影響評(píng)估系統(tǒng)，可以支撐氣候變化對(duì)植被生長(zhǎng)、生態(tài)安全等方面的影響評(píng)估和決策服務(wù)。

同時(shí)，在服務(wù)保障國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施方面，氣象部門(mén)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析我國(guó)氣候變化科學(xué)事實(shí)和趨勢(shì)，組織開(kāi)展了生態(tài)安全、交通安全、能源安全等影響評(píng)估和應(yīng)對(duì)措施研究。針對(duì)三江源生態(tài)保護(hù)與建設(shè)和黃河三角洲濕地生態(tài)修復(fù)、秦嶺森林保護(hù)和水源涵養(yǎng)、青藏高原冰川和凍土演化與川藏鐵路建設(shè)等重大工程開(kāi)展監(jiān)測(cè)評(píng)估，氣象部門(mén)提供了重要安全保障服務(wù)和科技支撐。

以高質(zhì)效服務(wù)賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)民生

《瞭望》：氣象部門(mén)開(kāi)展的“氣象+”賦能行動(dòng)涉及哪些領(lǐng)域？怎樣實(shí)現(xiàn)“氣象賦能”目標(biāo)？

陳振林：作為科學(xué)應(yīng)對(duì)氣候變化、提升氣象服務(wù)質(zhì)量和效益的重要舉措，“氣象+”賦能行動(dòng)涉及農(nóng)業(yè)、能源、交通、健康、金融、旅游等多個(gè)交叉領(lǐng)域，聚焦區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、鄉(xiāng)村和城鎮(zhèn)宜居、城市韌性和智慧建設(shè)，助推發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)等新質(zhì)生產(chǎn)力，把高質(zhì)效氣象服務(wù)全方位、多維度融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生福祉建設(shè)。

在“氣象+能源”方面，加強(qiáng)新型能源體系建設(shè)保障，推進(jìn)風(fēng)能太陽(yáng)能水能發(fā)電精細(xì)化氣象服務(wù)。開(kāi)展新一輪風(fēng)能太陽(yáng)能資源詳查和氣候生態(tài)效應(yīng)評(píng)估服務(wù)。聯(lián)合加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)，提升源-網(wǎng)-荷-儲(chǔ)一體化專業(yè)氣象服務(wù)能力，發(fā)展電力負(fù)荷預(yù)測(cè)業(yè)務(wù)，拓展電力交易氣象支撐服務(wù)。先后與國(guó)家電網(wǎng)等央企開(kāi)展合作，推進(jìn)提升能源轉(zhuǎn)型效益。構(gòu)建能源行業(yè)高影響氣象預(yù)報(bào)預(yù)警指標(biāo)體系，加強(qiáng)電力產(chǎn)、調(diào)、運(yùn)全過(guò)程氣象服務(wù)，做好重要輸電通道、用能高峰期的迎峰度夏（冬）等能源保障氣象服務(wù)。

金融是氣象敏感行業(yè)，極端天氣影響全球能源、糧食等大宗商品期貨交易。在“氣象×金融”方面，氣象部門(mén)積極開(kāi)展臺(tái)風(fēng)、干旱、洪澇等巨災(zāi)保險(xiǎn)氣象服務(wù)，加強(qiáng)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)氣象服務(wù)，開(kāi)發(fā)金融氣象系列指數(shù)，推進(jìn)天氣指數(shù)保險(xiǎn)、氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)減量、天氣衍生品和氣候投融資等產(chǎn)品創(chuàng)新。在新能源發(fā)電出力、用電預(yù)測(cè)等方面開(kāi)發(fā)專業(yè)化產(chǎn)品，滿足新型能源體系建設(shè)的綠色金融服務(wù)需求。

在應(yīng)對(duì)氣候變化、實(shí)施“雙碳”戰(zhàn)略過(guò)程中，氣象部門(mén)加快構(gòu)建“氣象+”“氣象×”新業(yè)態(tài)模式，助力氣象敏感行業(yè)和領(lǐng)域優(yōu)化結(jié)構(gòu)調(diào)整與綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。

提升氣象治理能力現(xiàn)代化水平

《瞭望》：加快推進(jìn)氣象科技能力現(xiàn)代化和社會(huì)服務(wù)現(xiàn)代化的重點(diǎn)是什么?

