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——中央和國家機關(guān)遴選選調(diào)考情分析

公選王 夏月教授

故經(jīng)之以五事，校之以計，而索其情：一曰道，二曰天，三曰地，四曰將，五曰法。

——《孫子兵法》

備考如備戰(zhàn)，考場是戰(zhàn)場。中央和國家機關(guān)遴選選調(diào)是遴選考試中級別最高、考題最新、難度最大的考試，既代表著中央和國家機關(guān)的工作要求，也引領(lǐng)遴選考試的風(fēng)向標(biāo)。能夠被錄取中央和國家機關(guān)遴選選調(diào)，是對考生能力的肯定，是對前途命運的改寫，是對青春韶華的圓夢。

★知戰(zhàn)——知“彼”探底

中央和國家機關(guān)遴選選調(diào)考試自2018年機構(gòu)改革以來（公務(wù)員局劃歸組織部管理），由組織部門牽頭，人社部考試中心配合，幫助不少考生圓了“進(jìn)部夢”。

這一考試的核心就是測查考生是否有在國家部委工作的能力和水平，以“工作做什么、考試考什么”為指導(dǎo)思想，對考生進(jìn)行測查。要解讀中央和國家機關(guān)遴選選調(diào)考試的“核心密碼”，必須從中央機關(guān)的工作和遴選選調(diào)考試的特點中予以綜合把握。

（一）中央和國家機關(guān)職能

在深入學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率，建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)。這要求中央國家機關(guān)的干部在政治站位、政策把握、作風(fēng)養(yǎng)成上，更具表率作用。

（二）中央和國家機關(guān)遴選選調(diào)筆試考查重點

1.黨中央重大決策部署。重點測查用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)分析和解決問題的能力（摘自《公務(wù)員公開遴選辦法（2021年版）》），因此考試的重點內(nèi)容主要集中在習(xí)近平總書記重要講話指示精神、黨中央重大決策部署、國務(wù)院重要政策等方面，這是中央和國家機關(guān)貫徹落實的“政策源點”。

2.貫徹落實的具體舉措。對中央和國家機關(guān)而言，需要將中央政策與地方實際有機結(jié)合，這就決定了要細(xì)化落實中央具體政策，因此在考試中常會結(jié)合地方實際，將上級要求轉(zhuǎn)化為具體的舉措，考題常設(shè)置為領(lǐng)導(dǎo)的部署講話、指導(dǎo)意見、對策建議等，這類題型是非常常見的核心題型。

3.統(tǒng)籌綜合地方性情況。中央和國家機關(guān)不僅要對下指導(dǎo)，還有一項非常重要的職責(zé)就是反映地方情況，以供黨和國家領(lǐng)導(dǎo)、部委領(lǐng)導(dǎo)作決策參考。因此一般在考題中，會出現(xiàn)總結(jié)概括類題型，這類題型多變、多樣、多類，重要涉及到中央和國家機關(guān)工作職責(zé)范圍內(nèi)的具體情況，都可以以考題形式來出現(xiàn)，如：總結(jié)概括意義、典型做法、推廣經(jīng)驗、工作評價，此外還會出現(xiàn)分析原因、梳理問題、情況上報等等，題型較多，也是答好中央和國家機關(guān)遴選選調(diào)考題的根本。

4.做好各類公文的起草。中央和國家機關(guān)的指導(dǎo)方式就是“文稿”，由于機關(guān)工作的特殊性，不可能在實際工作中事無巨細(xì)地到地方指導(dǎo)具體工作，只能通過文稿這種快捷形式來呈現(xiàn)，因此在考查中常會設(shè)置1-2道公文題，既有事務(wù)性文書，也有法定公文，這是機關(guān)工作中最為基本的能力，也是近年來考查最多的一類題型。

★研戰(zhàn)——知“考”有底

研究中央和國家機關(guān)遴選選調(diào)真題，將極大有利于搞懂中央和國家機關(guān)的考試規(guī)律，為備考指明方向。

（一）關(guān)于中央和國家機關(guān)遴選選調(diào)考試分類

中央和國家機關(guān)遴選選調(diào)考試分為筆試和面試，其中筆試統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一閱卷；面試基本由各部委組織開展，考題與單位業(yè)務(wù)關(guān)系較為密切。

