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黨的二十屆三中全會是在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議。習(xí)近平總書記在全會上的報告和重要講話深刻闡述了進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的重大意義、總體要求、重要舉措、根本保證等重大問題，為做好工作提供了科學(xué)指南和根本遵循。學(xué)習(xí)好貫徹好這次全會精神，是當(dāng)前和今后一個時期全黨全國的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。我們要堅決把全會決策部署落到實(shí)處，堅定不移高舉改革開放旗幟，堅持以開放促改革，在奮進(jìn)新征程中展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為。

一、充分認(rèn)識黨的二十屆三中全會必將開啟黨和國家發(fā)展史上又一次具有里程碑意義的變革

黨的二十屆三中全會最重要成果是審議通過了《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》。這既是黨的十八屆三中全會以來全面深化改革的實(shí)踐續(xù)篇，也是新征程推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的時代新篇，對于動員全黨全軍全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、銳意進(jìn)取，以進(jìn)一步全面深化改革開辟中國式現(xiàn)代化廣闊前景，實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，具有重大意義。

（一）時代偉業(yè)彰顯思想偉力，必將指引我們增強(qiáng)“兩個維護(hù)”的高度自覺。《決定》深刻彰顯偉大思想引領(lǐng)偉大變革。黨的十八大以來，我們黨以全面深化改革為動力，以前所未有的決心和力度打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會、開展反腐敗斗爭，改革的推進(jìn)是全方位、深層次、根本性的，取得的成就是歷史性、革命性、開創(chuàng)性的。我們堅持對外開放基本國策，實(shí)行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，貿(mào)易強(qiáng)國建設(shè)邁出堅實(shí)步伐，到2023年，貨物貿(mào)易規(guī)模連續(xù)7年全球第一，服務(wù)貿(mào)易規(guī)模位居世界前列，數(shù)字貿(mào)易快速增長；雙向投資大國地位日益鞏固，利用外資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，對外投資合作平穩(wěn)發(fā)展；多雙邊和區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作取得系列豐碩成果。這些成績的取得，根本在于習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引。

新的改革征程上，我們將夯實(shí)堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”的思想根基，增強(qiáng)忠誠核心、擁戴核心、維護(hù)核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺，始終沿著習(xí)近平總書記指引的方向?qū)⒏母镩_放進(jìn)行到底。

（二）改革之效成就中國之治，必將指引我們推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的偉大實(shí)踐。制度是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性問題，進(jìn)一步全面深化改革必須堅持以制度建設(shè)為主線。黨的十八大以來，我們黨堅決破除各方面體制機(jī)制弊端，實(shí)現(xiàn)改革由局部探索、破冰突圍到系統(tǒng)集成、全面深化的轉(zhuǎn)變，各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度框架基本建立。商務(wù)部門堅持以高水平開放促進(jìn)深層次改革，在制度領(lǐng)域不斷“破題”，有的是“做減法”，外資準(zhǔn)入負(fù)面清單從最初的190多條縮減到目前自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)版的27條、全國版的29條；有的是“做加法”，建立外資企業(yè)圓桌會議制度，用好外貿(mào)外資協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，營商環(huán)境持續(xù)“加分”。有的是“拿進(jìn)來”，對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，首批有條件的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)對接措施已全面落地；有的是“送出去”，提出更多中國方案，在世貿(mào)組織引領(lǐng)達(dá)成全球首個多邊投資協(xié)定。

新的改革征程上，我們將直面體制機(jī)制障礙和堵點(diǎn)卡點(diǎn)問題，動真格、敢碰硬，破立并舉、先立后破，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，不斷為中國式現(xiàn)代化注入前進(jìn)動力、提供有力制度保障。

（三）民生所望就是施政所向，必將指引我們樹牢以人民為中心的價值取向。習(xí)近平總書記指出，要“把最廣大人民智慧和力量凝聚到改革上來，同人民一道把改革推向前進(jìn)”?！稕Q定》提出“以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”，“以實(shí)績實(shí)效和人民群眾滿意度檢驗(yàn)改革”，充分體現(xiàn)了我們黨的根本宗旨。黨的十八大以來的2000多個改革方案，都是為了把人民對美好生活的向往不斷變成現(xiàn)實(shí)。我們發(fā)揮商務(wù)工作聯(lián)通內(nèi)外、貫通城鄉(xiāng)、對接產(chǎn)銷的優(yōu)勢，有力推動穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、惠民生。外貿(mào)外資直接和間接帶動就業(yè)超2億人，大量優(yōu)質(zhì)進(jìn)口促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)升級和消費(fèi)升級；完善促消費(fèi)長效機(jī)制，建設(shè)一刻鐘便民生活圈近4000個，服務(wù)居民約7700萬人；實(shí)施縣域商業(yè)體系建設(shè)，暢通“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”與“工業(yè)品下鄉(xiāng)”雙向流通渠道，2023年全國鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額6.4萬億元，同比增長8%。

