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深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神以統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化更好服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)康義

黨的二十屆三中全會(huì)是在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期舉行的一次十分重要的會(huì)議，全會(huì)就進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作出系統(tǒng)部署，必將在中國(guó)改革開(kāi)放歷程上矗立起新的里程碑。習(xí)近平總書(shū)記在全會(huì)上的重要講話(huà)，高瞻遠(yuǎn)矚、統(tǒng)攬全局，凝聚人心、催人奮進(jìn)，具有很強(qiáng)的政治性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性、針對(duì)性。統(tǒng)計(jì)部門(mén)要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的二十屆三中全會(huì)的重大意義，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在全會(huì)上的重要講話(huà)精神，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，凝心聚力、奮發(fā)進(jìn)取，以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心，蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革，為中國(guó)式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)統(tǒng)計(jì)智慧和力量。

一、提高政治站位，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央重大決策部署上來(lái)

改革開(kāi)放是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶，是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招。黨的二十屆三中全會(huì)高度評(píng)價(jià)了新時(shí)代以來(lái)全面深化改革的成功實(shí)踐和偉大成就，審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》，緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化鮮明提出了新征程上進(jìn)一步全面深化改革的指導(dǎo)思想、總目標(biāo)、重大原則，重點(diǎn)部署了未來(lái)五年的重大改革舉措，充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀(guān)點(diǎn)、新論斷，彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央將改革進(jìn)行到底的堅(jiān)強(qiáng)決心和強(qiáng)烈使命擔(dān)當(dāng)，是指導(dǎo)我國(guó)改革發(fā)展里程碑式的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。全會(huì)充分肯定了黨的二十屆二中全會(huì)以來(lái)中央政治局的工作，實(shí)踐充分證明，正是由于習(xí)近平總書(shū)記掌舵領(lǐng)航，正是由于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家才能邁出堅(jiān)實(shí)步伐，不斷取得新勝利。統(tǒng)計(jì)部門(mén)要從堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度出發(fā)，更加自覺(jué)地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央重大決策部署上來(lái)，以更強(qiáng)定力、更大力度、更實(shí)舉措將全面深化改革進(jìn)行到底。

二、凝聚思想共識(shí)，深刻理解進(jìn)一步全面深化改革的重大現(xiàn)實(shí)意義

中國(guó)式現(xiàn)代化是強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的唯一正確道路。面對(duì)前進(jìn)道路上的眾多復(fù)雜矛盾問(wèn)題和困難阻力，必須繼續(xù)把改革推向前進(jìn)，不斷為中國(guó)式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動(dòng)力。

面對(duì)紛繁復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，必須進(jìn)一步全面深化改革，有效應(yīng)對(duì)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義、霸權(quán)主義愈演愈烈，逆全球化思潮甚囂塵上，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央審時(shí)度勢(shì)，加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，取得重要進(jìn)展。但我國(guó)生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)仍存在約束堵點(diǎn)。要有效應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際循環(huán)，必須進(jìn)一步全面深化改革，持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需和高水平對(duì)外開(kāi)放，把自身的比較優(yōu)勢(shì)、發(fā)展?jié)摿D(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期持續(xù)健康發(fā)展。

面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，必須進(jìn)一步全面深化改革，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，積極構(gòu)建與發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。新質(zhì)生產(chǎn)力是以顛覆性技術(shù)創(chuàng)新深刻重塑生產(chǎn)力基本要素，不斷催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，而表現(xiàn)出來(lái)的更高級(jí)、更先進(jìn)的生產(chǎn)力新質(zhì)態(tài)。培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力是實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，在載人航天、量子信息、核電技術(shù)、大飛機(jī)制造等領(lǐng)域取得了一系列重大成果，逐漸轉(zhuǎn)化形成了新質(zhì)生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力需要新型生產(chǎn)關(guān)系的保障和促進(jìn)。但當(dāng)前科技體制、教育體制、人才體制還存在與新質(zhì)生產(chǎn)力不匹配的環(huán)節(jié)，關(guān)鍵核心技術(shù)還受制于人，科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化能力水平還有待進(jìn)一步提高，保障新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度還不夠完備。這些都迫切需要進(jìn)一步深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，讓各類(lèi)先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動(dòng)，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展創(chuàng)造更相適應(yīng)的良好環(huán)境。

面對(duì)人民群眾新期待，必須進(jìn)一步全面深化改革，加快轉(zhuǎn)變我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)更多改革發(fā)展成果由人民共享。新時(shí)代以來(lái)，針對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性體制性矛盾不斷積累、傳統(tǒng)發(fā)展模式難以為繼等問(wèn)題，以習(xí)近平同志為核心的黨中央推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)入快車(chē)道。2023年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過(guò)126萬(wàn)億元，2013年至2023年經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)年均6.1%中高速增長(zhǎng)的同時(shí)，能耗強(qiáng)度累計(jì)下降26.1%。2023年農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力比2012年提高11%，規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)增加值占比分別較2012年提高6.3、5.4個(gè)百分點(diǎn)，新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量連續(xù)9年世界第一，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。但我國(guó)仍面臨新動(dòng)能培育增量不足、資源環(huán)境約束偏緊、收入分配格局不夠合理等一系列問(wèn)題，迫切需要進(jìn)一步深化社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革，著力破解制約高質(zhì)量發(fā)展的深層次體制機(jī)制障礙和結(jié)構(gòu)性矛盾，不斷為中國(guó)式現(xiàn)代化注入生機(jī)活力。