筆試和面試分?jǐn)?shù)需要進(jìn)行加成，各占綜合分?jǐn)?shù)的50%，其中筆試滿分為100分、面試滿分為100分。

筆試分為兩類進(jìn)行考查：1.副處長和一級至四級調(diào)研員公開遴選選調(diào)職位，主要考查案例分析與對策性論文一科（A類）；2.一級主任科員及以下職級公開遴選選調(diào)職位，主要考查案例分析一科（B類）。一般考生參加中央和國家機關(guān)遴選選調(diào)考試，都參與的是B類考試，以下以B類試卷的真題作為參考依據(jù)來分析試題考查重點。

（二）關(guān)于主任科員及以下職級公開遴選職位案例分析（B卷）歷年真題

★備戰(zhàn)——知“己”筑底

★中央和國家機關(guān)遴選選調(diào)考試總體方向：

1.從能力考查分析，主要測試政策理論水平、分析和解決實際問題的能力、文字表達(dá)能力等綜合素質(zhì)。主任科員及以下干部職位，側(cè)重中觀、微觀執(zhí)行力，即考查工作實務(wù)、公文寫作等。處級干部既是政策的起草者，又是政策的執(zhí)行者，“兵頭將尾”特點突出，注重測試決策參謀能力、組織執(zhí)行能力、應(yīng)對復(fù)雜局面能力、重要文稿起草能力。

2.從題材選取分析，中央國家機關(guān)遴選選調(diào)筆試側(cè)重考查考生對政策理論、時政熱點的理解把握，社會關(guān)注、民生熱點和發(fā)展轉(zhuǎn)型的問題處理，以及公共管理事務(wù)、機關(guān)日常實務(wù)、重點公文寫作等。在備考時要力求全面，要做好多方應(yīng)對的準(zhǔn)備，既要重視掌握相關(guān)的政策理論，又要能熟練地處理公務(wù)員日常事務(wù)。

3.從命題題型分析，處級公開遴選職位和公開選調(diào)職位考案例分析與對策性論文一科（A 類），主任科員以下公開遴選職位考案例分析一科（B 類），滿分均為100分。預(yù)計2024年處級公開遴選職位和公開選調(diào)職位仍然是考案例分析與對策性論文，主任科員以下職位的遴選選調(diào)筆試題，題型上仍然是案例分析題，其中包含對公文寫作的考查。

4.從題量要求分析，處級、主任科員及以下一般是2-3道大題，包含若干小題，2022年作答字?jǐn)?shù)為2400-2600字，2023年字?jǐn)?shù)為2200-2400字，2024年字?jǐn)?shù)為2250-2450字，今年作答字?jǐn)?shù)可能保持在2300-2500字之間。無論題量是否增加，需要注意的是，試卷的文字閱讀量及作答書寫量整體較大，要求我們熟練掌握相關(guān)知識，作答時注意答題速度，把握好考試時間。

★2025年中央國家機關(guān)遴選選調(diào)考查趨勢：

1.題型設(shè)計上，處級仍然將以案例分析、策論寫作題為主，題量可能保持2-3道題目，其中案例分析若安排2道題目，每題一般包含1-2個問題，如果安排1道題目，包含問題數(shù)量將相應(yīng)增加（問題的總數(shù)量一般在3-5題之間）；策論文寫作，仍將占據(jù)半壁以上江山，因此備考時，應(yīng)堅持每日一練或隔日一練，才能在考場上做到收放自如。主任科員及以下將以案例分析為主，題量將繼續(xù)保持3道題目，作答難度系數(shù)呈現(xiàn)階梯上升態(tài)勢，需要特別注意的是以“牽頭部門角色”，2021、2022年考查“工作思路”，2023年工作思路則考查“主責(zé)部門”如何干，2024年度未考查“工作思路”題，今年如考查工作思路，則大概率采取主責(zé)部門角度進(jìn)行測試。同時，近年來最后一題綜合寫作主要集中在綜合性事務(wù)性文書考查，應(yīng)對這類型的公文高度重視、重點訓(xùn)練。