新的改革征程上，我們將尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神，人民有所呼、改革有所應(yīng)，堅持商務(wù)為民，做到改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。

（四）自我革命引領(lǐng)社會革命，必將指引我們提高黨對全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)水平。《決定》把堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)擺在進(jìn)一步全面深化改革必須貫徹的重大原則首位，強(qiáng)調(diào)“把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿改革各方面全過程，確保改革始終沿著正確政治方向前進(jìn)”，“堅持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨”。這是改革開放以來特別是新時代全面深化改革經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)。勇于自我革命，敢于直面問題，才能把全面深化改革這篇大文章做好。黨的十八大以來，我們黨以前所未有的勇氣和定力打出一套自我革命的“組合拳”，構(gòu)建起全面從嚴(yán)治黨體系，自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力不斷增強(qiáng)。新一輪改革進(jìn)入深水區(qū)，涉及矛盾的復(fù)雜性比過去明顯增強(qiáng)，難啃的硬骨頭增多，推進(jìn)高水平開放面臨不少堵點(diǎn)難點(diǎn)問題，更需要我們敢于大刀闊斧、刀刃向內(nèi)，保持以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命的高度自覺。

新的改革征程上，我們將加強(qiáng)黨對商務(wù)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，堅持融入日常、抓在經(jīng)常，開新局于偉大的社會革命，強(qiáng)體魄于偉大的自我革命，通過從嚴(yán)管黨治黨將改革偉大實(shí)踐引向更高境界。

二、立足商務(wù)實(shí)際，全面準(zhǔn)確把握黨中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革的戰(zhàn)略部署

全會是新的歷史起點(diǎn)上進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的總動員、總部署，審議通過的《決定》提出一系列重大改革舉措，覆蓋中國式現(xiàn)代化的方方面面，強(qiáng)調(diào)“開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識”，釋放了擴(kuò)大高水平對外開放的明確信號，為我們進(jìn)一步全面深化商務(wù)領(lǐng)域改革指明了方向。

（一）全面準(zhǔn)確把握進(jìn)一步全面深化改革的總體要求，錨定商務(wù)改革目標(biāo)。習(xí)近平總書記指出：“全面深化改革，全面者，就是要統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域改革，就需要有管總的目標(biāo)，也要回答推進(jìn)各領(lǐng)域改革最終是為了什么、要取得什么樣的整體結(jié)果這個問題?！薄稕Q定》明確了進(jìn)一步全面深化改革的指導(dǎo)思想、總目標(biāo)和重大原則，為我們做好工作提供了遵循。我們要緊緊圍繞改革總目標(biāo)，立足商務(wù)工作“三個重要”定位，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，促進(jìn)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持以開放促改革，拓展中國式現(xiàn)代化的發(fā)展空間，扎實(shí)推動全會精神在商務(wù)領(lǐng)域“落地開花”。

（二）全面準(zhǔn)確把握進(jìn)一步全面深化改革的重大舉措，強(qiáng)化商務(wù)改革擔(dān)當(dāng)。《決定》突出經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用，構(gòu)筑了進(jìn)一步全面深化改革的全景圖，很多內(nèi)容與商務(wù)工作密切相關(guān)，其中“開放”一詞出現(xiàn)35次，對“完善高水平對外開放體制機(jī)制”作了專章部署，提出要穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放、深化外貿(mào)體制改革、深化外商投資和對外投資管理體制改革、優(yōu)化區(qū)域開放布局、完善推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”機(jī)制，并對主動對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則、擴(kuò)大自主開放、優(yōu)化開放合作環(huán)境等提出了具體要求?！稕Q定》也對完善流通體制、擴(kuò)大消費(fèi)、支持服務(wù)業(yè)發(fā)展、參與全球經(jīng)濟(jì)治理等作了重要部署。這些重要內(nèi)容為商務(wù)領(lǐng)域賦予了新的改革使命，我們要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把準(zhǔn)方向、守正創(chuàng)新、真抓實(shí)干，把《決定》的“大寫意”轉(zhuǎn)化為“工筆畫”“施工圖”。