三、錨定目標(biāo)要求，確保黨的二十屆三中全會(huì)重大部署落實(shí)落細(xì)落到位

學(xué)習(xí)好宣傳好貫徹好黨的二十屆三中全會(huì)精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)?！稕Q定》作出的改革部署，力度大、舉措實(shí)、含金量高。統(tǒng)計(jì)部門(mén)要緊緊圍繞總目標(biāo)，貫徹六條原則，聚焦重點(diǎn)舉措，以釘釘子精神抓好各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)。

一是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神。聚焦重點(diǎn)內(nèi)容，結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際，制定學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作方案并抓好方案執(zhí)行。把學(xué)習(xí)全會(huì)精神作為黨的創(chuàng)新理論武裝工作的一項(xiàng)重大任務(wù)，精心組織、周密安排，通過(guò)帶頭宣講、集中學(xué)習(xí)、專(zhuān)題研討、干部輪訓(xùn)等形式開(kāi)展全覆蓋、多層次培訓(xùn)，確保全會(huì)精神入腦入心。廣泛利用各種宣傳渠道和載體，發(fā)揮網(wǎng)上宣傳陣地優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展豐富多樣的主題宣傳活動(dòng)，迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會(huì)精神的熱潮。

二是研究國(guó)家統(tǒng)計(jì)局貫徹落實(shí)全會(huì)精神舉措。把構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、健全推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制、構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制、健全宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)治理體系、完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制等14個(gè)方面300多項(xiàng)重要改革舉措細(xì)化為謀劃統(tǒng)計(jì)改革的思路，切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作服務(wù)全面深化改革的功能作用。把全會(huì)精神貫徹到統(tǒng)計(jì)工作全過(guò)程，以全會(huì)明確的統(tǒng)計(jì)改革任務(wù)為切入口，結(jié)合國(guó)家統(tǒng)計(jì)局貫徹落實(shí)黨的二十D戰(zhàn)略部署21項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)，結(jié)合中央巡視指出的問(wèn)題，制定深化統(tǒng)計(jì)改革的工作清單、責(zé)任清單，明確實(shí)施單位、時(shí)間進(jìn)度、目標(biāo)要求。

三是進(jìn)一步深化統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。扎實(shí)推進(jìn)全會(huì)確定的統(tǒng)計(jì)改革任務(wù)，優(yōu)化服務(wù)業(yè)核算；健全支撐高質(zhì)量發(fā)展的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)核算體系，加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)新領(lǐng)域納統(tǒng)覆蓋；加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)，優(yōu)化總部和分支機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)辦法，逐步推廣經(jīng)營(yíng)主體活動(dòng)發(fā)生地統(tǒng)計(jì)；構(gòu)建碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系，等等。積極配合其他部門(mén)抓好全會(huì)改革任務(wù)落實(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)統(tǒng)計(jì)各領(lǐng)域改革，包括加快推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、研究開(kāi)展新質(zhì)生產(chǎn)力統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、健全數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度、深化全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)核算改革、完善科技創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)等。

四是為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)統(tǒng)計(jì)支撐。以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心，持續(xù)鞏固深化統(tǒng)計(jì)造假專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)成效，加快防治統(tǒng)計(jì)造假剛性制度建設(shè)，加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查力度，提升統(tǒng)計(jì)督察效能。扎實(shí)做好第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查下階段工作，確保數(shù)據(jù)實(shí)打?qū)嵱才鲇?，統(tǒng)籌做好普查結(jié)果發(fā)布和資料開(kāi)發(fā)應(yīng)用。切實(shí)抓好數(shù)據(jù)生產(chǎn)，強(qiáng)化對(duì)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的監(jiān)測(cè)研判預(yù)警。認(rèn)真編制資產(chǎn)負(fù)債表和資金流量表，為探索實(shí)行國(guó)家宏觀(guān)資產(chǎn)負(fù)債表管理提供數(shù)據(jù)支持。

五是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會(huì)精神，抓好黨的創(chuàng)新理論武裝，著力打造一支用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦的統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍，提高統(tǒng)計(jì)黨員干部馬克思主義理論水平和現(xiàn)代化建設(shè)能力。按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，深入糾治形式主義、官僚主義，以業(yè)務(wù)考核為切口持續(xù)為基層減負(fù)，一體推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐。認(rèn)真抓好中央巡視整改，鞏固拓展主題教育成果和黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

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