2.測評內(nèi)容上，注重理論與實際相結(jié)合，將繼續(xù)采取全部主觀試題測試。測評內(nèi)容的主要特點，可以歸納為：堅持“干什么，考什么”的思路，實現(xiàn)測評由知識向能力、由理論到實踐的轉(zhuǎn)變。處級和主任科員及以下測評內(nèi)容的相同點是，均會體現(xiàn)“辦文辦會辦事辦案”，以及擔(dān)當(dāng)實干等特點，突出實戰(zhàn)性和靈活性。不同點是，處級側(cè)重于宏觀方面分析和解決問題能力的考查，政策理論性和實際操作性兩者兼有，對領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、行政管理等知識點有考查要求，因此，復(fù)習(xí)備考時，對科學(xué)民主依法決策、思想政治建設(shè)等知識點要認(rèn)真揣摩，特別是要吃透政府施政工作特點，在思維體系中搭建起政府工作體系?？紤]近4年主任科員及以下案例分析考情，重點應(yīng)對上級領(lǐng)導(dǎo)如何評價下級工作、對下級工作的有效總結(jié)、對突出問題及原因的深入分析、對重要場合講話稿的寫作等進(jìn)行備考。

3.測查要素上，著眼于人崗相宜，將以勝任力、實際本領(lǐng)和未來發(fā)展?jié)摿闇y評導(dǎo)向，重點測評政策理論水平、分析問題和解決問題能力、文字表達(dá)能力、公文寫作與公文處理能力等。著眼于好中選優(yōu)，預(yù)計時政熱點中黨的二十屆三中全會關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革具體舉措、遺產(chǎn)保護傳承利用、構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場、推動科技人才教育“三位一體”、“四好農(nóng)村路”建設(shè)、踐行“千萬工程”、制造強國、數(shù)字中國、社會治理中的新時代楓橋經(jīng)驗、為基層減負(fù)等熱點政策要學(xué)懂弄通做實。事務(wù)性文書的考查一般以領(lǐng)導(dǎo)講話部分內(nèi)容寫作、發(fā)言稿、報告類內(nèi)容部分內(nèi)容寫作、工作方案部分內(nèi)容寫作進(jìn)行考查，在寫作練習(xí)時要更加注重把握題目中強調(diào)的特殊場景和工作定位，將材料轉(zhuǎn)化為適用的內(nèi)容來答題。針對試題將推送大量素材的特點，務(wù)必加大歸納總結(jié)和問題分析能力的訓(xùn)練和測試。需要特別強調(diào)的是，作答務(wù)必緊抓“準(zhǔn)確性”，萬萬不可為追求“字?jǐn)?shù)對仗”“生動靈活”，而犧牲作答的準(zhǔn)確性。

★迎戰(zhàn)——知“難”觸底

“工欲善其事必先利其器”。唯有將自身的短板弱項補齊，才能有效應(yīng)對考試中的難點，做到游刃有余、全面突破。在短期備考過程中，特別要針對自身實際，結(jié)合考題要求，精準(zhǔn)備考。

要在政策理論學(xué)習(xí)上注重“透”?；A(chǔ)不牢，地動山搖。強化知識儲備，應(yīng)做到“五知”，分別是：知政策，《中央機關(guān)遴選選調(diào)筆試寶典》已對當(dāng)前熱點知識進(jìn)行系統(tǒng)梳理，務(wù)必消化吸收；知基層，認(rèn)真總結(jié)重點工作部署在基層落實過程中存在的問題，以及解決問題的方法措施；知現(xiàn)實，要像追劇一樣，認(rèn)真研讀每日《人民日報》時評文章，保持對信息的敏感度，提高評析問題能力；知趨勢，緊抓國務(wù)院、國家發(fā)改委最新重點文件、重點會議精神，善于用發(fā)展的眼光看問題；知公文，這是對公務(wù)人員履職盡責(zé)的最基本要求，務(wù)必在重點文種上下功夫。