（三）全面準(zhǔn)確把握進(jìn)一步全面深化改革的根本保證，凝聚商務(wù)改革合力。治國必先治黨，黨興才能國強(qiáng)。落實(shí)《決定》確定的各項(xiàng)改革任務(wù)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)特別是黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。只有始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，改革才能保持正確方向、堅強(qiáng)定力、強(qiáng)大合力，才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)、取得成功。我們要不斷提高黨對商務(wù)領(lǐng)域全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)水平，強(qiáng)化政治忠誠、提高政治能力，增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能，打造政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良的高水平專業(yè)化對外開放隊伍，充分調(diào)動廣大黨員干部的積極性主動性創(chuàng)造性，增強(qiáng)以實(shí)際行動服務(wù)中國式現(xiàn)代化的自覺性和堅定性。

三、全力推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域改革任務(wù)落實(shí)落細(xì)

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“改革要重視謀劃，更要抓好落實(shí)?！蔽覀円粤?xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會精神，走好踐行“兩個維護(hù)”第一方陣，抓實(shí)貫徹落實(shí)黨中央決策部署的“最初一公里”，以商務(wù)改革發(fā)展的實(shí)際行動和成效為進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作出新貢獻(xiàn)。

（一）在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷上下功夫。習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，凝結(jié)著對改革開放以來特別是新時代全面深化改革寶貴經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，是新時代全面深化改革理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新的最新成果，必將成為新征程上指導(dǎo)進(jìn)一步全面深化改革的強(qiáng)大思想武器。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的重要論述，持續(xù)跟進(jìn)學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于商務(wù)工作和對外開放的重要論述，大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，做好全會精神集中輪訓(xùn)，推動各級黨組織和黨員干部深入學(xué)、持久學(xué)、反復(fù)學(xué)、結(jié)合工作學(xué)，自覺把學(xué)習(xí)成果持續(xù)轉(zhuǎn)化為推動商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動力。

（二）在精準(zhǔn)抓好商務(wù)領(lǐng)域改革任務(wù)落實(shí)上下功夫。改革抓落實(shí)，最終是要解決問題、見到實(shí)效。要吃透改革要求，主動對號入座，明確商務(wù)領(lǐng)域任務(wù)清單和工作清單，以釘釘子精神抓好落實(shí)，切實(shí)當(dāng)好改革開放的排頭兵、促進(jìn)派、實(shí)干家。努力在構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場上取得新進(jìn)展，完善流通體制，完善擴(kuò)大消費(fèi)長效機(jī)制；在完善高水平對外開放體制機(jī)制上實(shí)現(xiàn)新突破，打造透明穩(wěn)定可預(yù)期的制度環(huán)境，打造貿(mào)易強(qiáng)國制度支撐和政策體系，深化外商投資和對外投資管理體制改革；在積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理改革上展現(xiàn)新作為，全面深入?yún)⑴c世貿(mào)組織改革，擴(kuò)大面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)；在統(tǒng)籌發(fā)展和安全上作出新貢獻(xiàn)，健全風(fēng)險防控機(jī)制，增強(qiáng)在擴(kuò)大開放中維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全的能力。

（三）在堅定不移完成全年商務(wù)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)上下功夫。要全力落實(shí)好黨中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的決策部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，奮力完成商務(wù)工作全年任務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。辦好“消費(fèi)促進(jìn)年”系列活動，深入推進(jìn)消費(fèi)品“以舊換新”，把服務(wù)消費(fèi)作為消費(fèi)擴(kuò)容升級的重要抓手，持續(xù)釋放消費(fèi)潛力。加快培育外貿(mào)新動能，積極擴(kuò)大中間品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易、跨境電商出口。持續(xù)放寬外資市場準(zhǔn)入，擦亮“投資中國”品牌，深入實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，讓中國大市場成為全球創(chuàng)新活動的“強(qiáng)磁場”。推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈國際合作，推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”。

改革揚(yáng)帆風(fēng)正勁，破浪前行啟新程。我們將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，高舉改革開放旗幟，以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)貫徹落實(shí)好全會精神，堅定不移推進(jìn)高水平對外開放，加快商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，在新時代新征程上奮力譜寫改革開放新篇章。

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