陳振林：中國(guó)氣象局不斷適應(yīng)新形勢(shì)、新要求，加快高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、高水平業(yè)務(wù)能力和高水平人才支撐，推動(dòng)氣象治理能力現(xiàn)代化。

以科技創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，重點(diǎn)在極端天氣氣候事件發(fā)生機(jī)理、地球系統(tǒng)多圈層相互作用、地球系統(tǒng)模式、氣象衛(wèi)星、數(shù)值預(yù)報(bào)、氣象人工智能大模型、大數(shù)據(jù)、以及氣候變化多領(lǐng)域交叉融合發(fā)展等方面，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)重大創(chuàng)新與突破。

未來(lái)，氣象部門(mén)將進(jìn)一步提高無(wú)縫隙全球監(jiān)測(cè)、全球預(yù)報(bào)、全球服務(wù)體系能力，有序增強(qiáng)氣候風(fēng)險(xiǎn)管理能力。

在氣象社會(huì)服務(wù)現(xiàn)代化方面，以氣象預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)精準(zhǔn)化、精細(xì)化、全球化、無(wú)縫隙為現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)，提供高質(zhì)效服務(wù)，保安全、助發(fā)展、促治理。特別是強(qiáng)化預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)，加強(qiáng)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)研判和應(yīng)對(duì)，筑牢氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線。完善預(yù)警和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、流域、行業(yè)的氣象防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)，強(qiáng)化遞進(jìn)式服務(wù)，完善高級(jí)別預(yù)警“叫應(yīng)”制度，提高靶向服務(wù)能力。

氣象部門(mén)將進(jìn)一步提高“叫應(yīng)”智能化水平，提高末端用戶的信息到達(dá)和響應(yīng)率，切實(shí)提高全民早期預(yù)警服務(wù)成效。

《瞭望》：要實(shí)現(xiàn)氣象科技“彎道超車”，還需要在哪些方面超前布局？

陳振林：圍繞提升氣象治理能力現(xiàn)代化水平，氣象部門(mén)將加強(qiáng)有組織的創(chuàng)新活動(dòng)，加快建成陸?？仗煲惑w化監(jiān)測(cè)、無(wú)縫隙預(yù)報(bào)、全鏈條預(yù)警、高質(zhì)效服務(wù)體系，主要在三個(gè)方面發(fā)力。

一是，推動(dòng)人工智能等新技術(shù)與氣象科技的交叉融合，錘煉科技創(chuàng)新硬實(shí)力，實(shí)現(xiàn)綜合氣象觀測(cè)技術(shù)、地球系統(tǒng)數(shù)值預(yù)報(bào)等關(guān)鍵核心技術(shù)飛躍。

二是，瞄準(zhǔn)更廣闊的領(lǐng)域，積極實(shí)施“氣象+”賦能行動(dòng)，開(kāi)辟高質(zhì)效航空氣象、遠(yuǎn)洋導(dǎo)航、低空經(jīng)濟(jì)等氣象服務(wù)新領(lǐng)域新賽道。推進(jìn)落實(shí)“氣象數(shù)據(jù)要素×”等行動(dòng)，貫通氣象與重點(diǎn)行業(yè)聯(lián)系紐帶，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展注入新的澎湃動(dòng)能。

三是，深化科技評(píng)價(jià)、優(yōu)化資源配置、強(qiáng)化人才培養(yǎng)，以開(kāi)放合作促創(chuàng)新發(fā)展，用好“揭榜掛帥”“賽馬制”等創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，培養(yǎng)造就氣象戰(zhàn)略科技力量。

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