要在公文思維演習(xí)上注重“用”。公文題型并非都是需要記憶的，其中事務(wù)性公文尤甚，應(yīng)當(dāng)搞清楚題目要求書寫事務(wù)性文書的主要目的、給定材料內(nèi)容在事務(wù)性文書中有什么作用，綜合提煉答題要點。這就要求考生思考問題和回答問題務(wù)必遵循“是什么、為什么、怎么看、怎么辦”的“四步曲”，作答力求做到“四性”，分別是：深刻性，用好辯證思維原理，歷史、辯證、客觀、全面、聯(lián)系、發(fā)展地看待和處理問題；邏輯性，運用“四步曲”，緊扣材料素材作答，結(jié)合實際適當(dāng)引申，做到思路清晰、要點突出、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)；創(chuàng)新性，善于結(jié)合最新精神，分析問題、提出對策，既遵守定法又不拘泥成法，給人耳目一新的感覺；可行性，善于把實踐中積累的好做法好經(jīng)驗融入作答，提高對策措施的可操作性。

要在重要題型復(fù)習(xí)上注重“熟”。保證學(xué)習(xí)時間，加大真題訓(xùn)練，但也不能陷入題海戰(zhàn)術(shù)的誤區(qū)，要甄選出有代表性的題目進(jìn)行針對性訓(xùn)練，做到舉一反三。突出知識短板，適當(dāng)增加投入，培優(yōu)補弱以獲得最大的效率和效益。善于查缺補漏，總結(jié)規(guī)律辦法，通過對每道題失分原因的剖析，檢查知識的漏洞，織密備考體系知識網(wǎng)。摸索答題節(jié)奏，合理分配時間，慢審題、快作答，提高答題效率和質(zhì)量。

要在備考心態(tài)研習(xí)上注重“穩(wěn)”。心態(tài)決定成敗。在備考階段和考試當(dāng)中，這一點都是必備的基本素質(zhì)。一方面，備考階段，要培養(yǎng)良好心態(tài)，看淡一道題、一個知識點的成敗得失，要有“聞過則喜”態(tài)度，避免急于求成的浮躁心理、盲目樂觀的自大心理、患得患失的悲觀心理，把備考工作做細(xì)做實，重點是要針對備考中出現(xiàn)的問題集中攻堅，做到補短板。另一方面，考試當(dāng)中，要有應(yīng)試心態(tài)，不能讓不會做的一道題、新遇到的題型作為自己成功道路上的“攔路虎”，遴選考試中有多道題目組成了答題得分，一定要學(xué)會統(tǒng)籌，難題可以先思考思路，答出精髓即可，切不可要求自己追求極致、追求滿分，只要所有題目沒有出現(xiàn)大的答題偏差或者內(nèi)容錯誤，就能夠保證進(jìn)入面試環(huán)節(jié)的基本分，然后再對自身優(yōu)勢的題型精做爭取高分，才能保證難題不失誤、優(yōu)勢題拉開分差，保證自己成功“吃”面的高概率。

★勝戰(zhàn)——知“考”登頂

無數(shù)人生成功的事實表明，青年時代，選擇吃苦也就選擇了收獲，選擇奉獻(xiàn)也就選擇了高尚。青年時期多經(jīng)歷一點摔打、挫折、考驗，有利于走好一生的路。新時代青年就應(yīng)該有這股精氣神，向?qū)嵦幾?、向深處走、向高處攀，勇于挑?zhàn)自己。

中央和國家機關(guān)遴選選調(diào)是最高層級的遴選考試，試題量大、題型新穎、難度較大，需要反復(fù)訓(xùn)練、認(rèn)真?zhèn)淇?、直擊要害。在千萬考生中，不乏想與親人團聚的“京外考生”、不乏實現(xiàn)自身夢想的基層“老黃?！薄⒉环μ魺粢箲?zhàn)的“寶媽”、不乏“35歲”效應(yīng)的考生，正是一個個普普通通的平凡人，匯聚成了中央和國家機關(guān)的濟濟人才庫。他們雖來自不同地方，有著不同經(jīng)歷，卻有相同的歸途。

對大多數(shù)人來說，遴選——成功通向上級機關(guān)最快捷、最省時的方式，無需考慮過多，只需要通過自身努力就一定能夠被錄取，這就是把命運掌握在了自己手中。

我選擇，我做主，我奮斗！把專業(yè)的事交給專業(yè)的人，讓我們攜起手來，一起去看看外面的世界！不負(fù)重托的是，在學(xué)員們的共同努力下，公選王遴選網(wǎng)已連續(xù)多年培訓(xùn)出了全國范圍內(nèi)已知筆試成績的“超高分”。

最后，讓我們：共努力、同奮斗！祝愿大家：夢想成真、夢圓京城！